De 1831 a 1849, vivió en Bluff Point, la península entre las dos ramas norte del lago Keuka en Jerusalén, Nueva York. Fue supervisor de la ciudad de Jerusalén en 1843 y juez de paz en 1844. Fue alguacil del condado de Yates de 1850 a 1852 y de 1868 a 1870.
En 1874 , fue elegido en el Democrática billete de un inspector de prisiones estatales , y estaba en el cargo desde enero de 1875 hasta febrero de 1877. La oficina fue abolida por una enmienda constitucional en 1876, y los tres últimos inspectores de prisiones estatales - Wagener, Rodney R. Crowley y Robert H. Anderson : dejaron el cargo tras el nombramiento de Louis D. Pilsbury como superintendente de prisiones estatales .
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