El sector forestal en Argentina tiene un gran potencial. La geografía del país se extiende de norte a sur, abarcando 4.000 kilómetros (2.500 millas). Su variedad de climas, calidad de la tierra y precipitación confiable permiten el cultivo de diferentes especies de árboles con altas tasas de crecimiento. El clima varía y la mayoría de las áreas son bastante templadas. El país también disfruta de cortos períodos de cosecha para las especies más importantes. Esto ha permitido que la industria se vuelva más competitiva y continúe con sus altas tasas de crecimiento. [1]
Situación forestal
Se estima que en 2005 se plantaron 1,115 millones de hectáreas . También había 33,2 millones de hectáreas (82 millones de acres) de reserva forestal nativa . De este total, 20 millones de hectáreas (50 millones de acres) son tierras de alta calidad para el desarrollo futuro en Argentina. Sin embargo, esta gran cantidad no es fácil de poner en producción debido a su situación de tenencia de la tierra (la proliferación de propietarios con áreas de 5 a 10 hectáreas), la legislación que protege los bosques nativos y la falta de infraestructura. Si los inversionistas desean expandir su tierra para el cultivo, los costos de oportunidad son sustanciales. [1]
Se estima que la tasa actual de plantación es de 50.000 hectáreas por año. También se estima que el consumo de productos de madera de los bosques cultivados es de 5,3 millones de metros cúbicos, y el suministro de madera sostenible hasta el año 2015 será de más de 20 millones de metros cúbicos. Argentina, sin embargo, no es un gran consumidor de productos de madera. Por ejemplo, la madera no se usa comúnmente en la construcción de edificios. Alrededor del 60 al 70 por ciento de la producción de productos de madera se utiliza para el consumo interno (tableros de madera, contrachapados, pulpa de celulosa , etc.) y el resto para la exportación. [1]
El crecimiento de los bosques plantados ha aumentado drásticamente desde 1997 debido a nuevas inversiones (especialmente de Chile). La implementación de la Ley 25.008 en enero de 1999 fue un factor importante para el crecimiento de este sector. Esta ley promovió y ayudó al sector forestal por un período de 10 años. Entre 1990 y 2000, las inversiones extranjeras y nacionales superaron los 1.500 millones de dólares. La industria forestal depende tanto de los bosques cultivados (85 por ciento) como de los bosques nativos (15 por ciento). Las principales especies cultivadas en Argentina son los pinos y eucaliptos. Además, especies como salix y populus también se cultivan en menor escala. Actualmente, no existen otras especies que se hayan introducido para cultivo en Argentina. [1]
Argentina obtuvo una puntuación media del Índice de Integridad del Paisaje Forestal 2018 de 7,21 / 10, ubicándose en el puesto 47 a nivel mundial de 172 países. [2]
Características del sector forestal
Producción y comercio
Las exportaciones argentinas de productos forestales comenzaron en serio en la década de 1990. Sin embargo, como productor de bienes primarios de bajo valor agregado, el país experimentó un déficit comercial general que osciló entre los 500 millones de dólares y los 1.000 millones de dólares entre 1992 y 2002. Con la fuerte devaluación del peso en 2002, las exportaciones de productos forestales argentinos recibieron una inyección en el brazo. Los productos argentinos se volvieron más atractivos y las exportaciones comenzaron a aumentar, especialmente para los productos de alto valor agregado. Entre 2002 y 2004, las exportaciones aumentaron de 300 millones de dólares EE.UU. a unos 700 millones de dólares EE.UU. [1]
Madera y muebles
Durante 2005 continuó el éxito de la industria forestal en Argentina. En comparación con los años 2000 y 2001, el superávit comercial de productos de madera y muebles aumentó drásticamente. El año 2005 fue el cuarto año consecutivo en que este sector experimentó un superávit comercial. [1]
Se estima que por una hectárea de bosque cultivado, la industria produce 400 toneladas de madera. Además, el valor medio de un metro cúbico de tableros de madera procedente de bosques cultivados es de 70 a 80 dólares EE.UU. En algunos casos, hay tableros que cuestan entre US $ 200 y US $ 250 y hay un pequeño nicho de tipos específicos de tableros con precios de hasta US $ 400. El área entre Misiones, Corrientes y Entre Ríos es el principal productor de productos de madera y representa el 65 por ciento de la producción total en Argentina. [1]
En cuanto a los principales destinos de las exportaciones argentinas de productos de madera y muebles, Estados Unidos, Brasil, España y Chile continúan siendo los mercados más importantes. En 2005, tanto Sudáfrica como República Dominicana emergieron como mercados para este sector. China en 2005 también incrementó su demanda de productos forestales de Argentina, pero son principalmente productos de bajo valor agregado. Algunos de los bienes de exportación más importantes de Argentina son tableros de fibra y partículas, contrachapados, cajas y contenedores de madera y mangos de madera para herramientas. [1]
Las importaciones de madera y muebles en 2005 experimentaron un aumento del 52 por ciento en comparación con el año anterior. Este incremento fue principalmente para productos como duelas y toneles para la industria del vino, cajas y otros productos para empaque. Estas importaciones en particular experimentaron un aumento de US $ 25 millones con respecto a 2004, lo que representa el 25 por ciento del total de bienes importados en 2005. También hay otros productos como los productos de corcho, así como los productos de papel y cartón en los que las importaciones han aumentado. [1]
Pulpa de celulosa
Argentina es el tercer mayor productor de pulpa de celulosa de América Latina. En 2005, Argentina produjo 1,5 millones de toneladas. Las principales plantas están ubicadas en Misiones y utilizan madera de pino como materia prima. Las plantas más importantes de esta región son Alto Paraná SA y Papel Misionero SA También existen otras plantas que utilizan fibra de eucalipto como materia prima tanto para la producción de fibra de celulosa como de papel. [1]
Disputa de la planta de celulosa
También hay otros problemas que pueden hacer que algunos aspectos de la industria sean inciertos. Actualmente existe una disputa entre Uruguay y Argentina por dos plantas de celulosa que se están construyendo en el lado uruguayo del Río de la Plata , que forma la frontera entre los dos países. Esta disputa se inició luego de que ambientalistas argentinos alegaran que las plantas contaminarían el río que divide a los dos países, y afirmaron que Uruguay no había brindado la información necesaria sobre el impacto ambiental de las plantas. En protesta, los ambientalistas argentinos bloquearon el tráfico en el Puente Libertador General San Martín y el Puente General Artigas , los dos principales puentes internacionales que conectan a los dos países. Hasta el momento, los gobiernos de Argentina y Uruguay no han podido resolver el problema. Este callejón sin salida posiblemente podría ralentizar el desarrollo y la introducción de nuevas tecnologías para el sector forestal. Estas tecnologías son cruciales para aumentar la tierra cultivada y la producción. Argentina tiene el potencial de convertirse en un clúster importante para la industria mundial, pero se necesita más inversión. [1]
Producción de papel
Argentina es el cuarto productor de papel , cartón y cartón ondulado de América Latina. En 2004, el sector produjo alrededor de 1,4 millones de toneladas. La producción experimentó un aumento del 11 por ciento en comparación con 2003. Sin embargo, esta producción solo satisfizo el 67 por ciento de la demanda interna. La producción de papel en Argentina es principalmente para embalaje (48 por ciento), impresión (25 por ciento) y periódicos (13 por ciento). [1]
El sector forestal en Argentina experimentó tasas de crecimiento significativas entre 2001 y 2006. Se estima que en 2005 se plantaron 1,115 millones de hectáreas (2,8 millones de acres). Se estima que este año, entre 40.000 y 50.000 hectáreas (100.000 a 124.000 acres) serán cultivada principalmente en la región de Mesopotamia (provincias de Misiones, Corrientes y Entre Ríos). Entre las especies más importantes que se cultivan en el país se encuentran el pino y el eucalipto, que representan el 50 y el 30 por ciento de la producción, respectivamente.
Los principales factores que han contribuido al crecimiento de la industria han sido la calidad de la tierra, el precio relativamente más bajo de la tierra en comparación con otros mercados como Brasil y Chile , y la Ley 25.080, vigente desde 1999. Esta ley, además de proporcionar incentivos para los pequeños y medianos productores, también ha generado importantes beneficios fiscales para atraer inversiones tanto nacionales como extranjeras. Las perspectivas del sector forestal son positivas a corto plazo. Los períodos promedio relativamente cortos para la cosecha y el cultivo joven actual de Brasil deberían ayudar a Argentina a ser más competitiva en el mercado de la madera. Sin embargo, aún existen desafíos que la industria debe superar para aprovechar su potencial, como el desarrollo de infraestructura en diversas áreas forestales. [1]
Política gubernamental
Argentina actualmente no tiene restricciones que limiten el cultivo de bosques en propiedades privadas. Solo los bosques nativos están regulados por el gobierno dependiendo de la aprobación del proyecto de cultivo por parte del gobierno local. [1]
Ley número 13.272
Esta ley tiene como objetivo conservar los bosques, prohibir la deforestación y el uso irracional de productos forestales. También especifica que cualquier proyecto de inversión que se lleve a cabo en bosques naturales debe ser aprobado por el gobierno argentino. [1]
Ley 24.856
Esta ley supervisa actividades como la implementación de proyectos, restauración, mantenimiento, protección y manejo sostenible de los bosques nativos. También establece reglas para la comercialización de productos forestales y no forestales de bosques nativos. [1]
Ley Número 25.089
Esta ley fue implementada en enero de 1999 y tiene como objetivo aumentar el desarrollo territorial de la industria forestal argentina a 3 millones de hectáreas de bosque cultivado en 10 años. También establece un proceso de inventario de bosques plantados y ha previsto el establecimiento de convenios con organismos internacionales que se enfocan en el desarrollo y transferencia de tecnología para esta industria. Esta ley también brinda beneficios fiscales y apoyo económico a inversionistas argentinos y extranjeros. [1]
- Beneficios fiscales: [1]
- Estabilidad fiscal de 30 a 50 años para empresas con proyectos de inversión forestal
- Amortización acelerada de impuestos sobre la renta
- Devolución acelerada del impuesto al valor agregado (21 por ciento)
- Exenciones fiscales sobre activos, bienes raíces, ventas e ingresos brutos de los gobiernos estatales y municipales
- Depreciación acelerada de bienes de capital
- Apoyo económico [1]
- El gobierno argentino financiará hasta el 100 por ciento para proyectos con 700 hectáreas, el 50 por ciento para bosques entre 701 y 1.000 hectáreas, el 30 por ciento para extensiones entre 1.001 y 2.000 hectáreas y el 15 por ciento para más de 2.001 hectáreas Apoyo a proyectos enfocados en plantación de especies tradicionales y enriquecimiento de bosques nativos
Silvicultura por región
Entre las regiones más importantes de Argentina para la industria se encuentran las provincias de Misiones , Corrientes , Entre Ríos y Buenos Aires . Estas cuatro provincias forman la frontera oriental del país con Uruguay y Brasil , y comprenden el 80% del área total cultivada. [1]
Los bosques están compuestos por las siguientes especies: [1]
- 50% - Pino (Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Patagonia , Zona Centro y Noroeste del país)
- 30% - Eucalipto (Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Buenos Aires, La Pampa , Santa Fe , Zona Centro y Noroeste del país)
- 16% - Sauce y álamo temblón (Buenos Aires, Río Negro , Mendoza , Neuquén )
- 4% - Otros árboles latifoliados
El sector forestal argentino se ha fortalecido considerablemente en los últimos 15 años. Las razones detrás de este crecimiento incluyen: [1]
- Grandes extensiones de tierra no desarrollada para la industria forestal a bajos precios que no compiten con otras industrias como la agricultura
- La Ley 25.080 que brinda incentivos económicos y un entorno de inversión favorable para la industria (incluida la estabilidad fiscal)
- Sin restricciones para la inversión extranjera
Durante la década de 1990, Argentina fue un importador neto de productos forestales con alto valor agregado (es decir , papel , cartón , muebles, etc.) y un exportador neto de bienes primarios y de bajo valor agregado (es decir , madera , pulpa de celulosa ). Esta situación ha cambiado especialmente después de la devaluación de la moneda en 2002 y la inversión extranjera durante la década de los noventa. Ahora, el país ha comenzado a producir una serie de productos de alto valor agregado como tableros de fibra y productos terminados como muebles . Argentina está ahora en condiciones de convertirse en un importante productor de productos forestales en el futuro. La industria se está enfocando en la producción de productos de mayor valor agregado y en el aumento de las tasas de plantación. [1]
Otros asuntos
Hay factores tanto negativos como positivos que afectan actualmente a la industria forestal en Argentina que deben ser considerados por los inversionistas. [1] Argentina todavía tiene precios de la tierra bajos en comparación con otros países involucrados en la silvicultura (por ejemplo, Chile y Brasil). Se estima que el costo de la tierra varía entre US $ 250 y US $ 450 por hectárea ($ 101 / acre - $ 182 / acre). Además, Misiones y Corrientes han estimado costos de cultivo de US $ 800 a US $ 1,000 y de US $ 400 a US $ 500 por hectárea, respectivamente. El suelo , especialmente en la zona de Misiones y Corrientes, es especialmente apto para la silvicultura y tiene una de las tasas de crecimiento forestal más altas del mundo. [1]
Otro tema es el desinterés de la SAGPyA ( Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación ) para promover la industria forestal. Si bien existe una ley implementada para la promoción del sector forestal, no es una prioridad para el gobierno. En muchos casos, el apoyo económico a los proyectos de cultivo se ha retrasado. Por ejemplo, no está claro si la Ley 25.008 se prorrogará en el año 2009 o si se modificará. En 2006, la Asociación Forestal Argentina-Mesopotamia (Afome) se quejó ante el Ministerio de Economía sobre cómo SAGPyA ha manejado la Ley 25.008. Afome culpa a SAGPyA por no alcanzar las metas de cultivo establecidas en 1999 debido a retrasos en los pagos promocionales. [1]
Ver también
- Agricultura en Argentina
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z Rubio, Nicolas. "Sector Forestal de Argentina" . Servicio Agrícola Exterior del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (27 de abril de 2006). Consultado el 16 de junio de 2008. Este artículo incorpora texto de esta fuente del gobierno de EE. UU., Que es de dominio público .
- ^ Grantham, SA; Duncan, A .; Evans, TD; Jones, KR; Beyer, HL; Schuster, R .; Walston, J .; Ray, JC; Robinson, JG; Callow, M .; Clements, T .; Costa, HM; DeGemmis, A .; Elsen, PR; Ervin, J .; Franco, P .; Goldman, E .; Goetz, S .; Hansen, A .; Hofsvang, E .; Jantz, P .; Júpiter, S .; Kang, A .; Langhammer, P .; Laurance, WF; Lieberman, S .; Linkie, M .; Malhi, Y .; Maxwell, S .; Méndez, M .; Mittermeier, R .; Murray, Nueva Jersey; Possingham, H .; Radachowsky, J .; Saatchi, S .; Samper, C .; Silverman, J .; Shapiro, A .; Strassburg, B .; Stevens, T .; Stokes, E .; Taylor, R .; Tear, T .; Tizard, R .; Venter, O .; Visconti, P .; Wang, S .; Watson, JEM (2020). "La modificación antropogénica de los bosques significa que solo el 40% de los bosques restantes tienen una alta integridad del ecosistema - Material complementario" . Comunicaciones de la naturaleza . 11 (1). doi : 10.1038 / s41467-020-19493-3 . ISSN 2041-1723 .