Ayuda federal de impacto
La Ayuda Federal de Impacto está diseñada para ayudar a los distritos escolares locales de los Estados Unidos que han perdido ingresos por impuestos a la propiedad debido a la presencia de propiedades federales exentas de impuestos , o que han experimentado un aumento de gastos debido a la inscripción de niños conectados a nivel federal, incluidos los niños que viven en tierras indígenas. . La Ley Lanham (1940) proporcionó una forma rudimentaria de Ayuda de Impacto como pago en lugar de impuestos para los distritos con bases militares dentro de sus límites. En 1941, el Congreso enmendó la Ley Lanham, ampliando Impact Aid para incluir fondos para la construcción de escuelas públicas. En 1950, el Congreso promulgó dos leyes, PL 815 y PL 874, que iniciaron el programa de subvenciones en su forma actual. [1] El estatuto Impact Aid es ahora el Título VII de la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 (ESEA), y las regulaciones del programa se pueden encontrar en el Título 34 del Código de Regulaciones Federales , sección 222. El financiamiento total para este programa ha excedido $ 1 mil millones desde 2002. [2]
Pagos de propiedad federal (Sección 7002 de ESEA)
Los pagos por propiedad federal se financian a través de una subvención de fórmula diseñada para compensar la carga financiera de los distritos escolares con grandes cantidades de terrenos federales no sujetos a impuestos. Para recibir un pago, el distrito escolar debe poder demostrar que el gobierno federal retiró terrenos de las listas de impuestos que valían al menos el 10% del valor total del distrito en el momento de la adquisición por parte del gobierno. [3] La cantidad de fondos que recibe un distrito se basa en una valoración actual de la propiedad federal, que se deriva de las parcelas adyacentes en el distrito escolar. El Congreso ha financiado esta subvención anualmente desde el inicio de la ley Impact Aid.
Pagos para niños conectados a nivel federal (Sección 7003 de ESEA)
Los pagos para niños conectados a nivel federal, también conocidos como "pagos de manutención básica", se realizan a través de un programa de subvención de fórmula que brinda asistencia a los distritos escolares locales con concentraciones de niños que residen en tierras indígenas, bases militares , propiedades de viviendas de bajo alquiler u otras propiedades y concentraciones de niños que tienen padres en los servicios uniformados o empleados en propiedades federales elegibles que no viven en propiedades federales. [4] Los distritos escolares envían los recuentos de estudiantes anualmente para cada una de las categorías elegibles. A cada categoría se le asigna un peso diferente en la fórmula de financiación. Por ejemplo, a los niños que viven en y cuyos padres trabajan en propiedad federal se les asigna un peso de uno, mientras que a los niños que viven en viviendas federales de bajo alquiler (sujeto a laLey de Vivienda de 1937 ) reciben un peso de 0,10, y los niños cuyos padres están en el ejército pero no viven en la base reciben un peso de 0,20. A los estudiantes con discapacidades en ciertas categorías se les asigna una cantidad adicional y los pagos para estos estudiantes provienen de una asignación separada. La fórmula de financiamiento también representa la asistencia diaria promedio en el distrito, el porcentaje de estudiantes en el distrito que están conectados a nivel federal, cuántos fondos estatales y locales se pagan por estudiante en el distrito y la cantidad que Impact Aid contribuye a los gastos totales del distrito. [5] El Congreso ha financiado esta subvención anualmente desde el inicio de la ley Impact Aid.
Construcción de escuelas (Sección 8007 de ESEA)
La ley Impact Aid también prevé pagos a los distritos escolares que necesitan asistencia con gastos de capital para actividades de construcción porque educan a un gran número de niños que viven en tierras federales y debido a la dificultad de recaudar ingresos locales a través de bonos para proyectos de capital debido a la incapacidad gravar la propiedad federal. Estos fondos se pueden otorgar como una subvención de fórmulao una subvención discrecional sujeta a concurso. Los beneficiarios son elegibles para los premios de fórmula si más de la mitad de su inscripción vive en tierras indígenas o tiene un padre en el ejército. Las prioridades para las subvenciones discrecionales generalmente se basan en una baja capacidad del solicitante para recaudar ingresos para mejoras de capital y condiciones de emergencia en la escuela que se va a reparar o reconstruir. Las subvenciones para la construcción de escuelas fueron financiadas bajo la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 . En el año fiscal 2011, el Congreso financió únicamente subvenciones basadas en fórmulas. Las subvenciones discrecionales se financiaron por última vez en 2012.
Referencias
- ^ "Ayuda de impacto, 1950, sitio web de historia de política de educación federal" . Consultado el 24 de marzo de 2011 .
- ^ "Asociación Nacional de escuelas afectadas a nivel federal, historia de las asignaciones de ayuda de impacto" . Consultado el 25 de agosto de 2011 .
- ^ 20 USC 7702
- ^ "Acerca de la ayuda de impacto" . Consultado el 21 de diciembre de 2009 .
- ^ 20 USC 7703
