El oleoducto Line 3 es un oleoducto de arenas petrolíferas propiedad de la empresa canadiense Enbridge . En funcionamiento desde 1968, recorre 1.031 millas (1.659 km) desde Hardisty, Alberta , hasta Superior, Wisconsin . A lo largo de su historia, el oleoducto ha sido la fuente de millones de galones de derrames de petróleo , incluido un derrame de petróleo de 1991 en Grand Rapids, Minnesota , que fue el peor derrame de petróleo tierra adentro en la historia de Estados Unidos.
Las preocupaciones sobre la seguridad del gasoducto llevaron a Enbridge a reducir su capacidad. En 2014, Enbridge propuso la construcción de un nuevo segmento de oleoducto a lo largo de una ruta diferente en Minnesota que aumentaría el volumen de petróleo que podría transportarse. [1] El oleoducto de reemplazo se ha completado en Canadá , [2] Wisconsin , [3] y Dakota del Norte . [4] La concesión de permisos y la construcción del nuevo oleoducto se ha topado con la resistencia de las comunidades nativas americanas y los grupos de justicia climática . [5]
Historia
El oleoducto original de la Línea 3 comenzó a operar en 1968, inicialmente propiedad de Lakehead Pipeline Company. [6] El oleoducto de 34 "de ancho y 1031 millas transporta petróleo crudo desde Hardisty, Alberta , [7] a Superior, Wisconsin . El oleoducto no fue probado en su totalidad en busca de fallas hasta después de 1976. [8]
Derrames de petróleo
Desde la década de 1970 hasta el derrame de 1991, el oleoducto de la Línea 3 sufrió 24 fugas debido a la misma falla de la costura [8] y fue la fuente de 16 "grandes derrames de petróleo" que resultaron en cuatro millones de galones de petróleo derramados. [9] Los funcionarios de la Agencia de Control de la Contaminación de Minnesota estimaron que un total de 5.7 millones de galones se habían derramado de la línea Lakehead desde 1971 a 1992. [8] El oleoducto de la Línea 3 fue el origen de un derrame de petróleo de 1.3 millones de galones en Argyle en 1973. . [10] [9] el 3 de marzo de 1991, la tubería de la línea 3 Ruptura en un humedal cerca de Grand Rapids, Minnesota , derramando 1,7 millones de galones de petróleo crudo en el río de la pradera , un afluente del río Mississippi . Fue el mayor derrame de petróleo en el interior de la historia de los Estados Unidos. En el momento del derrame de 1991, el oleoducto transportaba 22 millones de galones de petróleo todos los días. [11]
Ampliación y nueva ruta
A lo largo del tiempo, se han desarrollado deformidades estructurales, incluidas numerosas grietas y agujeros, a lo largo de la tubería. [12] Las preocupaciones resultantes sobre la seguridad del oleoducto han llevado a Enbridge a reducir la cantidad de petróleo transportado diariamente y proponer la construcción de un nuevo oleoducto. [1] Debido a las preocupaciones del gasoducto envejecido y sus fugas y derrames, en 2014, Enbridge anunció planes para construir un gasoducto de reemplazo de la Línea 3. [6] Ese proyecto de miles de millones de dólares permitiría a Enbridge restaurar su capacidad operativa histórica y mover cerca de 800.000 barriles de petróleo por día. [1] [13] Para 2016, los órganos rectores de Canadá, [2] Dakota del Norte, [4] y Wisconsin [3] habían aprobado sus segmentos del oleoducto. La construcción de la nueva Línea 3 se completó en todas partes excepto Minnesota en noviembre de 2020. [14] [15]
El proceso de obtención de permisos ha sido más complicado en Minnesota, donde las organizaciones de justicia climática, los grupos de nativos americanos y las agencias gubernamentales se han resistido al proyecto. [16] Enbridge acordó una nueva ruta para la línea de reemplazo, evitando cuencas hidrográficas más sensibles y algunas reservas de nativos americanos. En 2018, la Comisión de Servicios Públicos de Minnesota (PUC) solicitó la opinión del público sobre el proyecto. [17] La mayoría de los comentarios que recibieron se opusieron al oleoducto. [17] De los casi 70.000 comentarios individuales presentados, 68.244, o el 94%, estaban en contra. [17] Sin embargo, en junio de 2018 la PUC aprobó la ruta modificada de Enbridge y otorgó el Certificado de Necesidad y el Permiso de Ruta, ambos permisos necesarios para el proyecto. [18]
A diciembre de 2020, los reguladores estatales y federales de Minnesota habían otorgado a Enbridge todos los permisos necesarios para construir el último tramo del oleoducto de la Línea 3 a través de Minnesota. [19] Los permisos para este proyecto han sido impugnados constantemente por comunidades indígenas, organizaciones de justicia ambiental y el Departamento de Comercio de Minnesota. [20] Aunque varios de los permisos principales del oleoducto aún se enfrentaban a apelaciones en los tribunales, [21] las agencias reguladoras habían otorgado los permisos restantes a Enbridge para comenzar la construcción en noviembre de 2020. [19]
Enbridge comenzó la construcción del nuevo oleoducto de la Línea 3 en el norte de Minnesota en diciembre de 2020, poco después de que se emitieran los permisos finales. [22] Sin embargo, el oleoducto todavía se enfrentaba a una resistencia significativa en junio de 2021.
Oposición en curso luego de la aprobación final del permiso
Varias partes, incluidas las tribus Ojibwe, las organizaciones ambientales y el Departamento de Comercio de Minnesota, todavía están apelando el proyecto en los tribunales. [21] En marzo de 2021, la Corte de Apelaciones de Minnesota escuchó el testimonio de Enbridge, la PUC y las partes apelativas. [23] Los demandantes plantearon varias impugnaciones al oleoducto, sobre todo cuestionando si la empresa de transferencia de energía había probado alguna vez que habría suficiente demanda continua de petróleo de arenas bituminosas para justificar la construcción de la Línea 3. [21] Se espera un fallo sobre las apelaciones en junio de 2021 que podrían dar lugar a una revocación de los permisos de construcción de Enbridge. [24]
Fuera de los tribunales, grupos liderados por indígenas han organizado la oposición a la Línea 3 , retrasando la construcción a lo largo de la ruta del oleoducto mediante acciones directas no violentas y protestas. [25] Grupos como el Colectivo Giniw, [26] Camp Migizi, [27] Honrar la Tierra, [28] y la Coalición RISE [29] organizaron decenas de protestas a las que asistieron miles de personas en los primeros cuatro meses de construcción. [30] En abril de 2021, más de 200 personas habían sido arrestadas por protestar a lo largo de la ruta del oleoducto. [31]
El 7 de junio de 2021, los manifestantes que se referían a sí mismos como protectores del agua organizaron una reunión en la Reserva India de la Tierra Blanca . El encuentro, al que asistieron "alrededor de 2.500 personas", [32] culminó en dos acciones directas. Más de 200 manifestantes ocuparon una estación de bombeo de Enbridge y bloquearon el acceso. [33] Posteriormente, la policía con equipo antidisturbios comenzó a realizar arrestos. [34] [35] 247 personas fueron arrestadas. 68 fueron puestos en libertad tras recibir citaciones por reunión ilegal y molestias públicas, mientras que otros 179 fueron acusados de allanamiento de morada. [36]
Debate en Minnesota
Argumentos opuestos
Cambio climático
Gran parte de la resistencia al proyecto de la Línea 3 proviene de las preocupaciones sobre el cambio climático. Grupos de justicia climática como el Capítulo de la Estrella del Norte del Sierra Club , [37] MN350, [38] y Honor the Earth [39] tienen campañas para "Stop Line 3". [40] La Declaración de Impacto Ambiental (EIS), que fue realizada por el Departamento de Comercio de Minnesota , explica cómo el nuevo oleoducto de la Línea 3 contribuiría a la deforestación , aumentaría el riesgo de contaminación de los ecosistemas de agua prístina y los arrozales silvestres de Minnesota , y generaría la gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático. [12] De hecho, un estudio realizado por más de una docena de organizaciones de justicia climática encontró que las emisiones de gases de efecto invernadero de la construcción del nuevo oleoducto de la Línea 3 serían equivalentes a la construcción de 50 nuevas centrales eléctricas de carbón. [41] La EIS estimó que el costo social del carbono de esas emisiones totalizaría más de $ 120 mil millones durante 30 años. [42] El Departamento de Comercio de Minnesota bajo el gobernador Mark Dayton denunció formalmente el proyecto propuesto de la Línea 3 por motivos ambientales. [43] En octubre de 2020, la administración del gobernador Tim Walz había renovado dos veces esa apelación. [44] [45]
A la luz de los graves riesgos y efectos sobre los entornos naturales y socioeconómicos de la Línea 3 existente y el beneficio limitado que la Línea 3 existente brinda a las refinerías de Minnesota, es razonable concluir que Minnesota estaría mejor si Enbridge propusiera cesar sus operaciones. de la Línea 3 existente, sin que se construya ningún nuevo oleoducto.
- Departamento de Comercio de Minnesota, The Bemidji Pioneer
En febrero de 2021, la representante de los Estados Unidos, Ilhan Omar, pidió al presidente Biden que detuviera la construcción del oleoducto: "La decisión que toman las entidades estadounidenses sobre la Línea 3 es una decisión que se toma para el mundo entero y para todas las generaciones venideras de la humanidad. para tomar la única decisión respaldada por el consenso científico sobre el cambio climático: Stop Line 3. " Un comunicado de prensa citó cómo el gasoducto "agregaría cinco veces más gas de efecto invernadero anualmente que el transporte de Minnesota producido en total en 2016". [46]
Derrames de petróleo
Muchas personas están preocupadas por posibles derrames de petróleo a lo largo de la Línea 3. [47] En los últimos años, Enbridge ha transportado de manera segura el 99,999% del petróleo, [48] pero, entre otras descargas accidentales, el oleoducto original de la Línea 3 fue responsable del mayor petróleo tierra adentro. derrame en los EE . UU. [6] En 1991, 1.7 millones de galones de petróleo se rompieron de la Línea 3 en Grand Rapids, MN . [49] Enbridge también fue responsable del derrame de petróleo del río Kalamazoo en Michigan en 2010 . [6] La limpieza de ese derrame costó más de mil millones de dólares y tomó casi una década. [6] En total, Enbridge ha supervisado más de 800 derrames de petróleo entre 1999 y 2010. [46] La contaminación resultante ha afectado negativamente a la economía, [50] la salud pública [51] y el medio ambiente [52] en Michigan. Enbridge ha asegurado al público que la seguridad de las tuberías es su objetivo principal, y emplean tecnología para monitorear sus tuberías y capacitar a los empleados sobre la respuesta a emergencias. [53] Si bien los grandes derrames de petróleo (> 238 barriles de petróleo) han disminuido en los últimos años, [54] los activistas de Minnesota sienten que la posibilidad de que se produzca incluso un derrame grave es demasiado arriesgado. [47] La Declaración de Impacto Ambiental de la Línea 3 reconoce que alguna liberación accidental de petróleo es inevitable y que es posible que se produzcan derrames de petróleo graves. [54]
Derechos del Tratado de Ojibwe
Algunas comunidades de nativos americanos en Minnesota se han opuesto al proyecto sobre la base de los derechos del tratado . La mayor parte de la tierra en el norte de Minnesota fue cedida a los Estados Unidos a través de tratados con los pueblos Ojibwe a lo largo del siglo XIX. [55] Esos tratados establecieron reservas , así como derechos de uso de la tierra para que la gente de Ojibwe cazara, pescara y cosechara manoomin (arroz silvestre) en el resto del territorio cedido. [56] La ruta propuesta para el nuevo oleoducto de la Línea 3 cruzaría esa tierra protegida. [57] Varias comunidades de Ojibwe han dicho que la construcción del oleoducto violaría los derechos del tratado al interrumpir y amenazar los recursos que se les prometieron en su tierra ancestral. [57] La Declaración de Impacto Ambiental reconoce que la construcción de la Línea 3 interrumpiría los sitios históricos y culturales nativos, como los cementerios. [58] Sin embargo, no se ha realizado un estudio completo de las propiedades culturales tradicionales de la ruta propuesta. [59]
Cinco bandas de Ojibwe se han resistido al proyecto de reemplazo de la tubería en los tribunales. Las bandas de White Earth , Red Lake , Mille Lacs , Fond du Lac y Leech Lake se opusieron al oleoducto y mantuvieron el estatus de partes intervinientes en contra del proyecto en las deliberaciones iniciales de permisos de la PUC. [60] Después de la aprobación de la PUC en junio de 2017, las bandas White Earth y Red Lake fueron parte de una apelación conjunta del Certificado de Necesidad, [61] mientras que las bandas Mille Lacs, White Earth y Red Lake apelaron la Declaración de Impacto Ambiental. [62] En agosto de 2018, la banda de Fond du Lac firmó un acuerdo de derecho de paso con Enbridge, lo que permite a la empresa enrutar el gasoducto a través de su reserva. [63] Antes de esa decisión, el presidente del consejo tribal Kevin Dupuis, Sr., dijo que "como nación soberana, nos confunde que nos veamos obligados a elegir entre dos males ya que ambas rutas pasan por nuestras tierras", ya sea a través de la reserva o cedido tierras bajo tratado. [64] The Leech Lake Band también se alejó de las apelaciones formales en diciembre de 2018 cuando Enbridge acordó eliminar el antiguo oleoducto de su reserva si comienza la construcción del nuevo oleoducto. [sesenta y cinco]
Aumento del tráfico sexual y de drogas
Los activistas y aliados nativos están creando conciencia sobre la conexión entre los proyectos de infraestructura de combustibles fósiles como la Línea 3 y el aumento del tráfico sexual y de drogas en las reservas de nativos americanos y sus alrededores. [66] Mientras se construyen oleoductos como la Línea 3, los trabajadores de la construcción permanecen en viviendas temporales concentradas a lo largo de la ruta, a menudo conocidas como "campamentos de hombres". [67] Los altos salarios y el aislamiento social en los campamentos de hombres conducen a un mayor uso de drogas, así como a la violencia perpetrada por los empleados en las comunidades nativas circundantes. [68] En 2019, activistas nativos y de justicia climática realizaron una "Marcha en Enbridge para proteger lo sagrado", en la terminal de Enbridge en Clearbrook, Minnesota. [69] Exigieron el fin del proyecto de la Línea 3 citando, entre otras cosas, "el vínculo directo entre la industria de los combustibles fósiles y las mujeres y familiares indígenas desaparecidos y asesinados ". [70] La Declaración de Impacto Ambiental en la Línea 3 también reconoce esa conexión, diciendo que "La adición de una fuerza laboral temporal rica en efectivo aumenta la probabilidad de que ocurra tráfico sexual o abuso sexual". [71] En virtud de la EIS, se pidió a Enbridge que preparara un plan de prevención de la trata de personas para el proyecto. [72] [73] El plan de Enbridge ha sido criticado, sin embargo, como un paso más para seguir el procedimiento que como un verdadero compromiso para poner fin a la violencia por parte de sus empleados. [66] [74] Grupos de activistas nativos y organizadores de la justicia climática mantienen oposición al oleoducto sobre el potencial de aumento de la violencia y el tráfico de drogas a lo largo de la ruta propuesta del oleoducto. [75] [76] [77] [78]
"Abandono" de canalización
El acuerdo entre Enbridge y Leech Lake Band se centra en otro debate, a saber: ¿qué pasará con la infraestructura del antiguo oleoducto de la Línea 3 si se construye el nuevo? Enbridge propuso un proceso que llaman "desactivación". [1] Muchos de los que se oponen al proyecto lo llaman "abandono". [79] Enbridge explica la desactivación de una tubería como un proceso de 5 pasos: quitar el aceite, limpiar la tubería, desconectarla de las instalaciones, poner controles de corrosión y luego dejar la tubería en el suelo. [1] Minnesotans for Pipeline Cleanup, una organización que se opone a la Línea 3, ha expresado su preocupación por la posibilidad de que los contaminantes permanezcan después de la limpieza. [80] A muchos propietarios de tierras a lo largo de la ruta antigua les preocupa que soportarán la carga financiera de la tubería desmantelada, ya sea a través de los costos de limpieza, remoción o pérdida del valor de la propiedad. [80] [81] Tanto el Informe de abandono de oleoductos de Minnesotans para la limpieza de oleoductos como la Declaración de impacto acumulativo de Chippewa, escrito para complementar la EIS, mencionan que la Línea 3 sería la primera tubería en ser desmantelada en MN, y se preocupan por el tipo de precedente que pueda sentar. [80] [81]
Argumentos de apoyo
Creación de empleo
Los partidarios de la Línea 3 citan la creación de empleo como una razón clave para construir el oleoducto. Un gran estudio publicado por la Universidad de Minnesota Duluth en 2017 afirmó que el Proyecto de Reemplazo de la Línea 3 crearía miles de empleos. [82] Sin embargo, más tarde ese año, los periodistas de investigación descubrieron que un grupo empresarial financiado por Enbridge, APEX, había financiado el estudio, y que los mismos Enbridge proporcionaron los datos necesarios para ello. [83] Al final, un profesor de la UMD detrás de la investigación rompió los lazos de la escuela con APEX. [84] Si bien puede que no haya una creación significativa de empleo a largo plazo, los partidarios afirman que incluso un empleo temporal sería una fuente clave de ingresos para numerosas familias en Minnesota. [85] La EIS original también distinguía entre trabajos a largo y corto plazo, pero llegó a diferentes conclusiones diciendo: "Con base en el pequeño número de trabajos permanentes, es probable que la operación del oleoducto no resulte en un impacto insignificante en el per ingreso familiar cápita, ingreso familiar medio o tasas de desempleo en el ROI (región de interés) ”. [86] El posible impacto de la tubería en los empleos en Minnesota sigue siendo controvertido.
Ingresos fiscales
Los partidarios de la Línea 3 argumentan que los condados a lo largo de la ruta propuesta se beneficiarán de los ingresos de los impuestos a la propiedad de Enbridge. [87] En el primer año de operaciones del nuevo oleoducto, se ha proyectado que Enbridge pague 19,5 millones de dólares en impuestos a la propiedad a lo largo de la ruta. [88] Ese número aumentaría con el tiempo. [88] Aquellos que se oponen al oleoducto tienen algunas reservas sobre la promesa de esos ingresos, [89] sin embargo, citan demandas en las que Enbridge afirmó que habían sido sobrecargados y dejaron condados de Minnesota endeudados por decenas de millones de dólares. [90]
Mayor seguridad que el ferrocarril y necesidad de la industria petrolera
La construcción del oleoducto de la Línea 3 ayudaría a la industria petrolera canadiense a aumentar su producción y estabilizar los precios. Enbridge ha argumentado que la Línea 3 ayudaría a satisfacer la demanda de las refinerías de petróleo de Minnesota, [91] y no son la única empresa que espera que se construya el oleoducto. [92] La línea 3 se considera clave para la industria petrolera canadiense. [92] Las dificultades para transportar petróleo fuera de Alberta han provocado recortes de producción y descuentos en los precios. [93] Miles de canadienses han perdido sus trabajos en la infraestructura petrolera debido a la inestabilidad en la economía de las arenas bituminosas de Alberta. [94] Además, las empresas que no pueden enviar su producto a través de oleoductos han considerado ampliar los envíos de petróleo por tren. [93] Estudios recientes han destacado que el transporte de petróleo por tren produce derrames más regulares que el transporte por tubería. [95] [12] Al respaldar la Línea 3, el Primer Ministro de Canadá , Justin Trudeau , apoyó este argumento: [96]
(El transporte de petróleo por ferrocarril) es menos económico y más peligroso para las comunidades, y es más alto en términos de emisiones de gases de efecto invernadero que lo que serían los oleoductos modernos.
- Justin Trudeau, primer ministro canadiense, CBC
Enbridge estima que la Línea 3 reemplazaría a más de 10,000 vagones que transportan petróleo todos los días. [1] El grupo Minnesotans for Line 3 dice que al aprobar el oleoducto, los reguladores gubernamentales podrían garantizar un transporte más seguro de millones de barriles de petróleo al año. [97] El Departamento de Comercio de Minnesota, en su testimonio contra la Línea 3, cuestionó estas proyecciones, alegando que no consideran una variedad de posibles demandas futuras de petróleo. [98]
Ver también
- Lista de accidentes de oleoductos en los Estados Unidos en el siglo XXI
Referencias
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