Comisiones del río Danubio


Las Comisiones del Río Danubio fueron autorizadas por el Tratado de París (1856) después del cierre de la Guerra de Crimea . Una de estas comisiones internacionales, la más exitosa, fue la Comisión Europea del Danubio, o, en francés, Comisión Européenne du Danube, la CED, que tenía autoridad sobre las tres desembocaduras del río: el Chilia en el norte, el Sulina en el medio, y el St. George en el sur y que originalmente fue diseñado para durar solo dos años. En cambio, duró ochenta y dos años. Una comisión separada, la Comisión Internacional del Danubio, o IDC,fue autorizado para controlar el comercio y las mejoras río arriba más allá del delta del Danubio y se suponía que sería permanente, pero no se organizó formalmente hasta después de 1918.

La Comisión Europea del Danubio fue el primer (y durante mucho tiempo el único) organismo internacional en tener poderes policiales y jurídicos serios sobre embarcaciones privadas y personas individuales, y fue visto en 1930, por ejemplo, por el profesor de historia Glen A. Blackburn de los Estados Unidos como una organización "única".

Sin posesiones territoriales, es sin embargo una entidad internacional distinta, que posee soberanía sobre las amplias aguas del Danubio. . . . Estas funciones enteramente discrecionales no necesitan la sanción de ningún grupo de naciones, y no hay apelación de los edictos de la Comisión. [1] : 1154 

La sección baja del Danubio, continuó, era "más que un río internacionalizado" porque el CED ejercía poderes administrativos independientes. [1] : 1154  Concluyó que la comisión:

no llega a ser un miembro de buena fe de la familia de naciones porque su existencia es en gran medida de facto y no de jure. . . . Es seguro predecir que la necesidad de proteger la integridad de la comisión la sacará algún día del crepúsculo de la condición de Estado y le otorgará membresía plena en la Liga de las Naciones . [1] : 1154 

Por el contrario, Joseph L. Kunz, profesor de derecho internacional en la Universidad de Toledo en Ohio, escribió en 1945 que las comisiones fluviales internacionales se organizaban según el principio colegiado, compuestas por "personas nombradas por los estados contratantes, que los representan y que tienen actuar de conformidad con las instrucciones de sus estados”. Eran, concluyó, objetos, no sujetos, del derecho internacional. [2]


Placa conmemorativa en un faro en Sulina , condado de Tulcea, Rumania, construido por la Comisión Europea junto con los diques del río y terminado en noviembre de 1870
Mapa moderno del Danubio. Haga clic aquí para obtener una versión más grande del mapa.
Bocas del Danubio como se muestra en un mapa de 1867
Vista del río en Braila en 1870; un barco en dique seco
Sudeste de Europa tras el Congreso de Berlín
Percy Sanderson , draga de construcción británica de la Comisión del Danubio en 1911
Carol I de Rumania
Una foto de 2004 del canal Sulina del río Danubio, que conduce al Mar Negro.