El Consejo de Discernimiento del Sistema [2] ( persa : مجمع تشخیص مصلحت نظام Majma'-e Taškhīs-e Maslahat-e Nezam ) es una administrativa conjunto designado por el líder supremo [3] y se ha creado en la revisión de la Constitución de la República Islámica del Irán el 6 de febrero de 1988. [4] Originalmente se estableció para resolver diferencias o conflictos entre el Majlis y el Consejo de Guardianes , pero "su verdadero poder radica más en su función de asesoramiento al Líder Supremo. "Según Hooman Majd, el líder" delegó parte de su propia autoridad en el consejo, otorgándole poderes de supervisión sobre todas las ramas del gobierno "tras la elección del presidente Mahmoud Ahmadinejad en 2005. [5]
Consejo de discernimiento de conveniencia مجمع تشخیص مصلحت نظام | |
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Tipo | |
Tipo | Consejo Asesor |
Liderazgo | |
Presidente | Sadeq Larijani desde el 30 de diciembre de 2018 |
Secretario | Mohsen Rezaee desde el 9 de septiembre de 1997 |
Estructura | |
Asientos | 39 |
Grupos politicos | Conservadores (mayoría absoluta) y reformistas (minoría) [1] |
Punto de reunión | |
Palacio de mármol , Teherán , Irán | |
Sitio web | |
Página web oficial |
Los miembros del consejo son elegidos por el Líder Supremo cada cinco años. [6]
Historia y rol
En 1987, el proceso legislativo y la formulación de políticas a largo plazo del país se habían estancado debido al conflicto doctrinal entre las facciones radicales de la Asamblea Consultiva Islámica y el Consejo de Guardianes, que los funcionarios describieron como coercitivos en ese momento. Las consultas en febrero del año siguiente llevaron al ayatolá Jomeini a ordenar el nombramiento de un consejo de 13 miembros al que se le otorgó autoridad legislativa: podría aprobar leyes temporales (vigentes por períodos de tres años). El artículo 112 de la Constitución de Irán establece que la EDC será convocada por el Líder Supremo para determinar los casos de conveniencia en los que el Consejo de Guardianes encuentra una decisión de la Asamblea Consultiva Islámica en contra de los principios de la ley religiosa o la constitución, y donde la Asamblea Consultiva no puede satisfacer al Guardián. Consejo en vista de la conveniencia de la República Islámica del Irán. Formalmente, el Consejo de Discernimiento de la Conveniencia del Sistema (o Régimen) es principalmente un órgano consultivo constitucional para el Líder Supremo (a instancias de este último), como se describe en el artículo 112 de la Constitución de la República Islámica. Su objetivo es "discernir los intereses de la República Islámica" resolviendo los conflictos internos del régimen. [7] El Consejo estaba formado por trece miembros cuando se convocó originalmente, e incluía seis miembros del clero (designados por el Líder Supremo), seis funcionarios públicos (presidente, primer ministro, presidente de Majles, presidente de la Corte Suprema de Justicia, Fiscal General y un líder supremo). representante), así como el miembro de Majles cuya legislación fue derogada. El Presidente de la EDC es designado cada cinco años por el Líder Supremo. [8] A pesar de que el Líder Supremo es miembro del propio Consejo (y es su consejo asesor), puede delegar el Consejo. Nueve años más tarde, en 1997, Khamenei amplió su membresía a treinta y cuatro, veinticinco de los cuales fueron designados por períodos de cinco años. Durante febrero de 2007, se formó un nuevo Consejo, y esta vez el Líder Supremo eligió directamente a veintisiete miembros. [9]
Como establece el artículo 111, si el cargo de Líder Supremo no se declara por cualquier motivo, un consejo compuesto por el presidente, el jefe del Poder Judicial y uno de los jurisconsultos del Consejo de Guardianes elegidos por la EDC ejercerá sus funciones de manera colectiva y temporal. Si alguno de ellos no pudiera cumplir con sus funciones, la EDC designará a otra persona en su lugar. El Consejo también resuelve las disputas que conciernen al Consejo de Guardianes y a los Majles . Las políticas internas y externas del régimen se determinan solo después de consultar con el Consejo de Conveniencia, de acuerdo con el artículo 110 de la Constitución (con supervisión del Líder Supremo). El Consejo de Conveniencia solo está destinado a actuar en nombre del poder legislativo, aunque en realidad intercede como mediador entre todos los poderes burocráticos, incluido el ejecutivo. Si el Consejo de Guardianes no confirma la ratificación de la Asamblea Consultiva (y los diputados insisten en implementar la ratificación), la EDC puede intervenir para tomar una decisión. El Consejo de Discernimiento de la Conveniencia puede asesorar al faghih sobre política y estrategia (de conformidad con el artículo 111 de la Constitución) y, a pesar de no formar parte del poder legislativo, puede eliminar los poderes parlamentarios. Como ejemplo de esto, en abril de 2000 retiró de la capacidad parlamentaria la facultad de investigar instituciones bajo el control del Líder Supremo, como el Pasdaran y el Consejo de Guardianes. En la práctica, su composición casi garantiza que sus fallos reflejen la opinión legal del Consejo de Guardianes y, lo que es más importante, la del Líder Supremo. Al estar dominado por los conservadores ulama , esto ha fomentado el control de la facción sobre Irán. [10] [11]
Durante agosto de 2001, el Consejo fue convocado por el Líder Supremo para resolver la disputa entre el Poder Judicial y la Asamblea. Este último estaba dominado por reformadores, mientras que el primero estaba dominado por conservadores, por lo que Ali Khamenei quería que la EDC resolviera este enfrentamiento político. El enfrentamiento se refirió al rechazo del parlamento a aprobar los nombramientos de candidatos conservadores al Consejo de Guardianes. Los conservadores no querían perder el control del Consejo de Guardianes, temiendo que el presidente Mohammad Khatami y los aliados reformistas impulsaran reformas políticas y sociales. Los miembros del Consejo son generalmente ayatollahs y hojatoleslams (un paso antes que el ayatollah). En 2005, la capacidad del Consejo para actuar como órgano de supervisión del gobierno se complementó con sus competencias. La influencia de la EDC creció cuando el clérigo Hashemi Rafsanjani se unió a ella. [12]
Miembros
Miembros actuales (2017-2022)
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Membresía histórica
- Sexto consejo (2012-2017)
El 14 de marzo de 2012, se nombró un nuevo consejo por un período de cinco años. Ocho meses antes del final del consejo, muere el presidente Akbar Hashemi Rafsanjani y Ali Movahedi-Kermani se convierte en presidente interino hasta el final del período del consejo.
| Miembros ex officio :
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- Quinto consejo (2007-2012)
La siguiente es una lista de sus miembros de los años (2007-2012): [13]
- Hashemi Rafsanjani, Akbar , Ayatollah (Presidente del Consejo) *
- Mohsen Rezaee , Ph.D. * (Secretario general)
- Jannati, Ahmad , Ayatollah *
- Vaez Tabasi, Abbas , Ayatollah *
- Amini Najafabadi, Ebrahim , Ayatollah *
- Haddad-Adel, Gholam Ali , Ph.D. *
- Emami Kashani, Mohammad , ayatolá *
- Movahedi-Kermani, Ali , Ayatollah *
- Habibi, Hassan Ebrahim , Ph.D. *
- Mousavi, Mir Hossein Sra. C. *
- Velayati, Ali Akbar , MD *
- Dorri Najafabadi, Ghorbanali , Ayatollah *
- Mohammadi Reyshahri, Mohammad , Hojatoleslam *
- Sane'i, Hassan , Hojatoleslam *
- Rouhani, Hassan , Hojatoleslam , Ph.D. *
- Asgar Owladi, Habibollah *
- Larijani, Ali , Ph.D. *
- Bahonar, Mohammad Reza
- Tavassoli Mahallati, Mohammad Reza , Ayatollah *
- Mirsalim, Mostafa *
- Nabavi, Morteza *
- Ali Akbar Nategh-Nouri , Hojatoleslam *
- Firouzabadi, Hassan , General de División *
- Aghazadeh, Gholam Reza *
- Namdar Zanganeh, Bijan *
- Ali Agha-Mohammadi
- Mohammad Forouzandeh
- Davoud Danesh-Jafari
- Cuarto consejo (2002-2007)
La siguiente es una lista de sus miembros de los años 2002-2007. [14]
- Hashemi Rafsanjani, Akbar , Ayatollah (Presidente) *
- Amini Najafabadi, Ibrahim , Ayatollah *
- Vaez Tabasi, Abbas , Hojatoleslam *
- Emami Kashani, Mohammad , ayatolá *
- Mousavi, Mir Hussein *
- Velayati, Ali Akbar *
- Mohammadi Reyshahri, Mohammad , Hojatoleslam *
- Sane'i, Hassan , Hojatoleslam *
- Rouhani, Hassan , Hojatoleslam , Ph.D. *
- Asgar Owladi, Habibollah *
- Dorri Najafabadi, Qorbanali , Hojatoleslam *
- Larijani, Ali *
- Mirsalim, Mostafa *
- Tavassoli Mahallati, Mohammadreza , Ayatollah *
- Nabavi, Morteza *
- Firouzabadi, Hassan , General de División *
- Aqazadeh, Gholamreza *
- Namdar Zanganeh, Bijan *
- Rafsanjani, Mohammad Hashemi *
- Habibi, Hassan Ibrahim *
- Mohsen Rezaee * (Secretario General del Consejo)
- Ahmad Jannati
- Ali Movahedi-Kermani
- Ali Akbar Nategh-Nouri
- Mohammad Reza Aref
- Gholam Ali Haddad-Adel
- Majid Ansari
- Mohammad Reza Bahonar
- Hossein Mozaffar
- Mohammad Javad Irvani
- (*) - Reelegido
Miembros ex officio :
- presidente
- Portavoz de Majles
- Jefe del Poder Judicial
- El ministro interesado según el tema en discusión
- El representante de la comisión Majlis sobre el tema discutido
- Si media entre Majlis y el Consejo de Guardianes , el consejo también incluirá a los seis clérigos del Consejo de Guardianes.
- Tercer consejo (1997-2002)
La siguiente es una lista de sus miembros del año 1997-2002. [15] [16]
| Miembros ex officio :
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Presidentes
Clave de color:
- Asociación de Clero Combatiente
- Sociedad de Maestros de Seminario de Qom
№ | Presidente | Tenencia | Líder supremo | ||
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Nombre | Imagen | Asumió el cargo | Oficina de la izquierda | ||
1 | Ali Khamenei | 7 de febrero de 1988 | 4 de junio de 1989 | Ruhollah Khomeini | |
2 | Akbar Hashemi Rafsanjani | 4 de octubre de 1989 | 8 de enero de 2017 (falleció en el cargo) | Ali Khamenei | |
- | Ali Movahedi-Kermani(Interino) | 1 de febrero de 2017 | 14 de agosto de 2017 | ||
3 | Mahmoud Hashemi Shahroudi | 14 de agosto de 2017 | 24 de diciembre de 2018 (falleció en el cargo) | ||
- | Ali Movahedi-Kermani(Interino) | 29 de diciembre de 2018 [17] | 30 de diciembre de 2018 | ||
4 | Sadeq Larijani | 30 de diciembre de 2018 | Titular |
Ver también
- Centro de Investigaciones Estratégicas
Referencias y notas
- ^ "Los conservadores de Irán refuerzan el control sobre el organismo de supervisión superior" , Agence France-Presse , Yahoo, 14 de agosto de 2017 , consultado el 14 de agosto de 2017
- ^ مجمع تشخیص مصلحت نظام Archivado el 27 de noviembre de 2006 en la Wayback Machine.
- ^ Noticias de la BBC del Consejo de conveniencia
- ^ Departamento de prensa y medios extranjeros Archivado el 21 de agosto de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Majd, Hooman, El ayatolá pide diferir: la paradoja del Irán moderno , Doubleday, 2008, págs. 246-7.
- ^ Consejo del sistema de discernimiento de conveniencia de la República Islámica de Irán
- ^ Amin Tarzi, 2011. Pieza de rompecabezas iraní: comprensión de Irán en el contexto global. Editorial DIANE. pag. 92. ISBN 978-1-4379-4423-5 .
- ^ Karadag, Murat. "Irán nombra jefe del influyente consejo de conveniencia" . Agencia Anadolu . Consultado el 11 de enero de 2018 .
- ^ Yonah Alexander; Milton M. Hoenig. 2008. El nuevo liderazgo iraní: Ahmadinejad, terrorismo, ambición nuclear y Oriente Medio. Grupo editorial Greenwood. pag. 17. ISBN 978-0-275-99639-0 .
- ^ Yvette Hovsepian-Bearce, 2015. La ideología política del ayatolá Jamenei: de boca del líder supremo de Irán. Routledge. págs. 112-113. ISBN 978-1-317-60582-9 .
- ^ Barry Rubin, 2015. Oriente Medio: una guía de política, economía, sociedad y cultura. Taylor y Francis. pag. 224. ISBN 978-1-317-45577-6 .
- ^ Ahmad Reza Taheri, 2012. El baluchín en Irán posterior a la revolución islámica: un estudio político. Lulu.com. págs. 45–46. ISBN 978-0-557-32837-6 .
- ^ تركيب تازه اعضاي مجمع تشخيص مصلحت Archivado el 2 de marzo de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ مجمع تشخیص مصلحت نظام Archivado el 22 de junio de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Miembros del Consejo de discernimiento de conveniencia
- ^ República Islámica de Irán, miembros del Consejo de discernimiento de la conveniencia del sistema
- ^ چهکسی در فقدان آیتالله شاهرودی مجمع تشخیص مصلحت را اداره میکند؟
enlaces externos
- Página web oficial
- GlobalSecurity.org sobre el Consejo de discernimiento de conveniencia
- Lista de GlobalSecurity.org de miembros del Consejo de discernimiento de conveniencia (un poco desactualizada)
- Radio Free Europe / Radio Liberty (RFE / RL) 13 de septiembre de 2004 , menciona el Consejo de conveniencia
- Un califato disfrazado de república
- Videos
- Una mirada de cerca al Consejo de Conveniencia de Irán ( PressTV 2012)