La Red Europea de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos ( ENNHRI ) es una asociación internacional sin fines de lucro (AISBL) de miembros bajo la ley belga. En 2013, estableció su Secretaría Permanente en Bruselas, que reúne a las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) de toda la región europea en general. [1] Anteriormente conocido como Grupo Europeo de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (Grupo Europeo de INDH, el Grupo), la ENNHRI ha estado trabajando activamente en el campo de la promoción y protección de los derechos humanos en la Europa más amplia durante 15 años. ENNHRI esencialmente ayuda en el establecimiento y acreditaciónde las INDH europeas, coordina el intercambio de información y mejores prácticas entre sus miembros, facilita el desarrollo de capacidades y la formación, colabora con los mecanismos internacionales y regionales para la protección y promoción de los derechos humanos e interviene en los desarrollos legales y políticos en Europa. [2] La ENNHRI es una de las cuatro redes regionales dentro de la Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (GANHRI), apoyada por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). Otros tres grupos son los siguientes: Red de instituciones nacionales africanas de derechos humanos , Red de instituciones nacionales en las Américas y Foro de Asia Pacífico . [3]
Historia
La CPI (ahora GANHRI), o como se la suele llamar, la red mundial de INDH se estableció en 1993. [4] Las INDH de la región europea, sin embargo, se reunieron por primera vez en 1994 bajo los auspicios del Consejo de Europa en Estrasburgo. [5] La siguiente reunión tuvo lugar en Copenhague , donde se creó el Grupo Coordinador Europeo para mejorar la cooperación con el ACNUDH, el Consejo de Europa y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa / Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos. (OSCE / ODIHR). [6] En consecuencia, se celebró una tercera reunión en el contexto de una mesa redonda con el Consejo de Europa en 2000 en Estrasburgo. [7] El punto de inflexión para la formalización del Grupo Europeo de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos fue su cuarta reunión en Dublín, donde los miembros aprobaron el Reglamento del Grupo [8] y acordaron reunirse anualmente al margen de la reunión anual de la CPI en Ginebra, Suiza. El Grupo Europeo de INDH aspiró a establecer una Secretaría Permanente durante muchos años. [9] Después de recibir una subvención inicial del ACNUDH en 2013, el Grupo Europeo de INDH contrató a un Secretario General para establecer una Secretaría Permanente en Bruselas . [10] En mayo de 2013, el Grupo acordó la constitución y cambió el nombre a Red europea de instituciones nacionales de derechos humanos (ENNHRI). La constitución se volvió formal como los estatutos de la ENNHRI sobre la incorporación más tarde ese año como una Asociación Internacional sin Fines de Lucro (AISBL) bajo la ley belga. ENNHRI La reunión de planificación estratégica apoyada por la OSCE-ODIHR con la participación de miembros mayoritarios tuvo lugar en noviembre de 2013 en Budapest , Hungría. Los resultados de la reunión, el Plan Estratégico 2014-16 y el Plan Operativo 2014 de la ENNHRI fueron posteriormente respaldados formalmente por la Asamblea General de la ENNHRI en marzo de 2014. [11]
Valores
Los valores de ENNHRI son:
Respeto de las normas internacionales de derechos humanos ;
• Transparencia;
• Cooperación;
• Responsabilidad;
• Participación;
• No discriminación; y
• Independencia. [12]
Visión
Para el período 2014-16, la visión de ENNHRI es:
Goce universal y efectivo de los derechos humanos en toda Europa. [13]
Misión
Para el período 2014-16, la misión de la ENNHRI es:
Apoyar y fortalecer a las INDH europeas para proteger y promover los derechos humanos de manera eficaz, de conformidad con los Principios de París . [14]
Miembros
Albania Avokati Popullit (Defensora del Pueblo) A
Armenia Defensora de los derechos humanos de Armenia A
Austria Volksanwaltschaft (Junta del Defensor del Pueblo de Austria) B
Comisionado A de Derechos Humanos de Azerbaiyán
Centro Interfederal de Bélgica para la Igualdad de Oportunidades y la Oposición a la Discriminación y el Racismo B
Centro Federal de Migración de Bélgica B
Bosnia y Herzegovina Institución de Defensores del Pueblo de Bosnia y Herzegovina A
Bulgaria El Defensor del Pueblo de la República de Bulgaria B
Croacia Defensor del Pueblo de la República de Croacia A
Dinamarca Instituto Danés de Derechos Humanos A
Francia Commission Nationale Consultative des Droits de l'Homme (CNCDH) A
Georgia Oficina del Defensor Público (Ombudsman) de Georgia Un
Alemania Deutsches Institut für Menschenrechte (Instituto Alemán de Derechos Humanos) A
Comisión A de Igualdad y Derechos Humanos de Gran Bretaña
Grecia Comisión Nacional Griega de Derechos Humanos A
Hungría Oficina del Comisionado de Derechos Fundamentales A
Irlanda Comisión de Derechos Humanos de Irlanda A
Kosovo Defensor Institución de Kosovo Ninguno
Letonia Defensoría del Pueblo de la República de Letonia Ninguna
Lituania Oficina del Defensor del Pueblo del Seimas de la República de Lituania Ninguna
Luxemburgo Commission Consultative des Droits de L'homme du Grand-Duché de Luxembourg A
Macedonia Institución del Defensor del Pueblo de la República de Macedonia B
Países Bajos Instituto de Derechos Humanos de los Países Bajos A
Irlanda del Norte Irlanda del Norte Comisión de Derechos Humanos A
Noruega Institución Nacional de Derechos Humanos ( Centro Noruego de Derechos Humanos ) B
Polonia Defensora de los derechos humanos A
Portugal Provedor de Justicia A
Rumania Instituto Rumano de Derechos Humanos C
Escocia Comisión Escocesa de Derechos Humanos A
Serbia El protector de los ciudadanos de la República de Serbia A
Eslovaquia Slovenske narodne stredisko pre ludske prava (Centro Nacional Eslovaco de Derechos Humanos) B
Eslovenia Varuh Clovekovih Pravic RS (Defensor del Pueblo de Derechos Humanos) B
España El Defensor del Pueblo (DPS) A
Suecia El Defensor del Pueblo para la Igualdad B
Ucrania Oficina del Comisionado del Parlamento de Ucrania para los Derechos Humanos Un
Turquía Institución Nacional de Derechos Humanos de Turquía Ninguna [15]
Estructura de la organización
Afiliación
La ENNHRI está compuesta por INDH de la Europa más amplia . [16] Las INDH europeas de categoría 'A' son miembros con derecho a voto de la ENNHRI y pueden participar activamente en el Comité Coordinador Europeo (CEC). [17] Las INDH que están acreditadas con la categoría "B" por el Subcomité de Acreditación son miembros sin derecho a voto. [18] Estas INDH deben comprometerse a tomar medidas activas hacia el estado de acreditación "A". Mientras tanto, como instituciones de categoría 'B', pueden participar en el Comité de Finanzas y actuar como Presidentes de Grupos de Trabajo. [19] Las INDH europeas que no están acreditadas como "A" ni "B" tienen la posibilidad de convertirse en miembros asociados, por todos los medios, sin derecho a voto. Sin embargo, dichos miembros asociados tienen la obligación de comprometerse, de forma aceptable, a tomar medidas activas hacia la acreditación del estado 'A'. De esta forma, pueden participar en el Comité de Finanzas y Grupos de Trabajo. [20] Es igualmente aplicable a todas las INDH de la ENNHRI que para seguir siendo miembros deben cumplir con los estatutos de la ENNHRI, presentar el pago anual de la cuota de afiliación y actuar de acuerdo con los objetivos de la ENNHRI. [21]
Gobernancia
Asamblea General de la ENNHRI (GA)
GA es el órgano de toma de decisiones más alto que consta de todos los miembros votantes. Sin embargo, los miembros de la ENNHRI sin derecho a voto pueden hablar durante las reuniones. La AG decide generalmente toma decisiones sobre la base del consenso. [22]
El Comité Coordinador Europeo (ECC)
ECC es responsable de la gestión y administración de ENNHRI. Se compone de un mínimo de cuatro y un máximo de seis INDH europeas acreditadas A. [23]
El presidente de ECC
El presidente es elegido por la ENNHRI GA y supervisa la gestión de las actividades diarias de la ENNHRI y es el representante principal de la ENNHRI. [24]
La Secretaría Permanente
La Secretaría de la ENNHRI en Bruselas es responsable de las actividades administrativas y operativas diarias de la ENNHRI. Facilita el trabajo entre las estructuras gubernamentales y los miembros de la ENNHRI. [25]
Ocupaciones
Grupos de trabajo
La ENNHRI ha establecido numerosas formas de cooperación, incluidos grupos de trabajo o grupos temáticos. Estos están compuestos y dirigidos por miembros de la ENNHRI, y cuentan con el apoyo parcial de la Secretaría de la ENNHRI.
Grupo de trabajo legal
El GT Jurídico reúne a los expertos y funcionarios legales de los miembros de la ENNHRI, presididos por un presidente. El Grupo ha trabajado en cuestiones de mejora de los regímenes europeos de derechos humanos y fundamentales . Esto incluyó la implementación del Convenio Europeo de Derechos Humanos [26] y la ejecución de sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), la adhesión de la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos [27] y la implementación de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE. Derechos . [28] A través del GT Jurídico, la ENNHRI disfruta de la condición de observador en el Comité Directivo de Derechos Humanos (CDDH) del Consejo de Europa y sus órganos subordinados. [29]
Grupo de trabajo sobre asilo y migración
El Grupo de Trabajo sobre Asilo y Migración (A&M WG) se estableció oficialmente en enero de 2007. [30] La cuestión de la detención de los solicitantes de asilo y los migrantes irregulares en Europa se debatió durante su reunión de resurrección en diciembre de 2013. [31] La declaración producida durante esta reunión se presentó en septiembre de 2014 durante la primera reunión del Consejo de Europa , la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y la Plataforma Equinet sobre Asilo y Migración. [32] El grupo ha estado siguiendo de cerca la situación de los migrantes y refugiados en el mar Mediterráneo desde la tragedia de Lampedusa y abordó esta cuestión a través de declaraciones, incluidas las más recientes de abril de 2015. [33] Otros temas abordados por el A&M WG incluyen el llamado a las instituciones de la UE tomar medidas urgentes con respecto a la crisis de refugiados sirios, en particular la aplicación inmediata de la Directiva de la UE sobre protección temporal [34] y una declaración sobre apatridia al Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa durante el Foro Global sobre Apatridia en septiembre de 2014. [ 35]
Grupo de trabajo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD)
El Grupo de Trabajo de la CRPD (CRPD WG) se creó en 2010 y está compuesto por INDH europeas que actúan como un mecanismo independiente en virtud del artículo 33.2 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad ('UNCRPD'). [36] CRPD WG ha estado colaborando con otras partes interesadas relevantes en el campo de los derechos de las personas con discapacidad, como el Comité de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, que desea incluir a las INDH en el desarrollo del comentario general sobre el artículo 33.2. [37] Además, el CRPD WG participó en el Foro de Trabajo anual de la Comisión Europea sobre la CNUDPD en 2014. [38] El CRPD WG se reunió dos veces en 2014 y discutió el artículo 33.2 sobre las actividades de monitoreo de los miembros, actualizaciones sobre la situación en el campo de los derechos de las personas. con discapacidad en la UE , el Consejo de Europa y la ONU y revisó la jurisprudencia sobre discapacidad del TEDH y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). [39] El GT de la CDPD se centra en cuestiones de trato forzoso y privación de libertad de personas con discapacidad psicosocial y en 2014 presentó comentarios sobre el Protocolo Adicional a la Convención de Oviedo relativo a la 'protección de los derechos humanos y la dignidad de personas con trastornos mentales en relación con la internación y el tratamiento involuntarios ». [40]
Proyectos
Academia INDH
La NHRI Academy es un proyecto conjunto entre ENNHRI y OSCE - ODIHR . La Academia inaugural tuvo lugar en 2014 en Budapest , Hungría , en cooperación con la Universidad de Europa Central [41] y la segunda Academia de las INDH se llevó a cabo en Varsovia, Polonia. [42] La Academia de las INDH reúne a personal de nivel medio y superior de las INDH de toda la región europea. [43] La Academia de las INDH aborda aspectos de las características y metodologías de las INDH, como la incorporación de la perspectiva de género, la cooperación y la independencia de las INDH, el seguimiento de los derechos humanos y la colaboración con el Consejo de Europa . [44] La Academia de las INDH también constituye una plataforma para la creación de capacidad de los miembros del personal de las INDH, para compartir buenas prácticas y ofrece posibilidades de trabajo en red. [45]
Proyecto Personas Mayores
La ENNHRI cuenta con el apoyo de la Comisión Europea (Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión - Unidad de Protección Social) para incorporar un enfoque basado en los derechos humanos en el cuidado de las personas mayores en Europa a través del proyecto “Derechos humanos de las personas mayores y término de atención ”. Este proyecto se inició en enero de 2015 y tiene como objetivo mejorar la protección de los derechos humanos de las personas mayores en cuidados de larga duración, con especial énfasis en el cuidado residencial. El proyecto tendrá una duración de 2,5 años e implicará el seguimiento de la situación de los derechos humanos de las personas mayores en cuidados de larga duración en las jurisdicciones de seis miembros de la ENNHRI ( Bélgica , Croacia , Alemania , Hungría , Lituania y Rumanía ). La preparación del proyecto incluyó una encuesta a los miembros de la ENNHRI sobre las actividades realizadas con respecto a los derechos de las personas mayores, reuniones de planificación y una importante conferencia de partes interesadas que tuvo lugar en Bruselas en octubre de 2014 [46].
Ver también
- Instituciones nacionales de derechos humanos
- Comité Internacional de Coordinación de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
- Foro de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos de Asia Pacífico (APF)
- Red de Instituciones Nacionales de las Américas
- Red de instituciones nacionales africanas de derechos humanos (NANHRI)
Referencias
- ^ "Plan estratégico 2014-2016 incluido el Plan operativo 2014" (PDF) . ENNHRI . Archivado desde el original (PDF) el 10 de julio de 2015 . Consultado el 9 de julio de 2015 .
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