Frederick Howard Shaw (Federico H. Shaw en España) nació en la base naval de Ferrol , en el noroeste de España , el 20 de octubre de 1864. A pesar de ser súbdito británico de nacimiento , la mayor parte de su vida y carrera política transcurrieron en España . .
Sus logros políticos más notables se produjeron durante el reinado del rey Alfonso XIII y el gobierno de Antonio Maura y Montaner , cuando se le otorgó un papel destacado en la creación de la seguridad social española, el Instituto de Previsión. De hecho, su función fue desarrollar desde cero todo el procedimiento administrativo a seguir por la entonces recién creada institución.
También fue el primer administrador de la Caja General de Pensiones ( Ministerio General de Pensiones ).