El distrito histórico de Garden Homes en Milwaukee, Wisconsin, es un distrito histórico que se incluyó en el Registro Nacional de Lugares Históricos en 1990. [3] Bajo el alcalde socialista Daniel Hoan , la ciudad de Milwaukee implementó el primer proyecto de vivienda pública del país en 1923. Este El experimento con una cooperativa de vivienda patrocinada por el municipio tuvo un éxito inicial, pero estuvo plagado de problemas de desarrollo y adquisición de tierras. La junta que supervisaba el proyecto disolvió Gardens Home Corporation solo dos años después de que se completara la construcción de las casas.
El proyecto de vivienda Gardens Homes comenzó durante la campaña electoral de 1910 del primer alcalde socialista de Milwaukee, Emil Seidel , quien postuló en una plataforma que incluía la construcción de viviendas de bajo costo construidas en la ciudad para los trabajadores. Aunque Seidel fue derrotado rotundamente en 1912, el segundo alcalde socialista de la ciudad, Daniel Hoan , pudo iniciar un proyecto para aliviar la escasez de viviendas en Milwaukee. La escasez, causada por el rápido crecimiento del sector manufacturero de Milwaukee, empeoró por la moratoria de la era de la Primera Guerra Mundial sobre la construcción de nuevas viviendas. Debido a que la escasez de viviendas en la ciudad había comenzado antes de la Primera Guerra Mundial y no podía probar que la falta de viviendas estaba retrasando la producción de materiales de guerra, no pudo obtener ayuda federal. [4]
Después de la guerra, la comisión de vivienda de Milwaukee propuso un proyecto de vivienda cooperativa. Se financió de dos formas. El costo inicial iba a ser financiado por la venta de acciones preferentes en el Proyecto Garden Homes, vendido a los gobiernos de la ciudad y del condado, y también puesto a disposición de cualquier otro inversionista. Se esperaba que las acciones preferentes pagaran un dividendo del 5 por ciento anual. Los ocupantes de la vivienda comprarían acciones ordinarias en el proyecto, equivalentes al valor de la vivienda. Pondrían un 10 por ciento de pago inicial y realizarían pagos durante los próximos 20 años, incluidos intereses, impuestos, mantenimiento y otros costos. Después de unos 20 años, las acciones preferentes vencerían y se retirarían, y los arrendatarios serían dueños de la corporación. En ese momento, los accionistas comunes podrían optar por convertir el proyecto en propiedad individual. [4]
Este concepto se basó en un plan similar en Inglaterra, promovido por el concepto de ciudad jardín de Ebenezer Howard de Garden Cities of Tomorrow publicado en 1900. Alrededor de 60 asociaciones de vivienda se habían establecido allí en 1919. Varias calles en Garden Homes inicialmente se llamarían después de las ciudades jardín en Inglaterra, incluidas Ealing , Hampstead , Port Sunlight , Bournville y Letchworth . [4]
Con $ 177,300 de acciones preferentes vendidas, la construcción comenzó en 1921 y se completó en 1923. Aunque se planificaron 162 unidades, solo se construyeron 105 unidades en 93 edificios individuales. El déficit se debió a que no se vendió una cantidad suficiente de acciones preferentes adicionales a inversores privados. Los gobiernos de la ciudad y el condado invirtieron un total de $ 412,000 a fines de 1924. Con 700 solicitantes de vivienda, las 105 unidades pronto fueron ocupadas. [4]
Poco después, surgieron problemas relacionados con la anexión del proyecto Garden Homes por parte de la ciudad. Las batallas legales retrasaron las mejoras de las calles en el proyecto. Después de la anexión, la ciudad evaluó a los inquilinos para realizar mejoras en las calles y el alcantarillado pluvial. Muchos residentes habían pensado que sus pagos mensuales incluían calles y alcantarillas. La ciudad no lo hizo. También hubo desacuerdos sobre los costos reales de las casas, que generalmente se han construido por menos del costo de una casa comparable en otro lugar de la ciudad. Los inquilinos tampoco estaban seguros del valor de las mejoras privadas a sus unidades si el plan finalmente no se convertía en propiedad individual. [4]