Ordenación pesquera
El objetivo de la ordenación pesquera es producir beneficios biológicos, sociales y económicos sostenibles a partir de recursos acuáticos renovables. Las pesquerías se clasifican como renovables porque los organismos de interés (por ejemplo, peces, mariscos, reptiles, anfibios y mamíferos marinos) generalmente producen un excedente biológico anual que con un manejo juicioso se puede cosechar sin reducir la productividad futura. [1] La ordenación pesquera emplea actividades que protegen los recursos pesqueros para que la explotación sostenible sea posible, basándose en la ciencia pesquera y posiblemente incluyendo el principio de precaución .. La ordenación pesquera moderna se suele denominar un sistema gubernamental de reglas de ordenación adecuadas basadas en objetivos definidos y una combinación de medios de ordenación para implementar las reglas, que se establecen mediante un sistema de seguimiento, control y vigilancia . Un enfoque popular es el enfoque por ecosistemas para la ordenación pesquera. [2] [3] Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), "no existen definiciones claras y generalmente aceptadas de la ordenación pesquera". [4] Sin embargo, la definición de trabajo utilizada por la FAO y muy citada en otros lugares es:
El proceso integrado de recopilación de información, análisis, planificación, consulta, toma de decisiones, asignación de recursos y formulación e implementación, con la aplicación, según sea necesario, de las regulaciones o reglas que rigen las actividades pesqueras a fin de asegurar la productividad continua de los recursos y la cumplimiento de otros objetivos pesqueros. [4]
Según la FAO , la ordenación pesquera debe basarse explícitamente en objetivos políticos, idealmente con prioridades transparentes. [5] Los objetivos políticos también pueden ser una parte débil de la ordenación pesquera, ya que los objetivos pueden entrar en conflicto entre sí. [6] Los objetivos políticos típicos cuando se explota un recurso pesquero de importancia comercial son: [6]
Durante las últimas décadas, los objetivos políticos en la ordenación pesquera de especies comercialmente importantes han evolucionado rápidamente, impulsados principalmente por (1) un reconocimiento de la respuesta de los peces y otros animales objetivo al clima cambiante, (2) nuevas tecnologías para la pesca particularmente en alta mar, (3) desarrollo de prioridades políticas en competencia para ambientes acuáticos que conduzcan a un enfoque más basado en ecosistemas para la gestión pesquera, y (4) nuevos conocimientos científicos sobre los procesos que afectan el tamaño y el reclutamiento de la población de peces. [7]
Los objetivos políticos que operan en la ordenación de la pesca recreativa son a menudo sustancialmente diferentes de los que prevalecen en la ordenación de la pesca comercial. Por ejemplo, las regulaciones de captura y liberación son comunes en algunos tipos de pesquerías recreativas. Por tanto, el rendimiento biológico es menos importante.
Los objetivos pesqueros deben expresarse en reglas de gestión concretas. En la mayoría de los países, las normas de ordenación pesquera deben basarse en el Código de Conducta para la Pesca Responsable acordado internacionalmente, aunque no vinculante, [8] acordado en una reunión de la sesión de la FAO de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en 1995. El enfoque de precaución que prescribe se implementa típicamente en reglas de manejo concretas como biomasa reproductora mínima , tasas máximas de mortalidad por pesca, etc. En 2005, el Centro de Pesca de la UBC de la Universidad de Columbia Británica revisó exhaustivamente el desempeño de las principales naciones pesqueras del mundo en relación con el Código. [9]
