Las Alertas de Emergencia Inalámbricas ( WEA , anteriormente conocido como el Sistema de Alerta Móvil Comercial ( CMAS ), y antes como la Red de Alerta Personal Localizada ( PLAN )), [1] es una red de alerta en los Estados Unidos diseñada para difundir alertas de emergencia a dispositivos móviles como teléfonos móviles y buscapersonas . Las organizaciones pueden difundir y coordinar alertas de emergencia y mensajes de advertencia a través de WEA y otros sistemas públicos mediante el Sistema Integrado de Alerta y Alerta Pública . [2]
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Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1983 |
Sede | Estados Unidos |
Fondo
La Comisión Federal de Comunicaciones propuso y adoptó la estructura de la red, los procedimientos operativos y los requisitos técnicos en 2007 y 2008 en respuesta a la Ley de Red de Advertencia, Alerta y Respuesta (WARN) aprobada por el Congreso en 2006, que asignó $ 106 millones para financiar el programa. [3] CMAS permitirá a las agencias federales aceptar y agregar alertas del Presidente de los Estados Unidos, el Servicio Meteorológico Nacional (NWS) y los centros de operaciones de emergencia , y enviar las alertas a los proveedores de servicios inalámbricos participantes que distribuirán las alertas a sus clientes con dispositivos compatibles a través de Cell Broadcast , una tecnología similar a los mensajes de texto SMS que envía mensajes simultáneamente a todos los teléfonos usando una torre celular en lugar de destinatarios individuales. [1] [4]
El gobierno emite tres tipos de alertas a través de este sistema:
- Alertas emitidas por el Presidente de los Estados Unidos o el Administrador de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) [5]
- Alertas que involucran amenazas inminentes a la seguridad de la vida, emitidas en dos categorías diferentes: amenazas extremas y amenazas graves
- Alertas AMBER . [1]
Cuando se recibe la alerta, se reproduce un sonido si el timbre está activado. En casi todos los dispositivos, la señal de atención de radio / TV del Sistema de alerta de emergencia suena en un patrón predeterminado. [6]
El sistema es un esfuerzo de colaboración entre FEMA, la Dirección de Ciencia y Tecnología del Departamento de Seguridad Nacional (DHS S&T), la Alianza para Soluciones de la Industria de Telecomunicaciones (ATIS) y la Asociación de la Industria de Telecomunicaciones (TIA), [7]
Participación
Dentro de los diez meses posteriores a que FEMA ponga a disposición las especificaciones de diseño del gobierno para esta interfaz segura para la transferencia de mensajes, los proveedores de servicios inalámbricos que elijan participar en CMAS deben comenzar a desarrollar y probar sistemas que les permitan recibir alertas de los originadores de alertas y distribuirlas a sus clientes. . [1] Los sistemas deben implementarse por completo dentro de los 28 meses posteriores a la adopción de dichos estándares en diciembre de 2009 y se espera que envíen mensajes de alerta al público en 2012. [7] Aunque no es obligatorio, varios proveedores de servicios inalámbricos, incluidos T-Mobile , AT&T , Sprint y Verizon han anunciado su voluntad de participar en el sistema. [3] Los proveedores que no deseen participar deben notificar a sus clientes. Algunos teléfonos que no son compatibles con CMAS pueden requerir solo una actualización de software; mientras que otros pueden necesitar ser reemplazados por completo. [1]
Los mensajes CMAS, aunque se muestran de manera similar a los mensajes de texto SMS, siempre son gratuitos y se enrutan a través de un servicio separado que les dará prioridad sobre los mensajes de texto regulares y de voz en áreas congestionadas. [1] [8] Los dispositivos pueden ofrecer la capacidad de deshabilitar la mayoría de los mensajes CMAS, pero los usuarios finales no deben poder deshabilitar las alertas emitidas por el presidente ("alerta presidencial"), como lo prohíbe la red de advertencia, alerta y respuesta. Actuar. [9] [1]
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/e/e7/U.S._presidential_mobile_phone_alert_%28animated%29.gif/220px-U.S._presidential_mobile_phone_alert_%28animated%29.gif)
La FCC también exige que las estaciones de televisión pública actúen como un sistema de distribución de alertas CMAS. Dentro de los 18 meses posteriores a la recepción de fondos del Departamento de Comercio , todas las estaciones de televisión pública deben poder recibir alertas CMAS de FEMA y transmitirlas a los proveedores de servicios inalámbricos participantes. [1]
En enero de 2018, el presidente de la FCC, Ajit Pai, dijo que la comisión planeaba votar sobre la revisión de las alertas inalámbricas, con el objetivo de hacer que su objetivo sea más granular y específico, citando problemas con el uso de alertas más amplias durante el huracán Harvey y las percepciones de los usuarios que están recibiendo. demasiadas alertas que no se aplican necesariamente a ellos. La FCC votó a favor de estas nuevas reglas el 30 de enero de 2018; para el 30 de noviembre de 2019, los proveedores participantes deben enviar alertas con solo un desbordamiento de 0.1 millas desde su área objetivo, requerir que los dispositivos puedan almacenar en caché las alertas anteriores durante al menos 24 horas, y que los proveedores deben admitir una longitud máxima de 360 caracteres y en español. -mensajes en idiomas antes de mayo de 2019. [10] [11]
La Ley READI aprobada en noviembre de 2020 enmienda la Ley de Red de Advertencia, Alerta y Respuesta para requerir adicionalmente la distribución obligatoria de alertas emitidas por el Administrador de FEMA. [5] [12]
Servicio Meteorológico Nacional
El Sistema de Alerta Móvil Comercial (CMAS), interfaz para el servicio de Alertas de Emergencia Inalámbricas (WEA), se puso en marcha en abril de 2012. [13] El NWS comenzó a entregar sus Alertas de Emergencia Inalámbricas el 28 de junio de 2012. [14] [15]
Los tipos de advertencia enviados a través de CMAS incluyen advertencias de tornados , inundaciones repentinas , tormentas de polvo , huracanes , tifones , vientos extremos y tsunamis ; Las advertencias de tormentas eléctricas severas no se incluyen debido a su frecuencia en muchas áreas de los Estados Unidos. Además, hasta noviembre de 2013, las advertencias de ventisca y tormenta de hielo también se incluyeron en CMAS; fueron descontinuados en base a los comentarios de los clientes [16] debido a que tales advertencias generalmente se emiten mucho antes de las tormentas invernales que se aproximan, por lo que no representan un peligro inmediato. Si bien el Servicio Meteorológico Nacional ya no envía advertencias de ventisca y tormenta de hielo a los teléfonos, algunas autoridades locales continúan enviando alertas relacionadas con el clima invernal a su discreción; por ejemplo, en la ciudad de Nueva York durante la tormenta de nieve de enero de 2015 en América del Norte , se enviaron alertas a los teléfonos celulares de las personas para advertir a los usuarios de una prohibición de viajar en las calles de la ciudad de Nueva York. [17]
A partir del otoño de 2019, NWS planea reducir significativamente la cantidad de advertencias de inundaciones repentinas que se emiten a través de WEA solo a aquellos con una amenaza de daño considerable o catastrófico. Se señaló que el NWS sobre alerta a los FFW sobre WEA, y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) ha notado una gran cantidad de quejas públicas sobre los WEA nocturnos para FFW con poco impacto percibido. [18]
A partir de julio de 2020, NWS ha anunciado planes para implementar alertas para Advertencias de tormentas severas etiquetadas con una amenaza de daño "destructivo", para ráfagas de viento de más de 80 mph y granizo sobre el tamaño de una pelota de béisbol (2,75 "). [19]
La advertencia de tormenta de nieve es un nuevo tipo de advertencia experimental que comenzará a operar en 7 oficinas del NWS a partir de mediados de enero de 2018. A diferencia de las advertencias de tormenta de nieve y ventisca que se emiten con mucha anticipación, las advertencias de tormenta de nieve se emitirán cuando haya nieve potencialmente mortal se están produciendo borrascas que producirán fuertes vientos y poca visibilidad. Estos se emitirán como polígonos de advertencia basados en tormentas, como advertencias de tormentas eléctricas severas y tornados. Esto se está considerando para el Programa WEA a nivel nacional, ya que este evento requiere una acción inmediata a diferencia de las advertencias de Blizzard o Tormenta de hielo. Además de este cambio propuesto, la advertencia de tormenta de polvo se basará en polígonos y activará WEA. La advertencia de tormenta de polvo basada en zonas emitida de antemano será reemplazada por la nueva advertencia de polvo que sopla, que no activará WEA. La implementación a nivel nacional de estos nuevos eventos está programada para fines de 2018. [20]
Usos notables
- Maratón de Boston bombardeo - Un refugio en el lugar advertencia fue emitida a través de la CMAS por la Agencia de Manejo de Emergencias de Massachusetts . [21]
- Una alerta de secuestro de niños en la región de la ciudad de Nueva York en julio de 2013 para un niño de 7 meses que había sido secuestrado. El enorme inconveniente causado por el horario de las 4:00 am generó preocupaciones de que muchos usuarios de teléfonos celulares optarían por desactivar las alertas. [22]
- Una advertencia de tormenta de nieve en febrero de 2013 para la ciudad de Nueva York. [23] (Nota: a partir de noviembre de 2013, las advertencias de tormenta de nieve ya no se incluyen en el programa CMAS).
- Una advertencia de refugio en el lugar para la ciudad de Nueva York en octubre de 2012 debido al huracán Sandy . [24]
- Alerta de secuestro de niños en la región de la ciudad de Nueva York el 30 de junio de 2015 para una niña de 3 años que había sido secuestrada. [25]
- Atentados de 2016 en Nueva York y Nueva Jersey : se emitió una alerta de búsqueda en la ciudad de Nueva York con el nombre de un sospechoso dos días después de los atentados. [26]
- El 24 de octubre de 2018, se envió una alerta a quienes se encontraban en el área del Time Warner Center para que se refugiaran en el lugar mientras la policía de Nueva York investigaba un paquete sospechoso enviado a CNN . [27]
- Una Alerta AMBER emitida en Utah a fines de septiembre de 2019 fue objeto de burlas en las redes sociales por el mensaje WEA que lo acompañaba, que solo contenía la taquigrafía poco clara "gry Toyt" (una abreviatura de " Toyota gris ", refiriéndose al vehículo del sospechoso). [28] [29]
- WEA se ha utilizado ampliamente durante la pandemia de COVID-19 para proporcionar avisos de orientación médica y órdenes para quedarse en casa . Utah intentó utilizar alertas localizadas para informar a los conductores que ingresan al estado que deben completar una declaración de viaje obligatoria en línea. Sin embargo, esto se eliminó y se reemplazó con señales de tráfico después de que el estado informó que los residentes estaban recibiendo la alerta a una distancia de hasta 80 millas del área prevista y que "algunos de ellos recibieron la alerta más de 15 veces". [30] [31] [32]
Pruebas periódicas nacionales
La primera prueba nacional de una alerta presidencial obligatoria se llevó a cabo el 3 de octubre de 2018 a las 2:18 p.m.EDT como parte de una prueba periódica nacional (NPT) del Sistema de Alerta de Emergencia. [33] [34] [35] Se esperaba que el mensaje llegara aproximadamente al 75 por ciento de los teléfonos móviles. [36]
El período previo a la prueba generó controversia, debido a la falsa suposición de que el entonces presidente Donald Trump estaba ejecutando personalmente la prueba, e informes que sugieren que podría abusar del sistema para enviar mensajes personales similares a los que emite a través de las redes sociales ; [37] [38] Se presentó una demanda solicitando una orden de restricción temporal que bloqueara la prueba, alegando que violaba los derechos de los usuarios de la Primera Enmienda de estar libres de " escucha obligada por el gobierno ", el sistema podría permitir la difusión de "arbitrarias, sesgadas mensajes irracionales y / o basados en contenido para cientos de millones de personas ", y podrían asustar a los niños. La demanda fue descartada, citando que una alerta presidencial solo puede usarse para difundir mensajes de emergencia legítimos. El juez también aclaró que la prueba en sí sería realizada y ejecutada por empleados de FEMA, sin la participación personal del presidente. [37] [39]
Alarmas falsas
- El 13 de enero de 2018, la Agencia de Manejo de Emergencias de Hawái emitió por error una alerta falsa de un misil entrante a Hawái a través de EAS y WEA , como resultado de un error de un empleado durante una prueba de rutina del sistema interno. [40] [41]
- El 2 de marzo de 2021, como parte de un simulacro de tornado programado , el NWS emitió alertas de emergencia que simulaban una advertencia de tornado en Kansas City para Missouri y Kansas . Sin embargo, aunque la alerta emitida a través de EAS contenía avisos en los que se negaba que se trataba de un mensaje de prueba, [42] se emitió por error un mensaje de advertencia de tornado real a través de WEA debido a una falta de comunicación en torno a los protocolos del simulacro. [43]
Seguridad
En la conferencia MobiSys de 2019 en Corea del Sur, investigadores de la Universidad de Colorado Boulder demostraron que era posible falsificar fácilmente las alertas de emergencia inalámbricas dentro de un área confinada, utilizando software de código abierto y radios definidas por software disponibles comercialmente . Recomendaron que se tomen medidas para garantizar que las alertas puedan verificarse como provenientes de una red confiable o usando criptografía de clave pública al recibirlas. [44]
Ver también
- Sistema integrado de alerta y alerta pública
- Sistema de alerta de emergencia
- Radio meteorológica NOAA
- Protocolo de alerta común
- Alerta lista (Canadá)
- Alerta móvil de emergencia ( Nueva Zelanda )
- EU-Alert ( Unión Europea )
- NL-Alert ( Países Bajos )
- Servicio Nacional de Advertencias de Clima Severo (Reino Unido)
Referencias
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IPAWS proporciona a los funcionarios de seguridad pública una forma eficaz de alertar y advertir al público sobre emergencias graves mediante el sistema de alerta de emergencia (EAS), las alertas inalámbricas de emergencia (WEA), la radio meteorológica de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) y otras alertas públicas. sistemas desde una única interfaz.
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enlaces externos
- Sistema integrado de alerta y advertencia públicas de FEMA (IPAWS)
- Prueba del sistema de alerta móvil comercial en San Diego
- Lista de teléfonos móviles con capacidad de alerta de emergencia inalámbrica con instrucciones para habilitar o deshabilitar WEA