EU-Alert es el término genérico para el Servicio Europeo de Alerta Pública basado en la tecnología Cell Broadcast . EU-Alert es compatible con Wireless Emergency Alerts (WEA), anteriormente conocido como el estándar Commercial Mobile Alert System (CMAS) que se utiliza en los Estados Unidos . Desde 2012, y de forma predeterminada, los sistemas operativos de teléfonos móviles como Android, iOS y Windows admiten EU-Alert / WEA / CMAS a través de Cell Broadcast para mensajes de advertencia públicos.
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/9/93/COVID19_-_Cell_alert.jpg/440px-COVID19_-_Cell_alert.jpg)
Estándar de alerta de la UE
El estándar EU-Alert (TS 102 900 V1.3.1) [1] , tal como lo define el ETSI, es el Servicio Europeo de Alerta Pública que utiliza el Servicio de Radiodifusión Celular como medio para enviar mensajes de alerta pública al público en general.
Los países específicos que utilizan el servicio EU-Alert se identifican reemplazando las letras EU por las letras de identificación del país en ISO 3166-1 :
- NL-Alert : la variante nacional de EU-Alert para los Países Bajos .
- GR-Alert: la variante nacional de EU-Alert para Grecia .
- LT-Alert: la variante nacional de EU-Alert para Lituania .
- RO-Alert : la variante nacional de EU-Alert para Rumanía .
- IT-Alert: la variante nacional de EU-Alert para Italia (comenzará a probarse en octubre de 2020) [2] Los centros de transmisión celular en Italia son proporcionados por convergencia infinita, un socio CBC de marca blanca de Nokia, ya que Nokia no posee una transmisión celular. Sistema dependen de un tercero.
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/3/36/NL-Alert_voorbeeld.jpg/440px-NL-Alert_voorbeeld.jpg)
Dependiendo de la legislación del país, existen 5 tipos de mensajes del Servicio de alerta pública (PWS) que se pueden recibir en el dispositivo móvil. Están agrupados en encabezados y canales de Transmisión celular e incluyen:
- Amenazas extremas: clasificadas como amenazas a su vida y propiedad, como un evento meteorológico catastrófico inminente (huracán, tsunami, tifón, inundación), advertencias de epidemias de enfermedades o ataques terroristas. [4]
- Amenazas severas: menos serias que las amenazas extremas, estas podrían ser el mismo tipo de situaciones, pero en una escala menor: manténgase a salvo, pero no es necesario empacar el automóvil y dirigirse a las colinas.
- Alertas EU-Amber, Amber : son alertas específicas destinadas a localizar a un niño desaparecido.
- EU-Info, Mensajes de seguridad pública para transmitir acciones esenciales recomendadas que pueden salvar vidas o propiedades (por ejemplo, ubicaciones de refugios de emergencia o una orden para hervir el agua).
- EU-Ejercicio, mensajes de prueba para fines nacionales / regionales / locales.
En los países que han seleccionado Cell Broadcast como la tecnología para enviar mensajes de advertencia pública, hasta el 70% - 85% de la población mayor de 12 años recibe el mensaje de verificación de advertencia pública segundos después de que las autoridades gubernamentales hayan enviado el mensaje. Vea como ejemplo Alerta móvil de emergencia (Nueva Zelanda), NL-Alert (Países Bajos) y Alertas de emergencia inalámbricas (EE. UU.). Cell Broadcast es compatible desde 2012 con la aplicación de mensajería predeterminada en Android , iOS y Windows 10 .
Legislación de la UE
El 11 de diciembre de 2018, el Consejo de la Unión Europea adoptó la nueva Directiva sobre el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas (EECC). [5] Conforme a la nueva Directiva, todos los estados miembros de la UE también deberán establecer un sistema de alerta pública para proteger a los ciudadanos. Este sistema enviará alertas a todos los teléfonos móviles de los ciudadanos y visitantes en un área específica en caso de un desastre natural, ataque terrorista u otra emergencia importante en su área.
La implementación obligatoria del sistema de alerta pública deberá estar en vigor antes del 21 de junio de 2022 para cada estado miembro de la UE ( texto completo del Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas ).
Requisitos de la legislación: Según la directiva, un sistema de alerta pública (PWS) debe poder:
- Diríjase a la población afectada por geografía específica para no causar un pánico generalizado
- Llegue a un alto porcentaje de personas en el área de orientación, no solo a los residentes, sino también a los visitantes itinerantes que usan su idioma nativo
- Envíe mensajes en tiempo real, en segundos y con un alto grado de fiabilidad.
- Envíe un mensaje sin necesidad de que el público tenga que optar por participar
- La transmisión de mensajes de advertencia pública debe ser gratuita para los usuarios finales, no solo para los residentes, sino también para los visitantes itinerantes.
Directrices del ORECE
De acuerdo con el artículo 110 (2) EECC, a más tardar el 21 de junio de 2020, el ORECE debe publicar directrices sobre cómo evaluar si la eficacia de los sistemas de alerta pública con arreglo al artículo 110 (2) EECC es equivalente a la eficacia de dichos sistemas con arreglo al artículo 110 ( 1) EECC.
Soluciones alternativas
Posible alternativa para que EU-Alert utilice otros servicios de comunicaciones electrónicas, como aplicaciones o SMS basados en la ubicación. Sin embargo, se deben cumplir varias condiciones de acuerdo con la nueva legislación europea del código de comunicaciones electrónicas:
- Tan eficiente como las tecnologías basadas en red
- La recepción de la alerta debería ser fácil
- Información a todos los visitantes que ingresan al país
- La transmisión de la alerta es gratuita para el usuario.
- Cumplir con las reglas de privacidad
Aplicaciones móviles descargables
Hay varias aplicaciones móviles descargables en el mercado que a menudo advierten sobre catástrofes naturales; sin embargo, estos a menudo no son oficiales, sino que forman parte de iniciativas privadas que replican información de agencias estatales. [6]
Todas las aplicaciones móviles descargables tienen el problema de que se ven muy afectadas por la carga de tráfico, ya que requieren el uso de datos móviles; por lo tanto, especialmente en caso de un desastre cuando los picos de carga de datos ( redes sociales , voz y aplicaciones móviles ) tienden a desacelerar significativamente las redes móviles, como lo demostraron múltiples ataques terroristas.
Además, las aplicaciones móviles descargables deben ser descargadas por los suscriptores y la experiencia a lo largo de los años en muchos países es que solo una fracción de la población se esforzará por descargar y usar una aplicación móvil de emergencia que solo se activa unas pocas veces al año. . Los ejemplos están en Alemania con 1.500.000 descargas de la aplicación móvil Katwarn y NINA [7] alcanzando un máximo de 2.5M de personas en Alemania (<3% de la población alemana) y Francia solo 500.000 descargas de la aplicación móvil SAIP (<1 % de la población francesa) a pesar de las grandes inversiones en desarrollo y marketing de aplicaciones. En Francia, debido al éxito limitado de la aplicación móvil descargable SAIP (Système d'Alerte et d'Information des Populations), el servicio se detuvo en junio de 2018. [8] [9]
SMS basados en la ubicación
En lo que respecta a la red y al usuario final, un mensaje SMS basado en la ubicación (LB-SMS) es simplemente un mensaje SMS normal que se envía a un subconjunto de los dispositivos conectados a la red móvil, que se encuentran en un determinado lugar. área geográfica. Sin embargo, para lograr esto para algunas topologías de redes móviles, la red debe mantener una base de datos de todos los dispositivos móviles en la ubicación de destino para posibles mensajes del Servicio de Alerta Pública. En otras palabras, para todas las áreas en las que Mobile anticipa la posibilidad de entregar mensajes LB-SMS, se debe mantener actualizada en todo momento una lista de todos los usuarios que se encuentran actualmente en esas áreas.
Si bien las redes móviles requieren el conocimiento de las ubicaciones de los abonados para el funcionamiento normal, esto no suele mantenerse en todo momento en la granularidad del nivel de una sola celda. Por lo tanto, una implementación de LB-SMS generalmente requerirá la implementación de un Centro de Ubicación Móvil (MLC). Los métodos utilizados por el MLC para rastrear dispositivos móviles a medida que se mueven por la red no están estandarizados y están sujetos a cierto nivel de inexactitud. Algunos MLC rastrean la ubicación del dispositivo hasta el nivel de la celda, mientras que otros proveedores de MLC afirman fijar la ubicación del dispositivo con un mayor nivel de precisión. Según el nivel de granularidad de la ubicación almacenada en el MLC, la precisión de la orientación variará. Puede haber implicaciones de privacidad en el seguimiento de las ubicaciones de los usuarios de esta manera que se deben considerar.
Aparte del aspecto específico de la ubicación, la principal diferencia entre los servicios CB y LB-SMS es que la red móvil para SMS basados en la ubicación debe llevar el mensaje de cada destinatario por separado, ya que los estándares de SMS no tienen un 'uno a muchos' o un capacidad de transmisión.
Sobre la base de la experiencia de los últimos años, la Agencia Sueca de Contingencias Civiles concluyó en un informe publicado en mayo de 2018 [10] que, en caso de eventos graves, es extremadamente improbable que los mensajes de alerta pública a través de SMS funcionen y se entreguen de manera oportuna (menos de 1 minuto).
Desventajas
Las desventajas de utilizar SMS basados en la ubicación en los sistemas nacionales de alerta pública son:
- Ningún organismo de normalización de telecomunicaciones reconocido internacionalmente ha definido o definirá un estándar para los SMS basados en la ubicación para los servicios de alerta pública.
- Escalabilidad. Si bien las redes móviles están dimensionadas para transportar millones de mensajes por día, los MNO suponen una distribución relativamente plana en la red en términos de tiempo y ubicación. En otras palabras, el número medio de mensajes por segundo en una celda determinada es relativamente bajo incluso en una red ocupada. Sin embargo, en algunos casos de uso de alertas (por ejemplo, notificar a todos los usuarios en un área particular por SMS) sería posible que la red de acceso por radio se inundara con mensajes SMS. En este caso, los mensajes que no se pueden entregar en el primer intento generalmente se ponen en cola en el SMSC del MNO para futuros intentos de entrega. En el peor de los casos, la red móvil podría tardar horas en entregar todos los mensajes de advertencia en cola.
- El tiempo de entrega de los mensajes de advertencia SMS basados en la ubicación a grupos de personas en el área de geoobjetivo es largo y depende del número de personas presentes en el área, puede tomar hasta varias horas llegar a 300.000 personas en una ciudad, por ejemplo, en el Caso de Suecia de mayo de 2018 [11] y en el caso de Portugal de septiembre de 2019. [12]
- Debido a la naturaleza del enrutamiento SMS internacional (enrutamiento SMS Home). También debe tenerse en cuenta que los mensajes SMS LB a menudo no llegarán a los itinerantes entrantes, ya que el operador local bloquea la entrega de mensajes basados en códigos cortos en el extranjero debido al acuerdo de cobro por itinerancia (AA19).
- La granularidad de un mensaje de advertencia LB-SMS dependerá de la precisión del MLC en la red de MNO, generalmente una sola celda que tiene un radio de entre 3 y 25 km.
- Los mensajes de advertencia de LB-SMS no producirán sonidos de notificación o un tono de llamada y vibración diferentes a los de un mensaje SMS normal, por lo que los usuarios finales podrían pasar por alto fácilmente los mensajes de advertencia.
- Los mensajes LB SMS se pueden falsificar fácilmente y requerirían el despliegue de dispositivos de seguridad, por ejemplo, un cortafuegos SMS en los enlaces de señalización SS7 internacionales de cada operador móvil .
- Al enviar un LB-SMS, se puede solicitar un recibo de entrega al enviar el mensaje al SMSC de los MNO. Este recibo proporciona información sobre la entrega del mensaje al dispositivo del usuario final únicamente, sin indicación de si el mensaje se ha leído o no. Sin embargo, estos mensajes de recepción de entrega pueden aumentar la carga de la red para un evento de alerta determinado, cuyo impacto debe considerarse.
Ver también
- Difusión celular
- Marcha atrás 1-1-2
- NL-Alert (Países Bajos)
- Alertas de emergencia inalámbricas (EE. UU.)
- Alerta lista (Canadá)
- Alerta móvil de emergencia (Nueva Zelanda)
Referencias
- ^ "Especificación técnica ETSI TS 102900 V1.3.1" (PDF) . ETSI EMTEL . Consultado el 1 de febrero de 2019 .
- ^ "Sperimentazione IT-Alert" . Protezione Civile . Consultado el 10 de julio de 2020 .
- ^ "Toxinas liberadas en fuego en Venlo Business Park" . NL Times . Consultado el 7 de agosto de 2018 .
- ^ "La UE llega a un acuerdo sobre la solución de alerta pública europea" . Asociación europea de números de emergencia . Consultado el 6 de junio de 2018 .
- ^ "Directiva (UE) 2018/1972 por la que se establece el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas" . Unión Europea . Consultado el 11 de diciembre de 2018 .
- ^ "Alerta SA descartada por el Gobierno del Estado después de una falla durante condiciones catastróficas de incendio" . ABC News . Consultado el 8 de enero de 2018 .
- ^ "Advertencia: no se le advertirá" . Frankfurter Allgemeine Digital . Consultado el 14 de marzo de 2017 .
- ^ "El gobierno francés abandona la aplicación de alerta SAIP" . Le Monde . Consultado el 29 de mayo de 2018 .
- ^ "SAIP se cierra la aplicación de alerta francesa" . Baguette grosero . Consultado el 1 de junio de 2018 .
- ^ "Informe a la Agencia Sueca de Contingencias Civiles sobre cómo se han manejado los SMS en Alerta Pública en los eventos actuales" (PDF) . Agencia Sueca de Contingencias Civiles . Consultado el 1 de mayo de 2018 .
- ^ "Las empresas de telecomunicaciones explican por qué se retrasan los mensajes de advertencia SMS" . Noticias de GMA en línea . Consultado el 13 de agosto de 2018 .
- ^ "La campaña de SMS basada en la ubicación de la protección civil portuguesa llegó a 6 millones de personas en 2 horas" . noticias ao minuto.com . Consultado el 5 de septiembre de 2019 .
Fuentes
- "5G Americas White Paper Sistemas de alerta pública en las Américas" (PDF) . www.5gamericas.org . 5G Américas. Julio de 2018.
- "Sistemas de alerta pública de redes móviles y el auge de la transmisión celular" (PDF) . www.gsma.com . GSMA. Enero 2013.