Euroregion Baltic (ERB) es una forma institucionalizada de cooperación transfronteriza en el sureste de la región del mar Báltico , que consta de ocho regiones de Dinamarca , Lituania , Polonia , Rusia y Suecia .
Abreviatura | ERB |
---|---|
Formación | 1998 |
Tipo | Eurorregión |
Sede | Elbląg , Polonia |
Región atendida | Mar Báltico del Sur |
Idioma oficial | Inglés ruso |
presidente | Por Ole Petersen |
Vicepresidente | Vytautas Grubliauskas |
Sitio web | euroregionbaltic |
El ERB fue la primera Eurorregión que incluyó formalmente a un socio de la Federación de Rusia. La Eurorregión Báltica, que comprende las regiones de los antiguos y nuevos Estados miembros de la UE y el Óblast de Kaliningrado de Rusia , incluye tanto a los entes locales y regionales, los sectores público y privado y las ONG.
Historia
La idea de establecer la Eurorregión Báltica fue desarrollada a mediados de la década de 1990 por políticos y empresarios locales del sureste de Suecia y el noreste de Polonia. [ cita requerida ] Los trabajos de organización comenzaron en una conferencia internacional celebrada en Malbork entre el 28 de febrero y el 1 de marzo de 1997. [ cita requerida ] Los representantes de las regiones que participaron en la conferencia decidieron establecer el Comité de Organización, cuya tarea consistía en sentar las bases del futura Eurorregión. [ cita requerida ] El nombre de trabajo de la Eurorregión era "Jantar" [1] o "Ámbar", pero luego se cambió a "Báltico", ya que subrayó el patrimonio cultural e histórico común, así como la ubicación geográfica de las regiones participantes. [2]
Poco después de que el Comité se reuniera por primera vez el 17 de noviembre de 1997. [ cita requerida ] El 22 de febrero de 1998 en Malbork , Polonia, el Acuerdo sobre el establecimiento de la Eurorregión "Báltica" [3] fue firmado por representantes de regiones de seis países, entre ellos: las provincias de Bornholm ( Dinamarca ), Liepāja ( Letonia ), Klaipeda , ciudades de Klaipeda , Palanga y Neringa ( Lituania ), Elbl , g , Gdańsk , Słupsk y Olsztyn ( Polonia ), representantes de la Asociación de Municipios de la Región de Kaliningrado ( Rusia) ), Blekinge Ciudad y Condado de Kalmar y Kronoberg ( Suecia ). [4]
La primera conferencia del ERB sobre la Estrategia tuvo lugar en Bruselas el 11 de junio de 2008 y contó con la presencia de representantes del Parlamento Europeo , el Gobierno sueco , la DG Regio , el Comité de las Regiones , el Foro de Desarrollo del Báltico , ScanBalt , la Comisión de Helsinki y las Cámaras de Comercio del Mar Báltico. Asociación. [ cita requerida ] Los participantes tuvieron la oportunidad de escuchar sobre la Estrategia con más detalle mientras aún se estaba desarrollando y contribuir al proceso con sus puntos de vista. [5]
El 20 de noviembre de 2008, el Consejo de la Eurorregión Báltica adoptó una posición sobre la Estrategia de la UE para la región del Mar Báltico en la que acogió con satisfacción y apoyó sus principales objetivos y áreas de actividad. [6]
Regiones miembro
Actualmente, la Eurorregión Báltica incluye ocho regiones de cinco países.
Región | País | Superficie terrestre (km 2 ) | Población | PIB (MEUR) [7] | Desempleo (%) | PPA por habitante (%) |
---|---|---|---|---|---|---|
Blekinge | 2 947 | 151900 | 4 958 | 5.9 [8] | 110,9 | |
Bornholm | 588 | 42 913 | 1 331 | 9.0 | 90,3 | |
Kalmar | 11 219 | 233 834 | 7 113 | 5.6 [9] | 103,2 | |
Kaliningrado | 15 125 [10] | 937 353 [10] | 4 054 [11] | 10,7 [12] | - | |
Klaipeda | 5 209 | 378 843 | 3 280 | 7.2 | 60,6 | |
Pomorskie | 18 293 | 2210 920 | 17 727 | 6.4 [13] | 54 | |
Kronoberg | 8 467 | 180 787 | 6094 | 4.7 [14] | 106,7 | |
Warmińsko-Mazurskie | 24 192 | 1 426 155 | 8 657 | 8.5 [13] | 41 |
Estructura organizacional
Tras la implementación de la revisión estratégica de la cooperación ERB, la estructura organizativa se ha reformado significativamente para que el ERB pueda cumplir los nuevos objetivos marcados por la Agenda ERB 2020. Por tanto, se tomó la decisión de disolver el Consejo de la ERB, que durante más de 12 años había sido el máximo órgano legislativo de la Eurorregión. Según los Estatutos anteriores de la ERB, el Consejo estaba formado por hasta ocho representantes designados por cada Parte del Acuerdo y todos los miembros de la Junta de Juventud. El Consejo debatió en sesiones, mientras que sus decisiones se basaron en el consenso. [15] Aparte del Consejo, las regiones miembros de la ERB decidieron disolver todos los Grupos de Trabajo y reemplazarlos por Grupos de Trabajo ad hoc. Actualmente están en funcionamiento cuatro grupos de trabajo de ERB. Como resultado de la introducción de la nueva estructura organizativa, ERB debería volverse más flexible, eficaz y más rápido para tomar decisiones y capaz de tomar acciones estratégicas. [dieciséis]
Junta Ejecutiva
Desde el 29 de octubre de 2010, el Comité Ejecutivo de la Eurorregión Báltica es el máximo órgano de toma de decisiones de la organización. De acuerdo con los nuevos Estatutos adoptados por el Consejo ese día, la Junta Ejecutiva está formada por hasta dos representantes del rango político más alto posible y un diputado permanente designado por cada organización miembro y el Presidente de la Junta de la Juventud. [17] El Consejo debate durante las sesiones formales que pueden ser ordinarias o extraordinarias. Las reuniones se llevan a cabo en inglés y en público a menos que la Junta decida lo contrario. Las reuniones ordinarias deben tener lugar al menos tres veces al año y son convocadas por el presidente de la ERB. Las reuniones extraordinarias pueden tener lugar en cualquier momento que decida el Directorio. [18] Las decisiones de la Junta se basan en el consenso y cada organización miembro, así como el Presidente de la Junta de la Juventud, tienen un voto. La Junta tiene el derecho de iniciar y adoptar cambios a los Estatutos de ERB; preparar y aprobar programas a largo plazo, planes de acción bienales y otros documentos estratégicos; preparar, adoptar e implementar resoluciones, declaraciones conjuntas y posiciones; elegir presidente y vicepresidente de ERB; aprobar los informes anuales de actividad del presidente de la ERB; aprobar los informes anuales de actividad y financieros de la Secretaría Permanente Internacional y la Junta de Juventud; decidir sobre la ampliación del territorio ERB y aprobar la retirada o suspensión de las Partes; establecer grupos de trabajo ad hoc; conferir el título de miembro honorario de ERB. [19]
La Junta Ejecutiva también inicia la organización del Foro Anual de Partes Interesadas del ERB. La idea del Foro, que no es un órgano de toma de decisiones, es crear una plataforma de reuniones que facilite la discusión de las partes interesadas relevantes de las organizaciones miembros. El Foro es el escenario para presentar opiniones e intereses de todas las partes interesadas de ERB, como organizaciones miembros, comunidades locales, autoridades y también representantes de organizaciones externas (políticos destacados y funcionarios de alto rango, representantes nacionales y de la UE, expertos y profesionales de la cooperación). El objetivo principal del Foro es debatir cuestiones importantes relacionadas con la cooperación ERB, en particular las relativas a la Unión Europea, la Región del Mar Báltico o las relaciones UE-Rusia. El Foro es responsable de formular recomendaciones generales para la cooperación ERB que luego pueden ser tomadas en cuenta por el Comité Ejecutivo. [20]
presidente
El presidente de la Eurorregión Báltica preside las reuniones del Comité Ejecutivo y es el máximo representante de la Eurorregión. [21] El Presidente está autorizado por la Junta Ejecutiva para representar a ERB en el exterior y actuar en su nombre. Como presidente de la Junta Ejecutiva, el presidente es asistido por la Secretaría Permanente Internacional y las secretarías regionales de la ERB. La Presidencia y Vicepresidencia del ERB tienen una duración de un año y rotan en torno a todos los Partidos Nacionales de la cooperación ERB quienes posteriormente recomiendan a sus candidatos para ser finalmente aprobados por el Comité Ejecutivo del ERB. [22]
Secuencia de presidencias del ERB en los próximos años:
- 2011: presidencia rusa y vicepresidencia sueca
- 2012: presidencia sueca y vicepresidencia danesa
- 2013: presidencia danesa y vicepresidencia lituana
- 2014: presidencia lituana y vicepresidencia polaca
- 2015: presidencia polaca y vicepresidencia rusa
- 2016: presidencia rusa y vicepresidencia sueca
- 2017: presidencia sueca y vicepresidencia danesa
- 2018: presidencia danesa y vicepresidencia lituana
- 2019: presidencia lituana y vicepresidencia polaca
- 2020: presidencia polaca y vicepresidencia rusa [23]
Secretaría Permanente Internacional (IPS) y Secretarías Regionales
La Secretaría Permanente de ERB Internacional y las Secretarías Regionales son órganos administrativos de la Eurorregión responsables de la gestión diaria y la coordinación de la cooperación de ERB. El IPS es responsable de presentar informes financieros periódicos al Directorio; ayudar al Presidente a presentar a la Junta informes anuales de actividad y financieros; ayudar al Presidente y al Vicepresidente a presentar a la Junta el plan de acción bienal de la cooperación ERB; mantener contactos regulares con las Secretarías Regionales; mantener estrechas relaciones de trabajo con las organizaciones miembros; preparar reuniones de la Junta; mantener correspondencia interna y externa y realizar actividades de promoción y difusión de información. [24] El IPS está alojado actualmente en el Consejo Regional de Småland Meridional, que tiene su sede en Växjö, Suecia. Las Secretarías Regionales se establecen en cada organización miembro de la ERB y sirven como enlace entre la Secretaría Permanente Internacional y las organizaciones miembros. [25]
Principales áreas de enfoque
En 2010, ERB se sometió a una revisión estratégica de la cooperación que resultó en una serie de nuevos documentos que describen nuevos objetivos y áreas de enfoque. De acuerdo con los Estatutos revisados de ERB, los principales objetivos de ERB son emprender iniciativas conjuntas destinadas a fortalecer y promover la cooperación entre las autoridades locales y regionales dentro de ERB, así como contribuir al desarrollo sostenible de la región del Mar Báltico, con especial atención a la zona del sur del Báltico. La Eurorregión también representa y promueve los intereses comunes de sus organizaciones miembros y actúa en su nombre ante las instituciones nacionales, europeas e internacionales, y es responsable de implementar iniciativas estratégicas que complementen las agendas locales y regionales de las organizaciones miembros, y de realizar actividades de intercambio organizadas. [26]
Actividades de cabildeo
Las actividades de cabildeo tienen como objetivo fortalecer las actividades de cabildeo del ERB hacia la Unión Europea y asumir un papel activo en la configuración de las políticas de la UE, como la Política de Cohesión de la UE, la Estrategia de la UE para la región del Mar Báltico, la Estrategia Europa 2020, la Política RTE-T, la Política de desarrollo rural, Cooperación UE-Rusia y Asociación Oriental. Estas actividades son iniciadas por la Junta Ejecutiva, que está autorizada a establecer grupos especiales especiales encargados de planificar y ejecutar las actividades de cabildeo. Para lograr estos objetivos, ERB coopera estrechamente con la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Comité de las Regiones, los gobiernos nacionales, las organizaciones bálticas, así como con las oficinas regionales en Bruselas. [27]
Con el fin de facilitar la implementación exitosa de las actividades de cabildeo, el 28 de octubre de 2010 el Consejo de la ERB decidió crear tres grupos de trabajo ad hoc. El Grupo de Trabajo sobre la Política de Cohesión de la UE es responsable de supervisar la preparación de la futura Política de Cohesión de la UE y promoverá activamente un mayor papel de su objetivo 3 - Cooperación Territorial Europea. El Grupo de Trabajo sobre la Estrategia de la UE para la Región del Mar Báltico analizará la implementación actual de la Estrategia y preparará un borrador de posición sobre el proceso de revisión de la Estrategia e incluirá un plan de lobby. Por último, el Grupo de Trabajo sobre el Foro Anual de Partes Interesadas de la ERB se encarga de preparar y organizar el Foro Anual en 2011 [28].
Acciones estratégicas
Este ERB de área de enfoque está diseñado para mejorar el valor agregado de la cooperación al permitir la creación de redes entre los socios del ERB y brindar complementariedad con las estrategias de desarrollo regional. También tiene como objetivo fortalecer la vitalidad de la cooperación ERB mediante la participación de altos representantes políticos de las regiones y otras partes interesadas importantes. La Agenda ERB 2020 establece tres objetivos estratégicos en este ámbito:
- ejecución del programa de desarrollo conjunto ERB, [29]
- realización de actividades institucionales priorizadas,
- desarrollo de plataformas que apoyen otras formas de cooperación y actores en el área de ERB.
El Programa de Desarrollo Conjunto ERB es un elemento importante de la cooperación ERB. Sigue siendo implementado por la organización. Según las nuevas directrices, cada socio de la cooperación ERB definirá qué acciones de JDP se seleccionarán para su realización. Actualmente, la organización brinda apoyo al ERB Water Forum y ayuda a la región de Pomorskie en sus esfuerzos para volver a presentar el proyecto BaltNet al Programa de Cooperación Transfronteriza del Báltico Sur. [30]
El segundo objetivo incluye la investigación de un posible estado de una Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) a condición de que cubra a todos los socios de la ERB y tenga como objetivo involucrar de manera más intensiva a expertos en nuestro trabajo con el objetivo a largo plazo de construir una capacidad del grupo de expertos de la Eurorregión Báltica. Dentro de este objetivo, ERB también apoya al Consejo de la Juventud en el desarrollo de una propuesta de proyecto emblemático para la Estrategia de la UE para la región del Mar Báltico. [31]
En cuanto al tercer objetivo, ERB apoyará principalmente el desarrollo de otras plataformas de cooperación sirviendo como punto de encuentro e intermediario de información en áreas como la cooperación de triple hélice, la movilidad laboral, la seguridad marítima, la protección del medio ambiente y el ahorro energético. , promoción de inversiones en infraestructura de transporte y facilitación del cruce de fronteras con la región de Kaliningrado. [32]
Actividades de intercambio
Estas actividades tienen como objetivo profundizar las relaciones entre las regiones miembros de la ERB y fortalecer la cooperación a través de un enfoque colaborativo de problemas comunes. Las actividades de intercambio incluyen: mantener un intercambio continuo de información en beneficio de los miembros de la ERB, recopilar y difundir información sobre las iniciativas bálticas existentes, tomar medidas destinadas a profundizar las relaciones entre las comunidades de la ERB; recopilar información sobre las necesidades de las comunas y comunidades locales en relación con la cooperación transfronteriza y los recursos existentes de esta cooperación. [33]
Ver también
- Eurorregión
- Lista de eurorregiones
- Región báltica
- Agrupación europea de cooperación territorial
Referencias
- ^ Jantar significa ámbar en el antiguo idioma polaco.
- ^ Koszyk-Białobrzeska, Renata y Kisiel, Roman (2008). Euroregionalna współpraca i integracja na przykładzie euroregionu Bałtyk, p. 77. Olsztyn. ISBN 978-83-89112-29-3
- ^ "Acuerdo sobre el establecimiento de la Eurorregión 'Báltico ' " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de julio de 2011 . Consultado el 15 de marzo de 2010 .
- ^ "Ibid" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de julio de 2011 . Consultado el 15 de marzo de 2010 .
- ^ "Eurorregión Báltica" . Consultado el 16 de febrero de 2017 .
- ^ "Posición del ERB sobre la estrategia de la UE para la región del mar Báltico de 20 de noviembre de 2008" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de julio de 2011 . Consultado el 18 de noviembre de 2010 .
- ^ Producto interior bruto (PIB) a precios de mercado actuales en los niveles NUTS 2 y 3. Datos de las regiones ERB dentro de las fronteras de la UE obtenidos de la base de datos de Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics / search_database .
- ^ Bratislava), (CC) 2004-2017: (IZ. "Blekinge län - SE221 - Employment Institute" . Consultado el 16 de febrero de 2017 .
- ^ Bratislava), (CC) 2004-2017: (IZ. "Kalmar län - SE213 - Employment Institute" . Consultado el 16 de febrero de 2017 .
- ↑ a b Euroregiony na granicach Polski 2007
- ^ [1] Consultado el 23 de noviembre de 2010.
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 17 de julio de 2011 . Consultado el 19 de noviembre de 2010 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ a b "Desempleo en la UE27 en 2009" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 22 de noviembre de 2010 . Consultado el 19 de noviembre de 2010 .
- ^ Bratislava), (CC) 2004-2017: (IZ. "Kronobergs län - SE212 - Employment Institute" . Consultado el 16 de febrero de 2017 .
- ^ Estatutos anteriores de ERB
- ^ Agenda 2020 de la Eurorregión Báltico
- ^ "Eurorregión Báltica" . Consultado el 16 de febrero de 2017 .
- ^ Estatutos de la Eurorregión Báltica , § 4
- ^ Ibíd.
- ^ Agenda 2020 de la Eurorregión Báltico , págs. 7-8
- ^ Estatutos de la Eurorregión Báltica , § 5.
- ^ Agenda 2020 de la Eurorregión Báltica , p. 7
- ^ Acta de la reunión de la Junta Ejecutiva de ERB del 21 de febrero de 2011 , págs. 1-2
- ^ Estatutos de la Eurorregión Báltica , § 7
- ^ Ibíd. , § 8
- ^ Estatutos de la Eurorregión Báltica , § 1
- ^ Agenda 2020 de la Eurorregión Báltica , p. 3
- ^ Plan de acción ERB 2010-2011 , págs. 1-2
- ^ "Programa de desarrollo conjunto ERB" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 20 de julio de 2011 . Consultado el 18 de noviembre de 2010 .
- ^ Plan de acción ERB 2010-2011 , p.2-3
- ^ Ibíd.
- ^ Véase la posición conjunta de ERB recientemente adoptada en apoyo del régimen de tráfico fronterizo menor con la región de Kaliningrado
- ^ Plan de acción ERB 2010-2011 , p. 3
enlaces externos
- Página web oficial
- Consejo Regional del Sur de Småland
- Consejo Regional de Blekinge
- Consejo Regional del Condado de Kalmar
- Municipio regional de Bornholm
- Administración del gobernador del condado de Klaipėdos
- Gobierno Regional de Kaliningrado
- Asociación de Comunas Polacas Eurorregión Báltico
- Junta Juvenil ERB