Halifax International Security Forum (también Halifax Forum o HFX ) es una organización independiente, no partidista y sin fines de lucro con sede en Washington, DC [4] [5] Es un foro y red [6] para funcionarios gubernamentales y militares internacionales, expertos académicos, autores. y emprendedores. [7] El Foro de Halifax aborda cuestiones de seguridad global. [8] El foro es más conocido por su cumbre anual de seguridad en Halifax, Nueva Escocia , Canadá. La reunión reúne a más de 300 delegados [9] de más de 70 países [10] y los medios de comunicación la denominan "The Davosde seguridad internacional ". [11] [12] Esta cumbre es el único evento de este tipo en América del Norte. [13] El décimo Foro de Halifax se celebró del 16 al 18 de noviembre de 2018. [14]
Fundado | 18 de noviembre de 2011 |
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Enfocar | Seguridad internacional |
Localización |
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Área de servicio | Mundial |
Servicios | Foro y red para tomadores de decisiones |
Gente clave | Peter Van Praagh, Presidente [1] Robin Shepherd , Vicepresidente Dra. Janice Stein, Presidente de la Junta [2] Ahmet Taçyıldız , Tesorero de la Junta General de División (Ret.) Tammy Harris , Miembro de la Junta Mark William Lippert , Miembro de la Junta Cindy McCain , Consejero Dr. Luis Rubio , Consejero |
Sitio web | halifaxtheforum.org |
Historia
El Foro Internacional de Seguridad de Halifax fue fundado en 2009 como un programa dentro del German Marshall Fund de los Estados Unidos , [15] con el apoyo financiero del gobierno canadiense. [16] [17] Su reunión anual se lleva a cabo en Halifax a mediados de noviembre, generalmente el fin de semana anterior al Día de Acción de Gracias de Estados Unidos. [16] En 2011, el foro se convirtió en una organización independiente y se unió a Foreign Affairs como socio de medios. [18]
Organización
Halifax Forum es una organización independiente sin fines de lucro con sede en Washington, DC. El foro no partidista tiene una junta directiva estadounidense-canadiense como su máximo órgano de gobierno. El presidente del foro es Peter Van Praagh. [19] HISF coopera con socios institucionales. Los socios fundadores del foro son el Departamento de Defensa Nacional (DND) y la Agencia de Oportunidades de Canadá Atlántico (ACOA) . [15] [20] En 2011, después de la independencia del foro, el gobierno canadiense continuó su financiación, [21] [22] [23] [24] y Foreign Affairs se unió al foro como socio de medios. [18] En agosto de 2012, HISF lanzó el Halifax Canada Club (HCC), una asociación público-privada creada en cooperación con el gobierno canadiense y MEG Energy, con sede en Calgary . [25] HCC actúa como un organismo permanente para involucrar al sector privado en apoyo del foro.
Foro anual
Temas importantes
Foro 2019
El Foro Internacional de Seguridad de Halifax 2019 se celebró del 22 al 24 de noviembre de 2019.
Foro 2018
El Foro Internacional de Seguridad de Halifax 2018 se celebró del 16 al 18 de noviembre de 2018.
Foro 2017
Al Foro Internacional de Seguridad de Halifax 2017 asistieron delegados de más de 80 países. [26] [27] El foro celebró los 150 años de la Confederación Canadiense y el centenario de la explosión de Halifax . Junto con la Universidad de Dalhousie y la Universidad de Saint Mary , el foro organizó un evento público sobre el futuro del liderazgo global con Tawakkol Karman , Bessma Momani, el general Petr Pavel y Jonathan Tepperman . El evento se llevó a cabo antes del lanzamiento oficial de la conferencia y fue moderado por Tom Clark , ex presentador de Global News . [28]
El foro fue inaugurado por Harjit Sajjan , Ministro de Defensa Nacional de Canadá , quien pronunció el discurso de apertura, [29] [30] seguido de las declaraciones de Michèle Coninsx, Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas , y Scott Brison , presidente de la Junta del Tesoro. de Canadá . [31] [32] La apertura fue seguida por la primera de un total de tres Charlas de Halifax que se programaron a lo largo del foro. La primera charla de Halifax con el ministro Sajjan y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, fue moderada por Robin Shepherd y se centró en el papel de Canadá en las misiones europeas de mantenimiento de la paz , [33] la necesidad de una mayor incorporación de mujeres al ejército y la importancia del liderazgo estadounidense continuo. en la OTAN . [32]
El panel de apertura del foro, titulado "¿Paz? ¿Prosperidad? ¿Principio? ¿Asegurar qué propósito?", Fue presentado por Gideon Rose , editor de Foreign Affairs . Los panelistas Jane Harman , directora ejecutiva del Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson , Kay Bailey Hutchison , La Representante Permanente de Estados Unidos ante la OTAN , Margaret MacMillan , historiadora y profesora de la Universidad de Toronto , y Constanze Stelzenmüller , miembro de Brookings Institution , discutieron cómo la fe de las personas en la democracia y las instituciones internacionales estaba amenazada, y qué se podía hacer para fortalecer estas instituciones. y abordar las frustraciones de la gente. [32] [34]
Durante una cena de gala en Pier 21 , el premio Halifax Builder Award 2017 fue entregado a la OTAN [32] y aceptado por su secretario general Stoltenberg. La senadora Jeanne Shaheen hizo comentarios . [35] El Foro de 2017 también marcó el anuncio del "Premio John McCain al Valor en el Servicio Público" anual, que se entregará por primera vez en el Foro de 2018. [36] [37]
Con el telón de fondo de un incidente durante un ejercicio militar de la OTAN en Noruega , [38] el general Hulusi Akar , comandante de las Fuerzas Armadas de Turquía , [39] destacó el compromiso de Ankara con la OTAN: "La alianza de Turquía con la OTAN no debe ser socavada, y La OTAN es la organización militar más exitosa y eficaz que ha existido a lo largo de la historia ". [40] [41]
Un tema clave del foro fue la disuasión nuclear y la diplomacia. En el segundo panel de discusión titulado "Las armas nucleares: el fuego y la furia", Steven Clemons , editor general de The Atlantic , moderó la conversación entre el general John E. Hyten , comandante del Comando Estratégico de EE. UU. (USSTRATCOM), Bonnie Jenkins , la El Coordinador de Programas de Reducción de Amenazas del Departamento de Estado de EE. UU., Sung-han Kim, Decano y Profesor de Relaciones Internacionales en la Escuela de Graduados de Estudios Internacionales (GSIS), y Moshe Ya'alon , ex Ministro de Defensa israelí . La conversación se centró en el futuro de Corea del Norte , las capacidades nucleares iraníes y el papel y la política de Estados Unidos en la disuasión nuclear global. Hyten, a la luz de las recientes escaladas de retórica nuclear, dijo: "La forma en que funciona el proceso es así de simple: le doy consejos al presidente. Él me dirá qué hacer y si es ilegal, ¿adivinen qué va a pasar? Voy a decir, señor presidente, que es ilegal ". La declaración fue rápidamente recogida por los medios de comunicación nacionales e internacionales. [28] [42]
En un panel de discusión titulado "Armando el capital: un cinturón, un camino, un camino", los panelistas, el general Bryan Fenton, subcomandante del Comando del Pacífico de los Estados Unidos (USPACOM), Edward Luce , columnista de Washington y comentarista del Financial Times , Ong Keng Yong , presidente de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de la Universidad Tecnológica de Nanyang en Singapur , y el secretario de la Marina de los Estados Unidos, Richard V. Spencer [43], discutieron el objetivo de China de asumir un papel más importante en los asuntos mundiales y el comercio global a través de su One Belt One Road Initiative y examinó qué impacto militar y económico tendrá la iniciativa a medida que Beijing expanda su influencia. [28] [43]
"Making Peace With Women" fue el cuarto panel de discusión [44] entre Fauizya Ali, fundadora y presidenta de Women in International Security (WIIS) en Kenia , la pastora Esther Ibanga , Jos Christian Missions International en Nigeria , el activista de derechos humanos Tawakkol Karman de Yemen , quien recibió el Premio Nobel de la Paz 2011 , Nancy Lindborg, presidenta del Instituto de la Paz de los Estados Unidos , la Senadora Jeanne Shaheen, la primera mujer en la historia de los Estados Unidos en ser elegida Gobernadora y Senadora de los Estados Unidos , y el General Jonathan Vance , Jefe del Estado Mayor de Defensa de las Fuerzas Armadas Canadienses . [45] La charla fue moderada por Nahlah Ayed de CBC News . Los panelistas discutieron cómo las mujeres juegan un papel vital en la creación de una paz duradera a partir de los conflictos, y el futuro de la consolidación de la paz y dónde se pueden lograr avances para las mujeres en todo el mundo. [44] Al comienzo de la sesión del panel, se anunció el establecimiento de la "Beca Halifax Paz con Mujeres" para el otoño de 2018. [46]
Durante el segundo chat de Halifax, Abdullah Abdullah , director ejecutivo de la República Islámica de Afganistán , habló con Robin Shepherd sobre el estado actual de Afganistán y lo que depara el futuro, incluidas las mejoras continuas en la economía, la seguridad y los derechos humanos. [47]
"La guerra abierta es lo que vemos en Ucrania , y rompe todas las reglas de un mundo civilizado", dijo el ministro de Defensa Nacional de Polonia , Antoni Macierewicz , en un panel titulado "Acercamiento con Rusia : preparación post-Putin". [48] El panel examinó las interferencias de Putin en los asuntos globales, incluida la guerra cibernética y la intervención militarista en los estados vecinos, y las soluciones cooperativas para abordar las amenazas que Rusia posee para sus vecinos y el mundo. [49] Otros panelistas fueron Pavlo Klimkin , ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania , Vladimir Milov , fundador y presidente del Instituto de Política Energética, y la senadora Jeanne Shaheen. [48] La conversación fue moderada por la columnista de POLITICO , Susan Glasser . [49]
En el panel "Ejércitos de satélites: La carrera en el espacio", los panelistas discutieron las complejidades y los potenciales desconocidos del armamento espacial de los satélites , y cómo esta frontera final necesita nuevas leyes y regulaciones para abordar estas posibles incógnitas. Jeanne Meserve moderó la conversación entre Theresa Hitchens, investigadora asociada principal del Centro de Estudios Internacionales y de Seguridad de Maryland (CISSM), el general Hyten, comandante de STRATCOM de EE. UU., [50] Julie Perkins, ingeniera en jefe de sistemas de propulsión de vehículos espaciales para Boeing y Rajeswari Rajagopalan, investigador principal y director de la iniciativa de política nuclear y espacial de la Observer Research Foundation (ORF). [51]
El segundo día del foro concluyó con el tercer Halifax Chat con Eric Schmidt sobre el futuro del mundo digital . Schmidt, presidente ejecutivo de Alphabet Inc. , [52] habló sobre los esfuerzos de Alphabet para frenar la difusión de información falsa en Internet, la creciente importancia de la inteligencia artificial en los asuntos globales y las futuras capacidades tecnológicas para abordar las necesidades militares. [53]
Una amplia gama de temas, desde la política de Afganistán y la evolución del terrorismo hasta la geopolítica de la energía, se discutieron durante la cena extraoficial y las sesiones nocturnas. [54]
El Foro de 2017 se cerró con dos paneles del domingo por la mañana. El primer panel, titulado "Reconstrucción de Oriente Medio: de la guerra civil a la sociedad civil", fue moderado por Abderrahim Foukara , jefe de la oficina de Al Jazeera en DC . "Estamos en riesgo de otra guerra civil si la comunidad internacional no involucra a Irak ", dijo Falah Mustafa Bakir , jefe del Departamento de Relaciones Exteriores (DFR) del Gobierno Regional del Kurdistán (KRG), [55] [56] comentando la discusión del panel sobre las intervenciones occidentales en el Medio Oriente en los últimos años y los intentos en curso de construir instituciones democráticas en la región. Junto con intervenciones y requisitos específicos como educación, inversiones y planificación, los dos participantes del panel también discutieron las tendencias globales. Tzipi Livni , ex ministra de Relaciones Exteriores de Israel , comentó: "En todo el mundo vemos la erosión de la democracia. Necesitamos estar unidos para abordar esto". [57]
Los panelistas del panel final fueron Carl Bildt , ex primer ministro de Suecia , Masashi Nishihara, presidente del Instituto de Investigación para la Paz y la Seguridad, el alcalde Dale Ross, de la ciudad de Georgetown, Texas , y Nicolas Tenzer , editor y director de Le Banquet como así como el presidente fundador del Centro de Estudio y Reflexión de la Acción Política. El panel "Cambio climático: Houston, tenemos una solución" abordó la importancia de ir más allá de la política del cambio climático para encontrar soluciones prácticas. Los participantes discutieron los avances tecnológicos necesarios para estas soluciones. El panel fue moderado por Tom Clark. [28] [58]
Foro 2016
El Foro Internacional de Seguridad de Halifax de 2016 fue la primera reunión internacional importante después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos diez días antes. [59] [60] Asistieron delegados de 70 países. El foro comenzó con una reunión ministerial sobre mantenimiento de la paz organizada por el Departamento de Defensa Nacional de Canadá y el Ministro de Defensa Nacional de Canadá , Harjit Sajjan, con Hervé Ladsous , Secretario General Adjunto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU , y Atul Khare , Jefe del Departamento de Apoyo sobre el Terreno . [61]
El ministro canadiense de Defensa Nacional, Harjit Sajjan, pronunció el discurso de apertura del foro. [62]
Un tema clave del foro fue la democracia . En una mesa redonda titulada "Hacer que la democracia vuelva a ser grandiosa ", el Secretario de Estado de Defensa del Reino Unido , Sir Michael Fallon , el Profesor de Ciencias Políticas de la Universidad Hebrea de Jerusalén , Shlomo Avineri y el Ministro de Asuntos de la UE de Turquía , Ömer Çelik discutieron el modelo democrático [63] en el panel que fue moderado por Jonathan Tepperman , editor en jefe de la revista Foreign Affairs . [64] Fallon, en el contexto del Brexit , dijo: "Aunque Gran Bretaña está abandonando la Unión Europea, todavía tenemos un papel que pagar en la defensa de nuestro continente europeo ... y para continuar haciendo que la democracia sea grandiosa nuevamente". Refiriéndose a la elección presidencial de Estados Unidos, agregó: "... Él ( Donald Trump ) sabe por su elección que no podemos dar por sentada la democracia ... Este no es el momento para que ninguno de nosotros se vuelva hacia adentro". [sesenta y cinco]
"The West Block", el panel de discusión de apertura del foro sobre democracia, paz y conflicto, fue presentado por Tom Clark de Global News . [66] Clark entrevistó al ministro Harjit Sajjan, al general Jonathan Vance ya Paula Dobriansky . [67] A la luz de las declaraciones hechas por Trump durante la campaña sugiriendo una revisión de la OTAN , Dobriansky dijo a la audiencia: "Hay una falta de importancia atribuida no solo a los valores sino a las alianzas y también a las instituciones que preservan la paz, la estabilidad y la seguridad. después de la Segunda Guerra Mundial , no menos de la Guerra Fría ". [67] Dobriansky mencionó que la presión sobre los miembros de la OTAN para cumplir con las contribuciones acordadas habría aumentado sin importar qué candidato ganara. "No es un tema nuevo", dijo Dobriansky. Rose Gottemoeller , subsecretaria general de la OTAN, durante un panel de discusión separado titulado "OTAN: Necesario", informó que el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, tuvo una conversación con el presidente estadounidense sobre el tema. "Los dos hombres coincidieron en la importancia duradera de la alianza de la OTAN y la importancia duradera del aumento del gasto en defensa", dijo Gottemoeller. La senadora demócrata de New Hampshire , Jeanne Shaheen , también participó en el panel. Shaheen habló sobre el papel del Congreso de Estados Unidos y enfatizó: "Hay un fuerte apoyo para la OTAN y no veo que eso cambie bajo el presidente Trump".
El presidente electo Donald Trump dominó la mayoría de las mesas redondas. El panel "Las prioridades duraderas de la superpotencia: comercio, justicia y el estilo estadounidense" fue un ejemplo de ello. Los panelistas Rosa Brooks , profesora de derecho y decana adjunta de programas de posgrado en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown , el almirante Harry B. Harris Jr. , comandante del Comando del Pacífico de los Estados Unidos , Josef Joffe , editor y editor de Die Zeit y moderador Gideon Rose , Editor de Relaciones Exteriores, discutió la incertidumbre que se está produciendo dentro de la comunidad internacional sobre cómo el nuevo presidente de Estados Unidos gobernaría y ejecutaría su presidencia, así como las implicaciones internacionales. [68]
Un tema clave que se discutió durante la conferencia fue una declaración hecha por Trump en debates anteriores sobre su preferencia por un método de tortura llamado waterboarding . Gideon Rose, editor de la revista Foreign Affairs, comentó sobre el tema discutido. "Permítanme decir cuán espantoso y desgarrador es que tengamos que tener una discusión sobre la posibilidad ... acerca de si la política de Estados Unidos realmente será no participar en crímenes de guerra", dijo. Al respecto, el senador estadounidense John McCain en una charla con el senador estadounidense John Barrasso enfatizó que el congreso estadounidense ya había prohibido el método de tortura. [69] Continuó añadiendo: "Me importa un carajo lo que el presidente de Estados Unidos quiera hacer o lo que quieran hacer los demás, no vamos a sumergirnos. No torturaremos a la gente ... No funciona. " [70]
Otras mesas redondas trataron de abordar la guerra en Siria y el creciente terrorismo global, [71] el cambio climático como una amenaza tanto ambiental como económica, [72] y la intersección de la seguridad cibernética y la seguridad nacional y la responsabilidad compartida entre el gobierno y el sector privado. para desarrollar políticas que protejan de las ciberamenazas nuevas y existentes. [73]
El senador demócrata de Virginia Tim Kaine , quien se desempeñó como candidato a vicepresidente en 2016 , recibió el premio Halifax Builder 2016. [74]
Foro 2015
El Foro Internacional de Seguridad de Halifax 2015 tuvo lugar en el contexto de los ataques terroristas de ISIS en París [75] y contó con la asistencia de 300 delegados de 60 países. El ataque terrorista fue el tema principal de las discusiones del foro. [76]
Harjit Sajjan , Ministro de Defensa Nacional de Canadá , pronunció el discurso de apertura. [75] Para Sajjan fue el primer gran evento público al que asistió después de su inauguración a principios de ese mes. [77] En su discurso, Sajjan también abordó la situación de los refugiados sirios y defendió el plan del gobierno para reasentar a 25.000 refugiados en Canadá. [78] El ministro describió las sociedades democráticas que acogen a los refugiados sirios como un gran ataque contra la ideología de los terroristas islámicos. Esto envió un "gran mensaje a ISIS ", dijo Sajjan a la audiencia. [79] La sesión de apertura del foro abordó los nuevos objetivos de la política exterior de Canadá. Durante la mesa redonda estadounidense / canadiense [80], Sajjan estuvo de acuerdo con los ataques aéreos contra ISIS en Siria e Irak como preparación para las tropas terrestres. Pero el veterano de la guerra de Afganistán también advirtió sobre el "segundo y tercer efecto" de los bombardeos indiscriminados, un punto en el que todos los panelistas estuvieron de acuerdo.
William E. Gortney , comandante del Comando Norte de los Estados Unidos , dijo a la audiencia que el " bombardeo de alfombra " no era la respuesta al terrorismo. Jonathan Vance , Jefe del Estado Mayor de Defensa de las Fuerzas Armadas Canadienses , dijo que "no se puede conseguir la victoria con bombas de alfombra". [81] El panelista John R. Allen , ex enviado presidencial especial para derrotar a ISIS , quien asistió al panel y luego tuvo una aparición adicional en el Halifax Chat , enfatizó la necesidad de luchar contra ISIS también financieramente y en la esfera de la guerra de información . [82] Allen le dijo a la audiencia que para Estados Unidos una operación terrestre masiva no estaba en la agenda. En cambio, favoreció las operaciones de fuerzas especiales combinadas. [83]
Hablando en un panel sobre amenazas a la seguridad global, [84] el general Petr Pavel , presidente del Comité Militar de la OTAN , destacó la necesidad de "un enfoque mucho más amplio" para luchar contra ISIS [85] y pidió una mayor participación de la OTAN [83]. sin llegar a una "operación anti-ISIS dirigida por la OTAN". [85]
El almirante Harry B. Harris Jr. , comandante del Comando del Pacífico de los Estados Unidos , hizo los comentarios de apertura de un panel de discusión sobre las ambiciones de China en la región de Asia y el Pacífico. Al abordar las disputas territoriales entre China y sus vecinos en el Mar de China Meridional , Harris enfatizó que "Estados Unidos continuará volando, navegando y operando en cualquier lugar que permita la ley internacional y que el Mar de China Meridional no es, ni será, una excepción. ". [86] Criticó los esfuerzos chinos para desarrollar islas artificiales dentro de territorios en disputa y las llamó "Gran Muralla de Arena" [87] y "Castillos de Arena en el Mar". [88] Harris describió a China como un país que había abandonado la filosofía de paciencia de Deng Xiaoping . "De hecho, China ha pasado rápidamente de una nación paciente a una nación", dijo Harris a la audiencia. [89] El Almirante expresó su creencia de que un conflicto entre China y los Estados Unidos no era inevitable, pero enfatizó la necesidad de desarrollar la relación bilateral con una perspectiva a largo plazo. [87]
Durante el siguiente panel de discusión, el almirante Michael S. Rogers , comandante del Comando Cibernético de los Estados Unidos , director de la Agencia de Seguridad Nacional y jefe del Servicio Central de Seguridad , culpó a China de sus ataques cibernéticos contra Estados Unidos. [87] Rogers describió a China como una nación que piratearía empresas privadas y luego compartiría la propiedad intelectual robada con empresas chinas. [90] El almirante advirtió a China que también podría ser blanco de intrusiones cibernéticas y describió al país como "tan vulnerable como cualquier otro estado nación industrializado importante". Rogers expresó su esperanza de que China se abstenga de futuros ciberataques contra Estados Unidos. [87]
Otros temas del foro de 2015 fueron los desarrollos actuales en el mundo musulmán , la crisis migratoria europea y las formas de cortar la financiación de las redes terroristas internacionales . [91]
Foro de 2014
El conflicto armado en Ucrania fue un tema clave en el Foro Internacional de Seguridad de Halifax de 2014. El ministro canadiense de Defensa Nacional, Rob Nicholson, quien también pronunció el discurso de apertura del foro, en una mesa redonda pidió a Rusia que salga de Ucrania [92] y describió la situación allí como "completamente inaceptable". [93] Hizo hincapié en el compromiso canadiense de oponerse al conflicto y acusó al presidente ruso Vladimir Putin de ignorancia. "Ciertamente es mi esperanza y la esperanza de todos que él reciba el mensaje", declaró Nicholson. "No vamos a cejar en esto ... Ya sea que se necesiten cinco años o 50, el pueblo de Ucrania merece la libertad que se merece, por la que luchó", prometió el ministro. [94] El colega de gabinete de Nicholson, el ministro de Justicia Peter MacKay, lo calificó de "revelador" que ninguno de los delegados de Rusia representaba a su gobierno. [95] En vista del conflicto de Ucrania, el presidente de Estonia, Toomas Hendrik Ilves, se opuso a la propaganda rusa y advirtió que "muchas cosas que Europa a menudo da por sentado están amenazadas hoy". [96] Ilves también describió las consecuencias negativas del conflicto para el desarme nuclear global cuando Ucrania en 1994 renunció a sus armas nucleares a cambio de promesas de seguridad internacional y "cuando se trata de garantizar su integridad territorial, no se hace nada". [95]
Menos de un mes después de los ataques terroristas de Quebec y Ottawa , la sesión de apertura del foro abordó la seguridad de América del Norte . La sesión, moderada por Tom Clark , fue grabada y transmitida por The West Block , un programa político dominical canadiense. [97] El ministro Nicholson declaró que Canadá estaba dispuesto a entrar en una estrategia de defensa común más integrada con Estados Unidos. [9] Esto no afectaría la soberanía canadiense, enfatizó Nicholson. [98]
Desde los Estados Unidos, nueve miembros del Congreso asistieron al foro. Esta delegación del Congreso más grande que jamás haya visitado Canadá [99] fue encabezada por los senadores John McCain y Tim Kaine. [100] En un panel del foro que examinó el papel de Estados Unidos como una "superpotencia indispensable" [101] McCain y Kaine confirmaron su optimismo sobre el futuro de Estados Unidos. Ambos senadores coincidieron en que el presidente estadounidense, Barack Obama, debería haber solicitado la autorización del Congreso para realizar operaciones contra el EIIL . "No se puede pedir a las personas que arriesguen sus vidas, que se arriesguen a que las maten, que vean a otras personas morir o heridas si el Congreso no está dispuesto a hacer el trabajo de poner su huella digital en esto y decir: esta es una misión nacional y vale la pena ", Dijo Kaine durante el panel. "Estoy totalmente de acuerdo con Tim, y creo que es muy importante que el presidente venga con la autorización que quiere", agregó McCain. [100] Con respecto al oleoducto Keystone XL , el Senador Kaine en el foro también explicó por qué la semana anterior había votado en contra de un proyecto de ley del Senado para aprobar el proyecto debido a razones ambientales. [102]
El senador McCain, en el contexto de las fracasadas negociaciones sobre el programa nuclear iraní en Viena y su repetida extensión, [103] criticó la diplomacia estadounidense y trazó paralelismos con Corea del Norte . McCain dijo a la audiencia que Corea del Norte estaba al mando de las armas nucleares y los sistemas vectores y lo llamó una "llamada de atención". La declaración del senador fue confirmada por el general Charles H. Jacoby , comandante saliente de NORAD y el Comando Norte de Estados Unidos , quien se refirió a Corea del Norte como una "amenaza práctica" debido a sus capacidades nucleares y balísticas. [104]
Abdullah Gül , el ex presidente turco , habló en el foro [105] sobre la persistente inestabilidad en el Medio Oriente . "El término clave para expresar la gravedad de la situación en la región en la actualidad puede ser 'frustración'", dijo Gül a la audiencia. [106] También respondió a preocupaciones relacionadas con desarrollos interiores en Turquía. [107] Fue la primera aparición pública de Gül desde que dejó la presidencia. [108]
El sábado por la tarde, el presidente del foro, Peter Van Praagh, emitió un comunicado de que el grupo terrorista ISIL estaba enviando mensajes al personal y a los participantes del foro y también usando # HISF2014, el hashtag del foro , para difundir un video de propaganda. [109] El terror de ISIL en el Medio Oriente se debatió en varios paneles del Foro. Otros temas del Foro de 2014 fueron las cuestiones de seguridad africanas y la situación de Hong Kong . [110]
Foro de 2013
El cambio climático global y su impacto en el Ártico fueron temas clave en el Foro Internacional de Seguridad de Halifax 2013. En su discurso de apertura, [111] el secretario de Defensa de Estados Unidos, Chuck Hagel, ilustró el rápido cambio del paisaje polar y sus consecuencias para la seguridad internacional. [112] Hagel luego anunció la nueva estrategia del Pentágono para el Ártico , que por primera vez describía cómo responde Estados Unidos a las repercusiones del cambio climático en el Ártico. [113]
A medida que la reducción del hielo del Ártico abre nuevas vías fluviales [114] y potenciales recursos energéticos, [115] el mayor interés de los países en la región podría conducir a un aumento de las tensiones internacionales [116] , advirtió el secretario de Defensa. Hagel pidió una mayor cooperación internacional en el Ártico [117] para proteger su medio ambiente [118] y mantenerlo "pacífico, estable y libre de conflictos". [112] También enfatizó el compromiso de su país "para detectar, disuadir, prevenir y derrotar las amenazas a los Estados Unidos y continuar ejerciendo la soberanía estadounidense en Alaska y sus alrededores ". [116] Hablando en el panel de un foro, Rob Nicholson , Ministro de Defensa Nacional de Canadá , dio la bienvenida a la nueva estrategia del Pentágono para el Ártico y la calificó de "totalmente consistente" con el enfoque de Canadá. [119] Nicholson describió el Ártico como un "área de baja tensión" y enfatizó los esfuerzos de Canadá para fomentar una mayor cooperación internacional en la región. [120] Justo antes del lanzamiento del Foro de Halifax de 2013, Hagel y Nicholson firmaron el Marco de Asia y el Pacífico entre Estados Unidos y Canadá para aumentar su cooperación en materia de seguridad en la región de Asia y el Pacífico. [121] [122]
Con respecto a la próxima retirada de las últimas fuerzas canadienses de Afganistán en marzo de 2014, el ministro Nicholson declaró que "Canadá ha marcado la diferencia en Afganistán". [123] El ministro también expresó su preocupación por la negativa del presidente afgano Hamid Karzai a firmar el Acuerdo Bilateral de Seguridad (BSA) con Estados Unidos. [124] El secretario Hagel enfatizó la necesidad de una BSA firmada y ratificada como condición previa para una presencia militar estadounidense en Afganistán más allá de 2014. [125]
La recepción del Foro de 2013 el sábado por la noche fue interrumpida por las últimas noticias del acuerdo interino de Ginebra sobre el programa nuclear iraní y la transmisión de la declaración de la Casa Blanca del presidente estadounidense Barack Obama . [126] El acuerdo también fue el centro de una reunión del Foro de Halifax entre el secretario Hagel y su homólogo israelí Moshe Ya'alon . [127] [128]
Durante una mesa redonda sobre la responsabilidad de las naciones occidentales de participar globalmente por motivos políticos y humanitarios, Liam Fox , exsecretario de Estado de Defensa británico , pidió "volver a enfatizar" la misión política de la OTAN en lugar de centrarse únicamente en el lado militar. Recordó que la Guerra Fría la ganaron los aliados occidentales. "Y se ganó - no solo porque teníamos superioridad militar o superioridad económica - (sino porque) teníamos superioridad política y moral y estábamos dispuestos a decir, no que éramos diferentes, sino que éramos mejores. Que la libertad sería mejor que la opresión. El capitalismo sería mejor que el control estatal ”, declaró Fox. En vista del declive del compromiso internacional debido a las presiones económicas, calificó de "absurdo" que los estados de la OTAN gastaran más de su PIB en pagos de intereses de la deuda que en defensa. [129]
Alexander Vershbow , subsecretario general de la OTAN, destacó el papel de la alianza como fuerza para la paz mundial. [130] Para resolver los problemas internacionales, la OTAN debe cooperar con otras organizaciones internacionales, declaró Vershbow, que también pidió más ayuda a la oposición siria . El senador estadounidense John McCain enfatizó la importancia de establecer zonas humanitarias en países devastados por la guerra como Siria.
Hablando de intervenciones militares internacionales, el ministro de Justicia y fiscal general de Canadá, Peter MacKay, describió una especie de fatiga presente en la actualidad en las sociedades democráticas, debido a las pérdidas de los últimos años. En cuanto a Canadá, MacKay declaró la voluntad del país de mantener su alta presencia internacional en el futuro. [129]
Foro de 2012
El Foro Internacional de Seguridad de Halifax en noviembre de 2012 tuvo lugar en el contexto del conflicto militar abierto entre Israel y Hamas en Gaza . [11] [131] Este conflicto y la guerra civil en Siria fueron temas importantes de los debates del Foro. El ministro de Defensa canadiense, Peter MacKay, declaró que Israel tenía derecho a defenderse contra Hamas , [132] pero instó a la moderación en el conflicto. [133] Con respecto a Siria, MacKay pidió a Rusia que ayude a poner fin a la guerra civil. [134] Los senadores estadounidenses John McCain y Mark Udall pidieron una zona de exclusión aérea en Siria. [135] McCain desestimó cualquier discurso sobre una posible intervención terrestre de Estados Unidos dada la falta de apoyo popular a tal paso por parte del pueblo estadounidense. "Los estadounidenses están cansados de la guerra", declaró el senador. [11] Durante una mesa redonda sobre el futuro de Afganistán y Pakistán, los políticos y líderes empresariales afganos describieron la situación en su país como "muy, muy vulnerable". Según Abdul Rahim Wardak, asesor del presidente afgano Hamid Kazai y ex ministro de Defensa, Afganistán necesitaba "muchos recursos y paciencia por parte de la comunidad internacional". [136] En un panel sobre tecnología y guerra moderna, Vic Toews , Ministro de Seguridad Pública de Canadá, declaró que Canadá estaba "tan preparado como cualquier otro" para defenderse de los ciberataques. [137] Durante el mismo panel, el Ministro MacKay anunció planes para adquirir drones para la vigilancia de los territorios árticos de Canadá. [137]
Foro 2011
Leon Panetta , Secretario de Defensa de los Estados Unidos, pronunció el discurso de apertura [138] en el Foro de Halifax de 2011. Panetta describió a los Estados Unidos como enfrentando "las realidades fiscales de los recursos limitados" y describió el futuro del ejército estadounidense "que, aunque más pequeño, es ágil, flexible, desplegable y equipado tecnológicamente para afrontar las amenazas del futuro ”. [139] El secretario Panetta también instó a otros países a compartir la carga de mantener la seguridad global. [140] A pesar de las presiones presupuestarias, Panetta expresó su confianza en la financiación del programa multinacional Joint Strike Fighter (F-35) . Junto con su homólogo estadounidense, Peter MacKay, ministro canadiense de Defensa Nacional, confirmó el plan de Ottawa de comprar 65 aviones F-35. [141] [142] Con respecto a la situación en Siria e Irán, dos cuestiones clave para el foro, declaró MacKay, que la misión de la OTAN en Libia no era un plan para intervenciones similares. "Existe el peligro de crear un escenario que diga que hay 'policías mundiales' que van a comenzar a identificar a los países y hacer cumplir lo que esos gobiernos, legítimos o no, deberían estar haciendo", dijo MacKay a los participantes del foro. [143] Cualquier acción internacional en Siria necesitaría una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU similar a la de Libia , agregó el ministro de Defensa canadiense. También expresó su esperanza de que Rusia y China acuerden sanciones económicas hacia Siria. [144] Hablando en Halifax, el senador John McCain expresó su convicción de que "la Primavera Árabe es un virus que atacará a Moscú y Beijing ". [145]
Foro 2010
En el Foro Internacional de Seguridad de Halifax de 2010 [146], los senadores estadounidenses John McCain y Lindsey Graham pidieron que las tropas canadienses permanecieran en Afganistán después de 2011, fecha de retirada, cambiando de un papel de combate a uno de entrenamiento. [147] El ministro canadiense de Defensa Nacional , Peter MacKay , declaró en el foro que Canadá estaba considerando quedarse en Afganistán con una misión de entrenamiento. [148] En un panel del foro sobre el conflicto nuclear iraní, el senador estadounidense Graham pidió un ataque militar contra Irán para "neutralizar" al régimen. [149] [150] [151] [152] Michèle Flournoy , subsecretaria de Defensa para Políticas , confirmó un nuevo enfoque de la administración estadounidense hacia Irán, desde un intento de involucrar al gobierno iraní "hacia una vía de presión con la imposición de sanciones ". [152] El ministro canadiense MacKay favoreció las sanciones internacionales colectivas contra Irán y su programa nuclear. [149] Hablando en Halifax ese mismo año, Janet Napolitano , Secretaria de Seguridad Nacional de los Estados Unidos , enfatizó el papel prominente de los ciudadanos comunes para frustrar los ataques terroristas. [153]
Foro de 2009
La situación en Afganistán fue un tema clave del Foro inaugural de Halifax 2009. En su discurso de apertura, el secretario de Defensa de los Estados Unidos , Robert Gates , [154] reconoció el compromiso militar de Canadá en Afganistán , con más de 2.800 tropas desplegadas y más de 130 soldados. delicado. Gates enfatizó el papel clave del ejército canadiense para el éxito en Afganistán. [155] [156] El secretario advirtió al gobierno afgano de una reducción de la ayuda financiera debido a la corrupción . [157] Gates instó a las naciones del hemisferio occidental a aumentar su cooperación y colaboración para reforzar la seguridad en el país. [158] Para las tropas de la OTAN en Afganistán, el senador estadounidense John McCain se opuso a fechas de salida fijas antes de un éxito militar. "La estrategia de salida es el éxito", declaró McCain, "es cuando tienes éxito y comienzas a bajar". [159] Sobre el conflicto sobre el programa nuclear de Irán, Ellen Tauscher , Subsecretaria de Estado para el Control de Armas y Asuntos de Seguridad Internacional , instó al país a "comprometerse" con Occidente y advirtió: "Si la persuasión no funciona, presione va a tener que ser la siguiente línea de acción ". [160] El futuro del Ártico también fue un tema del foro de 2009. [161]
Lugar de eventos
El Foro anual se celebra en Halifax , [162] capital de la provincia canadiense de Nueva Escocia . Halifax es el centro de población más grande del Atlántico canadiense y sirve como centro comercial de la región. El puerto de Halifax es también uno de los puertos naturales más grandes del mundo. La Base de las Fuerzas Canadienses Halifax es el puerto base de la Flota Atlántica de la Real Armada Canadiense y la instalación militar más grande de Canadá. Halifax es un centro de construcción naval canadiense y de la industria aeroespacial y de defensa en el Atlántico canadiense.
Participantes
Al Foro de Halifax asisten funcionarios gubernamentales y militares internacionales, expertos académicos, autores y empresarios. [163] [164] [165] [166] Entre los participantes políticos destacados se incluyen ministros, senadores y miembros del Parlamento. Los ministros incluyeron a John Baird , Steven Blaney , Scott Brison , Kent Hehr , Peter MacKay , Rob Nicholson , Harjit Sajjan y Vic Toews de Canadá, así como a Chuck Hagel , Robert Gates , Leon Panetta y Janet Napolitano de los Estados Unidos . De Europa, los ministros Michael Fallon del Reino Unido , Karl-Theodor zu Guttenberg de Alemania , Pieter De Crem de Bélgica , Jeanine Hennis-Plasschaert de los Países Bajos , Jean-Yves Le Drian de Francia , [167] Pedro Morenés de España , Guy Parmelin de Suiza , [26] Milica Pejanović Đurišić de Montenegro , Hannes Hanso , [168] Nikola Poposki y Zoran Jolevski de Macedonia , Gunnar Bragi Sveinsson de Islandia , Nicolai Wammen de Dinamarca , Haki Demolli de Kosovo , Tina Khidasheli de Georgia , Mimi Kodheli de Albania , Juozas Olekas de Lituania y Jüri Luik de Estonia [169] se encuentran entre los participantes anteriores del Foro de Halifax. Asimismo, los ministros Ehud Barak y Moshe Ya'alon de Israel , Juan Carlos Pinzón Bueno y Luis Carlos Villegas de Colombia , Salvador Cienfuegos Zepeda de México , [26] Rodrigo Hinzpeter de Chile , Wayne Mapp de Nueva Zelanda , Abdul Rahim Wardak de Afganistán y Delfin Lorenzana de Filipinas [26] asistió al foro.
Además, los senadores estadounidenses John Barrasso , Susan Collins , Chris Coons , Ted Cruz , Deb Fisher , Lindsey Graham , Tim Kaine , John McCain , Barbara Mikulski , Chris Murphy , Ben Sasse , Jeff Sessions , Jeanne Shaheen , Mark Udall junto con representantes Tom Cotton , Tulsi Gabbard , Adam Kinzinger , Mike Pompeo , Adam Schiff , Dan Sullivan y Robert Wexler también estuvieron entre los participantes, al igual que Alison Redford , Pamela Wallin , Bernard Valcourt de Canadá y Liam Fox del Reino Unido .
También asistieron al foro el ex primer ministro Mikhail Kasyanov de Rusia , la presidenta Kolinda Grabar-Kitarović de Croacia , el ex presidente Abdullah Gül de Turquía , el presidente Toomas Hendrik Ilves de Estonia y Hashim Thaçi de Kosovo [26] .
Otros funcionarios gubernamentales que asistieron al Foro de Halifax son Stephen Breyer , Mark Carney , Greg Craig , Gary Doer , Michèle Flournoy , Rose Gottemoeller , Stephen Hadley , David Jacobson , Pauline Neville-Jones , Bob Paulson , Amrullah Saleh , [133] Ellen Tauscher , Alexander Vershbow y Robert O. Work .
Los oficiales militares internacionales participantes incluyen a Stéphane Abrial , John R. Allen Charles Bouchard , Haakon Bruun-Hanssen , Peter Devlin , Mark P. Fitzgerald , William E. Gortney , Frank J. Grass , Cecil Haney , Harry B. Harris Jr. , Michelle Howard , Charles H. Jacoby Jr. , John F. Kelly , Thomas J. Lawson , Joseph L. Lengyel , [170] Jarmo Lindberg de Finlandia , [171] Paul Maddison , Tom Middendorp , Neil Morisetti , Walter Natynczyk , Jean-Paul Paloméros , Petr Pavel , Stuart Peach , David G. Perkins , Victor E. Renuart , Michael S. Rogers , James G. Stavridis , Riho Terras de Estonia , [169] Jonathan Vance , Ricardo Visaya y James A. Winnefeld, Jr. [ 172] [173]
Entre los expertos, periodistas y empresarios internacionales que participan en el Foro de Halifax se encuentran Geneive Abdo , [11] MJ Akbar , [174] Michael Auslin , [175] David Bercuson , Rosa Brooks , Tom Clark , [176] Steve Clemons , [177 ] Roger Cohen , [178] Raghida Dergham , [179] Paula Dobriansky , [180] Lyse Doucet , Jane Harman , Wolfgang Ischinger , [180] Josef Joffe , [11] Suat Kınıklıoğlu , [181] Kathleen Koch, [182] David J. Kramer , [183] Kevin Newman , [176] Natalie Nougayrède , Ahmed Rashid , [11] Condoleezza Rice , [184] Gideon Rose , [180] David E. Sanger , [180] Robin Shepherd , [185] Janice Gross Stein , [186] Frances Townsend y Kurt Volker . [183]
Formato
El foro anual comienza el viernes por la tarde con una introducción y una primera sesión plenaria. El viernes por la noche hay una cena de gala seguida de "sesiones extraoficiales". Después de las plenarias del sábado, habrá más de 20 cenas de debate sobre una variedad de temas. El domingo por la mañana comienza con una carrera de 5 km seguida de sesiones de desayuno extraoficiales. El foro termina después de las plenarias y las declaraciones de clausura con una conferencia de prensa el domingo por la tarde. [187]
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enlaces externos
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