La brecha fiscal es una medida del endeudamiento total de un gobierno propuesta por los economistas Laurence Kotlikoff y Alan Auerbach , quienes la definen como la diferencia entre el valor presente de todas las obligaciones financieras proyectadas del gobierno, incluidos los gastos futuros, incluido el servicio de la deuda federal oficial pendiente, y el valor presente de todos los impuestos futuros proyectados y otros ingresos, incluidos los ingresos derivados de la propiedad actual de activos financieros del gobierno. [1] Según Kotlikoff y Auerbach, el método de contabilidad de la "brecha fiscal" se puede utilizar para calcular el porcentaje de aumentos de impuestos necesarios o reducciones de gastos necesarios para cerrar la brecha fiscal a largo plazo.
La contabilidad generacional , un método contable estrechamente relacionado con la brecha fiscal, ha sido propuesta por los mismos autores como una medida de la carga futura de cerrar la brecha fiscal. La "contabilidad generacional" asume que a los contribuyentes actuales no se les pide que paguen más impuestos ni reciban menos pagos de transferencias de lo que sugiere la política actual y que los pagos de impuestos de por vida de las generaciones más jóvenes sucesivas, netos de los pagos de transferencias recibidos, aumentan en proporción a sus ingresos laborales.
Según Kotlikoff y Auerbach, los informes de "contabilidad de brechas fiscales" y "contabilidad generacional" se han realizado para aproximadamente 40 países desarrollados y en desarrollo, ya sea por sus departamentos del tesoro, ministerios de finanzas o bancos centrales, o por el FMI, el Banco Mundial o otras agencias internacionales, o por académicos y think tanks.
Tamaño de la brecha fiscal de EE. UU.
La contabilidad de la brecha fiscal no es nueva para el gobierno de EE. UU. [ cita requerida ] Los Fideicomisarios del Seguro Social y los Fideicomisarios de Medicare han estado presentando tales cálculos para sus propios sistemas durante años en sus informes anuales. [ cita requerida ] Y la contabilidad generacional se ha incluido en el Presupuesto del Presidente en tres ocasiones. [ cita requerida ]
Según cálculos que utilizan las proyecciones a largo plazo del escenario fiscal alternativo de 2012 de la Oficina de Presupuesto del Congreso , algunos estiman que la brecha fiscal de EE. UU. Es de 222 billones de dólares, más de 13 veces mayor que la Deuda Nacional de EE. UU. Informada. [ cita requerida ] Según las mismas estimaciones, la brecha creció $ 11 billones de 2011 a 2012. [ cita requerida ] Eliminar toda la brecha fiscal de EE. UU. a través de los ingresos solamente requeriría un aumento permanente del 64% en todos los impuestos federales. [ cita requerida ] Alternativamente, cerrar la brecha a través de reducciones de gastos solamente requeriría un recorte permanente del 40% en todas las compras federales y pagos de transferencia. [2]
Críticas a la contabilidad del déficit fiscal
Los economistas Dean Baker , [3] Bradford DeLong , [4] y Paul Krugman han criticado el método contable de la "brecha fiscal" propuesto como fundamentalmente defectuoso . [5] Sus críticas, mencionadas anteriormente, se centran en el hecho de que la contabilidad de la brecha fiscal calcula el crecimiento de la deuda futura en términos de cuenta corriente, sin tener en cuenta el hecho de que el PIB futuro también crecerá proporcionalmente, con el resultado de que la deuda futura caerá en generaciones con ingresos sustancialmente mayores para cubrir la deuda, obviando la aparente imposibilidad fiscal de cubrir la brecha.
Referencias
- ^ "Perspectivas fiscales a largo plazo del gobierno federal: actualización de primavera de 2012" (PDF) . Oficina de Responsabilidad del Gobierno . Consultado el 4 de agosto de 2013 .
- ^ Kotlikoff, Laurence J. "¡Parpadeo! La deuda de EE. UU. Acaba de crecer en $ 11 billones" . Bloomberg . Consultado el 25 de julio de 2013 .Mantenimiento de CS1: utiliza el parámetro de autores ( enlace )
- ^ Dean Baker, "Larry Kotlikoff nos dice por qué no deberíamos utilizar la contabilidad presupuestaria de Infinite Horizon" ,Blog Beat the Press , 31 de julio de 2014 (consultado el 9 de octubre de 2015).
- ^ J. Bradford DeLong, "Oh Dear. Larry Kotlikoff no puede leer ...: Hagamos esto el lunes Smackdown de esta semana" ,blog Grasping Reality , 4 de agosto de 2014 (consultado el 9 de octubre de 2015).
- ^ Paul Krugman, "Cuatrillones y cuatrillones" ,blog La conciencia de un liberal , 2 de agosto de 2014 (consultado el 9 de octubre de 2015).