Un albergue de curación es una institución correccional canadiense diseñada para satisfacer las necesidades de los reclusos aborígenes ( Primeras Naciones , métis e inuit ). [1] [2] Las logias de curación se crearon para abordar la preocupación de que las cárceles tradicionales no funcionan con los delincuentes aborígenes. [3] [4] Los aborígenes están sobrerrepresentados en el sistema penitenciario y también es más probable que sean víctimas de delitos. [4] [5] En las logias de curación, la atención se centra en la curación [6] y la reconexión con la cultura indígena mientras los presos cumplen sus sentencias. [6] [7]Conectarse con la naturaleza, participar en ceremonias culturales y aprender enseñanzas espirituales es la forma en que Healing Lodges procesa la rehabilitación y curación de los reclusos. [8] También tienen acceso a la guía espiritual de los Ancianos y se les anima a mantener conexiones con sus familias y comunidades. [1] Se propusieron refugios de curación como una alternativa para las delincuentes aborígenes, [9] pero ahora también hay refugios de curación para los delincuentes aborígenes masculinos. Las cabañas de curación para mujeres son instalaciones de seguridad mínima / media, y las cabañas de curación para hombres son instalaciones de mínima seguridad. [1]
Historia
En 1990, un grupo de trabajo emitió un informe titulado Creación de opciones con el objetivo de mejorar la vida de las mujeres condenadas por el gobierno federal y crear más opciones para ellas. [10] Una de las recomendaciones del grupo de trabajo fue la creación de una logia de curación "donde las mujeres aborígenes condenadas por el gobierno federal puedan cumplir la totalidad o parte de sus condenas". [9] Esta idea fue propuesta por la Asociación de Mujeres Nativas de Canadá . [1] La sección 81 de la Ley de Correcciones y Libertad Condicional de 1992 [11] hizo posible que las comunidades aborígenes y el Servicio Correccional de Canadá (CSC) trabajaran juntos para proporcionar servicios, programas e instalaciones correccionales a los reclusos aborígenes. [1] En particular, permite que las comunidades aborígenes proporcionen servicios correccionales a los presos aborígenes. [11]
Sección 81 logias de curación
Las logias de curación de la sección 81 son acordadas por el Servicio Correccional de Canadá y las comunidades aborígenes en virtud de la sección 81 de la Ley de Correcciones y Libertad Condicional. El artículo 81 (1) establece que "El Ministro, o una persona autorizada por el Ministro, podrá concertar un acuerdo con una comunidad aborigen para la prestación de servicios penitenciarios a los delincuentes aborígenes y el pago por el Ministro, o por una persona autorizada por el Ministro, con respecto a la prestación de esos servicios ". [11] Estas logias de curación son financiadas por CSC pero administradas por comunidades y / u organizaciones aborígenes. Actualmente hay cuatro logias de curación de la Sección 81. [1] En la actualidad, "no existen acuerdos en virtud del artículo 81 en Columbia Británica, Ontario, el Atlántico canadiense ni en el norte". [12]
Éxito
Las logias curativas han mostrado signos de éxito. Según el Servicio Correccional de Canadá , los aborígenes que cumplieron sus condenas en un pabellón de curación tuvieron una tasa de reincidencia de solo el 6% en comparación con una tasa de reincidencia del 11% para la población en general. [13] Además, los delincuentes indígenas que participaron en el programa "Pathways" (un programa penitenciario dirigido a aborígenes) tenían una tasa de reincidencia más baja y eran "menos propensos a participar en incidentes violentos [con el personal] y más probabilidades de completar libertad condicional tras la puesta en libertad ". [14]
Criticas
Las cabañas de curación son accesibles solo para un pequeño porcentaje de reclusos aborígenes
Una de las principales críticas a las logias de curación es que solo sirven a un pequeño porcentaje de los aproximadamente 3500 aborígenes encarcelados en Canadá. [15] A partir de 2011, las cabañas de curación de la Sección 81 tenían una capacidad total de solo 68 plazas de cama [4] [12] y las cabañas de curación administradas por CSC tenían una capacidad de 194. [16] Esto significa que las cabañas de curación solo pueden acomodar a 262 reclusos . Además, a partir de 2011, las logias de curación no funcionaban a plena capacidad. Es posible que una de las razones por las que las logias de curación no operan a plena capacidad es la política de aceptar solo reclusos de seguridad media de riesgo mínimo o bajo [17] a pesar de la intención original de que las logias de curación acepten presos de todos los niveles de seguridad y para los presos. tener acceso a estas instalaciones desde el momento en que fueron sentenciados. [18] Esto limita la cantidad de internos aborígenes que tienen acceso a refugios de curación. Por ejemplo, solo el 11,3% de los delincuentes aborígenes varones fueron clasificados como de seguridad mínima. La aceptación sólo de reclusos de baja seguridad tiene el efecto de impedir que la mayoría de la población aborigen masculina encarcelada acceda a refugios de curación. [17] Según la Oficina del Investigador Correccional, "No se han agregado nuevas instalaciones de la Sección 81 desde 2001, a pesar de un aumento del 40% en el encarcelamiento de aborígenes". [19]
CSC ha respondido a estas críticas afirmando que las logias de curación son solo una de varias estrategias en las correcciones aborígenes. "Los ancianos y los oficiales de enlace aborígenes están disponibles en todas las instituciones, y los programas correccionales aborígenes, los oficiales de desarrollo de la comunidad aborigen y los oficiales de enlace de la comunidad aborigen están instalados en todas las regiones, lo que garantiza que los delincuentes cuenten con apoyo durante toda su condena, no solo cuando sean colocados en una logia de curación de la sección 81 ". La iniciativa Pathways (un programa diseñado "para reforzar una forma de vida aborigen tradicional mediante un asesoramiento personalizado más intensivo, un mayor acceso ceremonial y una mayor capacidad para seguir un camino de curación aborigen más tradicional compatible con los valores y creencias tradicionales aborígenes" ) se ha establecido en instituciones de hombres y mujeres en todos los niveles de seguridad. [20]
Problemas entre las Logias de Curación del Servicio Correccional de Canadá y las Logias de Curación de la Sección 81
La financiación de las logias de curación de la sección 81 es inestable. [21] Además, las logias de curación CSC y las logias de curación de la sección 81 están financiadas de manera desigual. En 2009–2010, CSC asignó $ 21,555,037 para los alojamientos de CSC y $ 4,819,479 para los alojamientos de la sección 81. Esta discrepancia en el financiamiento significa que las logias de la Sección 81 deben pagar a sus empleados un 50% menos y es posible que no puedan brindar la capacitación adecuada. [21] Según la Oficina del Investigador Correccional, la intención original era que las logias del CSC fueran finalmente transferidas al control de las comunidades aborígenes. Actualmente no hay negociaciones para transferir el control de las logias de curación de CSC. [22] También existe "la percepción entre algunos miembros del personal de la Logia de curación de la Sección 81 y los funcionarios de CSC de que las Logias de curación operadas por CSC compiten con las Logias de curación de la Sección 81 por los reclusos de seguridad mínima". [23]
Relación con las comunidades aborígenes
La expansión de las logias de curación de la sección 81 depende de la aceptación por parte de las comunidades aborígenes. Las comunidades aborígenes no siempre están dispuestas o pueden asumir la responsabilidad de una logia de curación. Las razones de la vacilación incluyen la falta de recursos y la preocupación por la seguridad de la comunidad. [24] Los críticos cuestionan la "responsabilización" de las comunidades aborígenes y cuestionan si la carga de rehabilitar a los delincuentes aborígenes debe recaer en las comunidades aborígenes. [25]
En el artículo "Cuando dos mundos chocan", los autores exploran la forma contradictoria en que CSC ve a las comunidades aborígenes en lo que respecta a la evaluación de riesgos. La identificación con la identidad aborigen y la participación en la comunidad aborigen antes del encarcelamiento se consideran factores que aumentan el riesgo. Al mismo tiempo, la programación aborigen prescrita por CSC y el contacto con la comunidad aborigen durante el encarcelamiento se consideran factores que reducen el riesgo. [26]
Lista de logias de curación administradas por Correctional Services Canada
- Alberta
- Centro Pê Sâkâstêw ubicado en Maskwacis (para hombres de mínima seguridad)
- Columbia Británica
- Kwìkwèxwelhp Healing Village (para hombres de mínima seguridad)
- Saskatchewan
- Okimaw Ohci Healing Lodge ubicado en Maple Creek (para mujeres de seguridad mínima / media)
- Willow Cree Healing Lodge ubicado en Duck Lake (para hombres de mínima seguridad) [27]
Lista de casas de campo curativas de la Sección 81
- Alberta
- Stan Daniels Healing Center ubicado en Edmonton (para hombres de seguridad mínima y delincuentes en libertad condicional)
- Buffalo Sage Wellness House ubicada en Edmonton (para mujeres de seguridad mínima / media y mujeres en libertad condicional)
- Manitoba
- Ochi-chak-ko-sipi Healing Lodge ubicado en Crane River (para hombres de mínima seguridad)
- Quebec
- Waseskun Healing Center ubicado en St-Alphonse-Rodriguez (para hombres de mínima seguridad y delincuentes en libertad condicional) [28]
Otras lecturas
- Hayman, S. (2006). Encarcelando a nuestras hermanas: las nuevas cárceles federales para mujeres en Canadá . Prensa de la Universidad de McGill-Queen. ISBN 978-0773530799
- Servicio Correccional de Canadá. (2015). Un examen de las casas de curación para delincuentes federales en Canadá . http://www.csc-scc.gc.ca/research/r130-eng.shtml#page_21
Ver también
- Informe Gladue
- Servicio Correccional de Canadá
- Encarcelamiento en Canadá
- Waseskun , una película documental de 2016 sobre el albergue de curación Waseskun en Quebec
Referencias
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unos 3.500 internos aborígenes
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