Los problemas relacionados con los derechos humanos en Chile incluyen la discriminación contra las poblaciones indígenas; violencia social y discriminación contra mujeres, niños y personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT); trabajo infantil; y las duras condiciones y el trato penitenciario. Otras preocupaciones de derechos humanos en el país incluyen el uso de fuerza excesiva y el abuso por parte de las fuerzas de seguridad, informes aislados de corrupción gubernamental y antisemitismo. Las autoridades generalmente mantienen un control efectivo sobre las fuerzas de seguridad. Sin embargo, las fuerzas de seguridad ocasionalmente cometen abusos contra los derechos humanos. El gobierno generalmente toma medidas para procesar a los funcionarios que cometen abusos. Sin embargo, muchas organizaciones de derechos humanos afirman que los agentes de seguridad acusados de cometer abusos tienen impunidad. [1]
Las violaciones de derechos humanos por parte de las fuerzas militares y de seguridad en Chile fueron generalizadas durante el gobierno del general Augusto Pinochet (1973-1990). Las estimaciones del número de muertos y "desaparecidos" durante el régimen de Pinochet llegan a 17.000. [2]
Historia
Fondo
Los primeros esfuerzos por los derechos humanos en América Latina surgieron de la Iglesia Católica. Los grandes colapsos sociales en América Latina habían aumentado el número de violaciones de derechos humanos. Los sentimientos de muchos latinoamericanos habían cambiado, y la preocupación por los derechos humanos surgía de su fe católica. Según Oxfam, la "gran mayoría" de los defensores de los ciudadanos adquirió por primera vez la experiencia de tomar el control de sus vidas a través de las comunidades cristianas en los años sesenta y setenta. Los defensores de los derechos humanos critican a los gobiernos e intentan crear conciencia pública sobre la represión, la tortura y la negación del hábeas corpus por parte del gobierno . Estos esfuerzos fueron impulsados por la Conferencia de Obispos Católicos de Medellín en 1968, en sí misma una respuesta al Vaticano II . Los obispos instaron a la iglesia a "favorecer los esfuerzos del pueblo para crear y desarrollar sus propias organizaciones de base para la reparación y consolidación de sus derechos". [3]
Las organizaciones de derechos humanos en América Latina eran desconocidas o existían solo en el papel antes de la década de 1960. En Chile, el diminuto Comité de Defensa de los Derechos Humanos liderado por el líder sindical Clotario Blest existía en 1972, un año antes del golpe, pero estaba inactivo. Los movimientos para defender los derechos humanos en América Latina quedaron rezagados con respecto a las tomas militares, con la excepción de Chile, donde las actividades en respuesta al golpe de estado chileno de 1973 comenzaron casi de inmediato. [3] : 66–66
Golpe de Estado de 1973
El 11 de septiembre de 1973, una junta militar derrocó al presidente Salvador Allende en un golpe de Estado e instaló al general Augusto Pinochet como jefe del nuevo régimen. [4] [5] Este fue un régimen dictatorial y autoritario que pisoteó los derechos humanos con el uso de torturas, desapariciones, detenciones ilegales y secretas y ejecuciones extrajudiciales. Miles fueron detenidos y cientos asesinados por el régimen. [6] Fue en este contexto que apareció la primera oposición organizada al régimen de Pinochet.
ONG de la década de 1970
La oposición a la dictadura militar comenzó a los pocos días del golpe, y la primera organización apareció dentro de un mes. [6] Como fue el caso en otros lugares, esto comenzó en Chile con la Iglesia Católica.
La primera oposición organizada al régimen provino de las iglesias. [6] El Comité de Cooperación para la Paz en Chile fue fundado por cinco iglesias cristianas y la comunidad judía en Chile [7] el 9 de octubre de 1973 y dirigido por el Arzobispo Raúl Silva Henríquez con el objetivo declarado de "ayudar a los chilenos, quienes, como resultado de acontecimientos políticos recientes, se encuentran en una situación económica o personal desesperada ", y también para brindar asistencia" legal, económica, técnica y espiritual ". El Comité por la Paz desarrolló su actividad de derechos humanos frente al hostigamiento e intimidación por parte del gobierno, y fue una propuesta arriesgada para los involucrados. [8] En los dos años de su funcionamiento, brindó apoyo a 17.000 personas perseguidas por el gobierno, así como a personas detenidas por motivos políticos sin juicio. También desempeñó un papel de apoyo para quienes perdieron su trabajo por razones políticas y brindó atención médica. El comité fue cerrado bajo la presión directa de Pinochet en noviembre de 1975, [8] pero contenía las semillas para la fundación de otras organizaciones.
La Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos (AFDD) es un grupo chileno de derechos humanos que se fusionó en Santiago en 1974 y fue lanzado formalmente por Clotario Blest en 1975. Surgió de un grupo de miembros, en su mayoría mujeres, del Comité de Cooperación para la Paz en Chile . El foco principal de la AFDD era mantener la conciencia de los desaparecidos (en inglés: los desaparecidos ) en el ojo público, y para presionar al gobierno para la liberación de información acerca de ellos. [9] [ página necesaria ] Después del restablecimiento de la democracia en Chile y la elección del presidente Patricio Aylwin en 1989 , los objetivos y la presión ejercida por la AFDD sobre el nuevo gobierno democrático jugaron un papel influyente en el establecimiento de la Verdad y Comisión de Reconciliación en 1990. [10]
Respeto a la integridad de la persona.
Privación arbitraria o ilegal de la vida
No hubo reportes de que el gobierno o sus agentes cometieran homicidios arbitrarios o ilegítimos durante 2013. [1] El mecanismo externo para investigar los abusos de Carabineros es la justicia militar, mientras que la justicia penal ordinaria investiga las denuncias de abusos por parte de la policía investigadora (PDI ) oficiales. [1]
El 3 de enero, las autoridades arrestaron a seis de los ocho ex oficiales del ejército imputados por la tortura y posterior ejecución del cantante Víctor Jara en 1973 en el Estadio Chile de Santiago. El 28 de marzo, la Corte de Apelaciones de Santiago aprobó la libertad bajo fianza para cuatro de los ocho. El 11 de octubre, el juez procesó y arrestó a un noveno ex oficial del ejército. El caso seguía pendiente a finales de año.
En junio de 2012, la Corte de Apelaciones de Santiago dictaminó que el juez Mario Carroza debería investigar el asesinato del ciudadano estadounidense Ronnie Moffit en un atentado con coche bomba en Washington, DC en 1976. El caso estaba pendiente a finales de año.
Según el informe anual sobre derechos humanos de 2013 de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales (UDP), a julio la Corte Suprema había fallado en 153 casos penales de violaciones de derechos humanos durante la dictadura y había confirmado 140 condenas, mientras que 1.350 casos contra más de 800 perpetradores. permaneció bajo investigación o pendiente en los tribunales. [1]
El 25 de marzo, un fiscal militar acusó al ex sargento de Carabinero Miguel Millacura por usar fuerza innecesaria y a la teniente Claudia Iglesias por complicidad para encubrir la participación de Carabinero en el asesinato de Manuel Gutiérrez, de 16 años, en 2011. Millacura quedó en libertad bajo fianza y, según los informes, Iglesias continuó en servicio activo. A finales de año se desconocía el estado del caso en la justicia militar contra Millacura. Los casos relacionados con presuntas conductas ilícitas de Carabineros, incluidos abusos de derechos humanos contra civiles, fueron generalmente juzgados en el sistema judicial militar, al igual que las denuncias en las que el acusado es miembro de las fuerzas armadas.
Desaparición
No hubo informes de desapariciones por motivos políticos. [1]
En agosto de 2012, el juez Jorge Zepeda acusó formalmente a ocho ex miembros de Carabineros y patrulleros del ejército por secuestro agravado en el caso de desaparición del ciudadano estadounidense Boris Weisfeiler en 1985. El caso seguía pendiente a finales de año; los acusados quedaron en libertad bajo fianza. [1]
Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
Aunque la constitución prohíbe tales prácticas, organizaciones no gubernamentales (ONG) creíbles recibieron múltiples informes de fuerza excesiva, abuso y trato degradante por parte de Carabineros, miembros de la PDI y guardias de prisiones, pocos de los cuales resultaron en condenas. [1]
El 13 de junio de 2013 Carabineros ingresó al campus central céntrico de la Universidad de Chile, supuestamente sin autorización y de manera violenta, en busca de conexiones con varias actividades violentas que ocurrieron el día anterior durante una protesta estudiantil autorizada. Según la prensa local, la policía hirió de gravedad a dos estudiantes que se resistían a la entrada no autorizada. El jefe de la unidad policial involucrada fue trasladado a otra unidad luego de que una investigación interna revelara una violación al protocolo sobre el uso de la fuerza. No se tomaron más medidas disciplinarias.
El 30 de diciembre de 2013, el oficial de la PDI Flavio Torres fue acusado en un tribunal de Santiago por coacción ilegal y delitos informáticos por su presunto papel en la golpiza durante el interrogatorio de un menor luego de una protesta estudiantil en mayo. Torres fue acusado de participar en un grupo de aproximadamente 10 agentes que golpearon el cuello y la cara del menor, lo fotografiaron en ropa interior y lo obligaron a revelar sus credenciales de inicio de sesión en Facebook. La fiscal dijo que no pudo determinar las identidades de otras personas presuntamente involucradas debido a que la PDI invocó una disposición de la Ley de Inteligencia Nacional del país. El juez, que puso en prisión preventiva a Torres durante la etapa de instrucción del caso, calificó los presuntos delitos como “de los más graves” contemplados por las leyes chilenas por tratarse de un agente estatal. El caso estaba pendiente a finales de año.
El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y medios de comunicación informaron sobre el presunto uso indebido de la fuerza por parte de los guardias penitenciarios para disolver una protesta en una prisión de Valdivia en enero de 2013, que resultó en heridas a 21 reclusos. Posteriormente, la Corte de Apelaciones de Valdivia dictó una orden especial de protección a favor de los internos. La Corte de Apelaciones de Antofagasta dictaminó que los guardias de la prisión violaron los derechos constitucionales de 10 reclusos y violaron la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes durante un enfrentamiento violento en julio cuando los guardias golpearon y dispararon perdigones a los presos, lo que resultó en lesiones. [1]
Condiciones de las prisiones y los centros de detención
Las condiciones carcelarias eran duras. Las organizaciones de derechos humanos informaron que se produjeron actos de violencia, incluida la tortura, y que los funcionarios penitenciarios estaban al tanto del problema y trabajaron para solucionarlo. La violencia entre los reclusos también fue común. [1]
Condiciones físicas: las cárceles estaban superpobladas. El gobierno informó que a fines de septiembre de 2013, 45.510 presos se encontraban en cárceles diseñadas para albergar a 41.034 reclusos. Entre los presos había 3.540 mujeres (recluidas en secciones separadas de las mismas instalaciones que los hombres o en instalaciones separadas). A finales de agosto, 3.054 menores se encontraban en cárceles o centros de detención (separados de la población adulta). Muchas cárceles eran anticuadas y ofrecían condiciones sanitarias deficientes, alimentación inadecuada y servicios médicos insuficientes. La calefacción inadecuada en algunas cárceles siguió siendo un problema grave, y la iluminación y ventilación inadecuadas también afectaron a los reclusos en algunas cárceles. El gobierno informó que el acceso al agua potable estaba limitado en varias cárceles. [1]
Las autoridades informaron 186 muertes de prisioneros durante 2013. La violencia entre los reclusos representó 67 muertes, mientras que tres reclusos murieron mientras intentaban escapar de la prisión. El 13 de agosto se produjo un incendio en una cárcel de Quillota, ubicada cerca de la ciudad costera de Valparaíso, luego de que dos bandas rivales iniciaran una pelea. Aunque el fuego fue contenido, aproximadamente 24 reclusos resultaron heridos en el incidente, cinco debido a puñaladas que ocurrieron durante la violencia entre bandas.
Según los informes, los presos con VIH / SIDA y discapacidades mentales y físicas no recibieron la atención médica adecuada en algunas cárceles. Se hicieron arreglos adecuados para los presos con discapacidades físicas.
Según la organización de derechos Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (MOVILH) y varios medios de comunicación, en noviembre de 2012 una comisión oficial informó que en varias cárceles se separaba a los presos LGBT de la población en general para evitar posibles ataques. La comisión señaló que estas instalaciones separadas estaban superpobladas y carecían de servicios higiénicos básicos adecuados. Administración: El mantenimiento de registros de los prisioneros fue en general adecuado, y las autoridades utilizaron sentencias alternativas para los infractores no violentos, como la libertad condicional para el servicio comunitario. No había defensores del pueblo en las cárceles. Los presos y detenidos tenían un acceso razonable a los visitantes y podían observar sus prácticas religiosas. Las autoridades permitieron a los presos y detenidos presentar denuncias a las autoridades judiciales sin censura y solicitar una investigación de las condiciones inhumanas. Las autoridades generalmente investigaron las acusaciones creíbles y documentaron los resultados de manera pública. El gobierno generalmente investigaba y monitoreaba las condiciones de las prisiones y los centros de detención. [1]
Monitoreo independiente: el gobierno permitió visitas a las cárceles de observadores independientes de derechos humanos, y dichas visitas se llevaron a cabo tanto en instalaciones gubernamentales como privadas. Los presos y grupos de derechos humanos continuaron investigando el presunto uso de abuso o fuerza excesiva contra los detenidos, mientras que los medios de comunicación cubrieron algunas de esas denuncias.
Mejoras: El hacinamiento disminuyó en casi un 25 por ciento a fines de septiembre de 2013, en comparación con los niveles de fines de 2012. El gobierno transfirió a los reclusos entre las cárceles y otorgó indultos a ciertos reclusos para reducir el hacinamiento. Dos cárceles fueron completamente renovadas, mientras que varias otras fueron sometidas a reparaciones y mejoras. También se implementaron mejores medidas de salud, incluido un mayor gasto en comidas. Se contrataron nutricionistas para asesorar sobre planes de alimentación saludables, lo que dio lugar a nuevos programas de nutrición en todas las cárceles. La división de Derechos Humanos de la Gendarmería llevó a cabo talleres, seminarios y otros programas de capacitación centrados en los derechos humanos en varias cárceles para los guardias penitenciarios actuales y futuros. El gobierno también llevó a cabo una encuesta exhaustiva a los reclusos de 75 cárceles de todo el país con el fin de comprender las percepciones de los reclusos sobre las deficiencias del sistema penitenciario, con el objetivo final de mejorar la calidad de vida de los reclusos. Con base en esos resultados, la división de derechos humanos de Gendarmaria planeó crear una subdivisión para monitorear el progreso en los esfuerzos para abordar las deficiencias y promover la capacitación del personal del sistema penitenciario. [1]
Los funcionarios de la gendarmería participaron en dos sesiones educativas organizadas por ONG destinadas a inculcar en los empleados de prisiones el respeto por la diversidad y las habilidades para manejar los problemas relacionados con las personas LGBT en las prisiones. Gendarmería y MOVILH firmaron un acuerdo en diciembre de 2013 para facilitar el trabajo voluntario de ciertos presos para MOVILH, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los presos LGBT aumentando la tolerancia en una mayor parte de la población carcelaria en general a través de la educación y la exposición a LGBT- asuntos relacionados.
El Instituto Nacional de Derechos Humanos observó una notable mejora en las condiciones generales de las prisiones. [1]
Detención o arresto arbitrario
La constitución prohíbe el arresto y la detención arbitrarios , y el gobierno generalmente observó estas prohibiciones. [1]
Papel de la policía y el aparato de seguridad
Carabineros y la PDI tienen la responsabilidad legal y práctica de hacer cumplir la ley y mantener el orden dentro del país. El Ministerio del Interior supervisa ambas fuerzas. [1]
Las autoridades civiles en general mantuvieron un control efectivo sobre Carabineros y la PDI, y el gobierno cuenta con mecanismos para investigar y sancionar los abusos y la corrupción. Hubo denuncias de impunidad que involucraron a las fuerzas de seguridad durante 2013. Los casos de años anteriores seguían pendientes en los tribunales, mientras que las organizaciones de derechos criticaron al aparato de seguridad por no llevar a cabo suficientes revisiones internas de las denuncias de abuso por parte de sus miembros y por no tomar medidas lo suficientemente enérgicas en los casos de irregularidades fue establecido. El informe de país de 2012 de Human Rights Watch señaló la preocupación constante de que los tribunales militares no fueran totalmente independientes y de que las investigaciones y los juicios de policías acusados de abusos contra civiles siguieran realizándose en el marco del sistema de justicia militar. [1]
El mecanismo externo para investigar los abusos de Carabineros es la justicia militar, mientras que las denuncias de abusos por parte de agentes de la PDI se investigan en el sistema de justicia penal ordinario. El INDH señaló en su informe anual de 2013 que hubo 1.775 denuncias contra Carabineros en 2012 por “violencia innecesaria” pero que menos del 2 por ciento de esa cifra terminó en condenas en la justicia militar durante el período. Los carabineros acusados de uso de “violencia innecesaria” a menudo son reasignados dentro de la institución donde una investigación interna revela irregularidades. El INDH informó que faltaron acciones gubernamentales para reformar las fuerzas de seguridad. [1]
Procedimientos de arresto y tratamiento de los detenidos
Solo los funcionarios públicos expresamente autorizados por la ley pueden arrestar o detener a ciudadanos y, en general, lo hicieron abiertamente con órdenes judiciales basadas en pruebas suficientes presentadas ante un poder judicial independiente. Las autoridades deben informar inmediatamente al fiscal de un arresto y, en general, lo hicieron. [1]
El fiscal debe abrir una investigación, recibir una declaración del detenido y asegurarse de que el detenido esté retenido en una comisaría de policía local hasta la audiencia de control de la detención. Las audiencias de control de la detención se llevan a cabo dos veces al día, lo que permite una determinación judicial de la legalidad de la detención dentro de las 24 horas posteriores al arresto. Los detenidos deben ser informados de sus derechos, incluido el derecho a un abogado y el derecho a permanecer en silencio hasta que esté presente un abogado. Se proporcionan defensores públicos a los detenidos que no contratan a su propio abogado. Las autoridades deben acelerar la notificación de la detención a los miembros de la familia. Si las autoridades no informan a los detenidos de sus derechos en el momento de la detención, durante la audiencia de control de la detención el juez puede declarar ilegal el proceso. [1]
La ley permite a los jueces fijar una fianza, otorgar libertad provisional u ordenar la detención continua según sea necesario para la investigación o la protección del preso o del público. La ley otorga a los detenidos 30 minutos de acceso diario inmediato y posterior a un abogado (en presencia de un guardia de la prisión) y a un médico para verificar su estado físico. Se permiten visitas regulares de miembros de la familia. [1]
Detención preventiva: Hasta septiembre transcurrieron un promedio de 150 días entre el momento de la detención y la presentación de cargos contra las personas acusadas de un delito. [1]
Juicios públicos justos
La constitución establece un poder judicial independiente y el gobierno en general respetó la independencia judicial. [1]
La constitución y la ley establecen el derecho a un juicio justo, y un poder judicial independiente generalmente hizo cumplir este derecho. [1]
Los acusados gozan de una presunción de inocencia y tienen derecho a apelar. Tienen derecho a ser informados sin demora de los cargos, tener tiempo para preparar su defensa y no ser obligados a declarar. La ley establece el derecho a un juicio justo, y un poder judicial independiente generalmente hizo cumplir este derecho. Los fiscales nacionales y regionales investigan delitos, formulan cargos y procesan casos. Los paneles de tres jueces forman el tribunal de primera instancia. El proceso es oral y contradictorio; los juicios son públicos; los acusados tienen derecho a estar presentes y consultar con un abogado de manera oportuna; y los jueces deciden sobre la culpabilidad y dictan sentencias. Los acusados no gozan del derecho a un juicio con jurado. Los registros judiciales, los fallos y las conclusiones fueron generalmente accesibles al público. [1]
La ley establece el derecho a la asistencia letrada y las oficinas de los defensores públicos de todo el país brindan asistencia jurídica profesional a cualquier persona que solicite dicha asistencia. Cuando lo solicitaron organizaciones de derechos humanos o familiares, la ONG Corporación para la Promoción y Defensa de los Derechos del Pueblo y otros abogados que trabajaban gratuitamente asistieron a los detenidos durante el interrogatorio y el juicio. Los acusados pueden confrontar o interrogar a testigos adversos y presentar testigos y pruebas en su nombre, aunque la ley prevé testigos secretos en determinadas circunstancias. Los acusados y sus abogados generalmente tienen acceso a pruebas en poder del gobierno relevantes para sus casos. [1]
Para los delitos cometidos antes de la implementación de las reformas judiciales de 2005, los procesos penales son inquisitoriales más que contradictorios. A finales de 2013, un tribunal penal inquisitorial seguía abierto y tenía una larga espera para los juicios. [1]
Presos y detenidos políticos
No hubo informes de presos o detenidos políticos, aunque algunos indígenas mapuche condenados por delitos afirmaron ser presos políticos. [1]
Procedimientos y recursos judiciales civiles
Existe un poder judicial independiente e imparcial en asuntos civiles, que permite a las personas buscar recursos civiles por violaciones de derechos humanos; sin embargo, el sistema de justicia civil mantuvo procedimientos anticuados e ineficientes. El juicio civil promedio duró aproximadamente cinco años y las demandas civiles podrían continuar durante décadas. Hay recursos administrativos y judiciales disponibles para supuestos errores. Los casos de violación de los derechos humanos de una persona pueden ser presentados a través de peticiones de personas u organizaciones a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que a su vez puede someter el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El tribunal puede ordenar recursos civiles, incluida una compensación justa para la persona lesionada. [1]
Decisiones de los tribunales regionales de derechos humanos
Chile está sujeto a la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El 28 de agosto de 2013, el tribunal determinó que el gobierno era culpable de "demora indebida" en la investigación del reclamo de exoneración de Leopoldo García, quien fue torturado y exiliado bajo el gobierno de Pinochet y presentó su solicitud en 1993. El tribunal ordenó a Chile pagar $ 32,000 en daño moral y completar su investigación en un tiempo razonable. Esta fue la primera vez que el tribunal falló sobre un caso que involucraba a un sobreviviente vivo de abusos a los derechos humanos de la era de Pinochet. [1]
Interferencia con la privacidad, la familia, el hogar o la correspondencia.
La constitución prohíbe la interferencia arbitraria con la privacidad, la familia, el hogar o la correspondencia, y el gobierno en general respetó estas prohibiciones. [1]
Respeto de las libertades civiles
Libertad de expresión y prensa
La constitución establece la libertad de expresión y prensa, y el gobierno en general respetó estos derechos. Una prensa independiente, un poder judicial eficaz y un sistema político democrático en funcionamiento se combinaron para promover la libertad de expresión y de prensa. [1]
Aunque los medios independientes fueron activos y expresaron una amplia variedad de puntos de vista sin restricciones, los informes de Freedom House y Reporteros sin Fronteras de 2013 expresaron preocupación por la concentración de los medios, por lo que la mayoría de los medios están en manos de dos importantes empresas familiares, Copesa y El Mercurio. y la distribución no regulada de publicidad financiada por el gobierno. No existe un marco legal que garantice distribuciones justas de frecuencias a diferentes medios de transmisión. [1]
El código penal impone sentencias penales de seis meses a cinco años de cárcel por difamación o calumnia. Los grupos de libertad de prensa pidieron al gobierno que modifique las leyes antiterroristas para limitar su uso a los reporteros chilenos y extranjeros, por ejemplo, a quienes cubrieron temas relacionados con las comunidades mapuche. [1]
Libertad en Internet
No hubo restricciones gubernamentales sobre el acceso a Internet o informes creíbles de que el gobierno monitorea el correo electrónico o las salas de chat de Internet sin la autoridad legal apropiada. Según la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), aproximadamente el 41 por ciento de los hogares tenían acceso a Internet en 2012. [1]
Libertad académica y eventos culturales
No hubo restricciones gubernamentales sobre la libertad académica o los eventos culturales. [1]
La libertad de reunion
El gobierno solía otorgar permisos para marchas y manifestaciones, y ocasionalmente rechazaba el permiso para ciertas rutas, citando una preocupación por la seguridad pública. [1] La policía utilizó gas lacrimógeno y cañones de agua y retiró o detuvo por la fuerza a algunos manifestantes cuando los participantes destrozaron la propiedad. [1]
Libertad de asociación
La constitución establece la libertad de asociación y el gobierno generalmente respetó este derecho. [1]
Libertad de religión
Esta sección contiene información del informe International Religious Freedom Report para 2012 preparado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos. [11]
La constitución y otras leyes y políticas protegen la libertad religiosa y, en la práctica, el gobierno en general respetó la libertad religiosa. [11] La tendencia en el respeto del gobierno por la libertad religiosa no cambió significativamente durante el año. [11]
Hubo informes de abusos sociales o discriminación basados en afiliaciones, creencias o prácticas religiosas. Los incidentes de antisemitismo incluyeron acoso en línea, insultos verbales y un aumento del vandalismo. [11]
Los funcionarios de la embajada de Estados Unidos discutieron la tolerancia religiosa con la Oficina Nacional de Asuntos Religiosos (ONAR) y líderes de numerosos grupos religiosos, enfocándose en el valor de profundizar la cooperación institucional. La embajada organizó un iftar con un grupo ecuménico de líderes religiosos y los funcionarios de la embajada asistieron a eventos interreligiosos. [11]
Respeto del gobierno a la libertad religiosa
La constitución y otras leyes y políticas protegen la libertad religiosa. [11] La Iglesia y el estado están oficialmente separados. La ley prohíbe la discriminación religiosa. La ONAR es parte del poder ejecutivo y es responsable de promover la libertad religiosa y la tolerancia. El mandato de la oficina es trabajar con todas las organizaciones religiosas para implementar las disposiciones constitucionales sobre libertad religiosa. [11]
La ley permite que cualquier grupo religioso solicite el estatus de organización religiosa sin fines de lucro. El Ministerio de Justicia no puede negarse a aceptar una petición de registro, aunque puede oponerse a la petición en un plazo de 90 días si no se cumplen todos los requisitos legales para el registro. Luego, el peticionario tiene 60 días para abordar las objeciones que plantea el ministerio o impugnar al ministerio en los tribunales. Una vez registrado, el estado no puede disolver una entidad religiosa por decreto. El Consejo semiautónomo de Defensa del Estado puede iniciar una revisión judicial, pero el gobierno nunca ha dado de baja a un grupo legalmente registrado. La ley permite que los grupos religiosos adopten estatutos y estatutos adecuados a un grupo religioso en lugar de a una corporación privada. Los grupos religiosos pueden establecer afiliados (escuelas, clubes y organizaciones deportivas) sin registrarlos como entidades separadas. Hay más de 2.700 grupos religiosos registrados. [11]
Una Ley contra la discriminación aprobada el 24 de julio brinda recursos legales civiles a las víctimas de varios tipos de discriminación, incluidos los basados en la religión o las creencias. La ley también aumenta las sanciones penales por actos de violencia basados en la discriminación. [11]
Las escuelas subvencionadas con fondos públicos deben ofrecer educación religiosa durante dos horas lectivas por semana hasta la escuela secundaria. Los padres pueden eximir a sus hijos de la educación religiosa. Los administradores de las escuelas locales deciden cómo se gastan los fondos en instrucción religiosa. La mayoría de la instrucción religiosa en las escuelas públicas es católica, aunque el Ministerio de Educación ha aprobado planes de estudios para otros 14 grupos religiosos. Las escuelas deben enseñar la religión solicitada por los padres. Los padres pueden educar a sus hijos en el hogar por razones religiosas o inscribirlos en escuelas privadas. [11]
La ley otorga a los grupos religiosos el derecho a tener capellanes en hospitales públicos, prisiones y unidades militares. Los reglamentos de las fuerzas armadas y los organismos encargados de hacer cumplir la ley permiten a los grupos religiosos registrados oficialmente nombrar capellanes para servir en cada rama de las fuerzas armadas, en la policía nacional uniformada y en la policía nacional de investigación. [11]
La ONAR capacita al clero de varias religiones sobre el protocolo hospitalario y emite insignias de identificación del gobierno. Un nuevo proceso de acreditación implementado en junio para representantes de todas las religiones mejora el acceso de los pacientes del hospital a sus representantes religiosos preferidos. El sistema penitenciario cuenta con capellanes de personal católicos y protestantes y una gran cantidad de capellanes voluntarios. [11]
El gobierno observa las siguientes fiestas religiosas como fiestas nacionales: Viernes Santo, Fiesta de la Virgen del Carmen, Fiesta de los Santos Pedro y Pablo, Fiesta de la Asunción, Día Nacional de las Iglesias Evangélicas, Día de Todos los Santos, Fiesta de la Inmaculada Concepción y la Navidad. [11]
Prácticas gubernamentales
No hubo informes de abusos de la libertad religiosa. [11]
El catolicismo era la religión dominante en las escuelas públicas, las cárceles, los hospitales y el ejército. Representantes de la ONAR mantuvieron reuniones periódicas de mesa redonda con líderes protestantes para discutir mecanismos para incrementar la presencia pastoral protestante en estas instituciones. [11] Los capellanes católicos superaban en número a los capellanes protestantes en todas las ramas de las fuerzas armadas, y los líderes protestantes continuaron abogando por puestos de capellanes más remunerados. [11]
La celebración de la misa católica marcó frecuentemente eventos oficiales y públicos. En los eventos militares, todos los miembros de las unidades participantes estaban obligados a asistir. Los funcionarios del gobierno asistieron a eventos católicos y a importantes ceremonias protestantes y judías. [11]
En octubre, el presidente Piñera anunció el nombramiento de un rabino como uno de los tres capellanes que sirven en el Palacio de La Moneda, uniéndose a los capellanes católicos y protestantes allí. También agradeció a la comunidad judía por sus múltiples contribuciones a la sociedad chilena. Miembros de la Comunidad Judía de Chile (CJCH) dijeron a la prensa que el nombramiento reflejaba el movimiento del país hacia una mayor tolerancia y diversidad. [11]
El cumplimiento del requisito de proporcionar educación no católica cuando los padres lo solicitaban era débil. Como parte de un programa de dos fases, los funcionarios de la ONAR viajaron a varias regiones y se reunieron con educadores y líderes religiosos para enfatizar que las clases de religión no católica, específicamente las clases protestantes, deben ofrecerse cuando se soliciten. La ONAR también brindó asistencia a las oficinas municipales de asuntos religiosos para desarrollar planes de estudio apoyados por la comunidad en las escuelas públicas. [11]
Respeto social por la libertad religiosa
Hubo informes de abusos sociales o discriminación basados en afiliaciones, creencias o prácticas religiosas. Los incidentes antisemitas incluyeron insultos verbales, acoso en línea y un aumento del vandalismo. Los funcionarios del gobierno judío informaron haber recibido correspondencia antisemita. Las autoridades y los grupos de la comunidad judía notaron un aumento en los comentarios antisemitas, incluso a través de las redes sociales. [11]
Las protestas callejeras por la educación y otros problemas sociales llevaron a un aumento de los niveles de graffiti, incluidas esvásticas y otras expresiones de antisemitismo en las principales ciudades. En enero de 2012, los comentarios antisemitas en las redes sociales aumentaron tras las afirmaciones de que un turista israelí había provocado un incendio forestal. Las protestas en respuesta a los eventos en el Medio Oriente, que normalmente tenían lugar en la embajada de Israel, se expandieron al Centro CJCH. El 21 de enero, tres jóvenes golpearon y acosaron verbalmente a un judío de 23 años en una fiesta en Ritoque. Otros en la fiesta se negaron a ayudar a la víctima o trasladarlo al hospital. La CJCH condenó el acto.
El 19 de agosto de 2012 un grupo neonazi de la Región de la Araucanía agredió a un niño de 14 años y le dibujó una esvástica en el estómago con una jeringa. En septiembre, coincidiendo con las fiestas judías de Yom Kippur y Rosh Hashaná, el CJCH en Santiago informó que los vándalos marcaron sinagogas y escuelas con esvásticas y la frase "Juden raus", que significa "judíos fuera". La comunidad judía notó un aumento en el antisemitismo a lo largo del año y los líderes tomaron precauciones para garantizar su seguridad.
El 24 de agosto de 2012, el presidente de la Federación Palestina de América del Sur, que representaba a más de 300.000 chilenos de ascendencia palestina, hizo comentarios antisemitas a los medios, comparando a los sionistas con los nazis. Grupos neonazis y de cabezas rapadas involucrados en actividades delictivas de pandillas y retórica antisemita. [11]
Libertad de movimiento
La constitución establece la libertad de circulación interna, viajes al extranjero, emigración y repatriación, y el gobierno en general respetó estos derechos. [1] El gobierno cooperó con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y otras organizaciones humanitarias para brindar protección y asistencia a los desplazados internos, refugiados, refugiados que regresan, solicitantes de asilo, apátridas y otras personas de interés. [1]
Protección de refugiados
La ley prevé la concesión del asilo o la condición de refugiado, y el gobierno ha establecido un sistema para brindar protección a los refugiados. Durante los primeros nueve meses de 2013, seis personas recibieron el estatus de refugiado reconocido, lo que eleva el número total de refugiados que viven en el país a 1.722. [1]
Respeto a los derechos políticos
El derecho de los ciudadanos a cambiar de gobierno
La ley otorga a los ciudadanos el derecho a cambiar de gobierno de manera pacífica, y los ciudadanos ejercieron este derecho mediante elecciones periódicas, libres y justas basadas en el sufragio universal. [1]
Elecciones y participación política
Elecciones recientes: El 15 de diciembre de 2013, Michele Bachelet fue elegida presidenta en una elección de desempate libre y justa. El 17 de noviembre, en elecciones generalmente consideradas libres y justas, los votantes eligieron 20 de los 38 senadores y todos los miembros de la Cámara de Diputados. El mismo día se llevó a cabo una elección presidencial de primera ronda, pero ningún candidato recibió más del 50 por ciento requerido para ganar en la primera ronda. Por primera vez desde una ley de reforma de junio, también se eligieron consejeros regionales en todo el país. Los funcionarios recién elegidos tomarán posesión en marzo de 2014. En octubre de 2012, los alcaldes y los miembros del concejo municipal fueron elegidos en todo el país en elecciones libres y justas, la primera después de un cambio de 2011 en las leyes electorales que hace que el registro de votantes sea automático y el voto voluntario. [1]
Participación de mujeres y minorías: había 17 mujeres en la Cámara de Diputados de 120 escaños y cinco mujeres en el Senado de 38 escaños. Había seis mujeres en el gabinete de 21 miembros. Los pueblos indígenas estaban activos a nivel municipal. Sin embargo, las barreras sociales, institucionales y culturales limitaron la participación indígena en las elecciones nacionales. [1]
Corrupción y falta de transparencia en el gobierno
La ley establece sanciones penales por corrupción de funcionarios y, en general, el gobierno implementó estas leyes de manera efectiva. [1] Hubo informes aislados de corrupción gubernamental durante el año, que fue más frecuente a nivel local que a nivel nacional. [1]
Corrupción: El 5 de julio de 2013, las autoridades revelaron que Carabineros borró los registros de escuchas telefónicas que se planeaba usar como evidencia en un caso de 2012 en el que 10 detectives de la PDI fueron acusados de detener a sospechosos, dar falso testimonio, tráfico de drogas y extorsión. La Fiscalía Nacional inició de inmediato una investigación, que demoró el trámite del caso de 2012 contra Carabineros.
El 5 de septiembre de 2013, después de una investigación de tres años, un tribunal condenó al alcalde de Hualpen por fraude fiscal y soborno y lo sentenció a tres años de libertad condicional, durante los cuales no puede ocupar un cargo público.
El 25 de noviembre de 2013 cuatro integrantes de Carabineros fueron detenidos por presuntos vínculos con el narcotráfico. En respuesta, Carabineros nombró a un nuevo jefe antinarcóticos y anunció un plan para reestructurar el departamento antinarcóticos.
El Consejo de Transparencia es una entidad gubernamental autónoma que funciona para promover la transparencia en el sector público, monitorear el cumplimiento, publicar información en las oficinas públicas y garantizar el acceso a la información . La institución colaboró con la sociedad civil, funcionó de manera eficaz e independiente y contaba con recursos suficientes. Publicaba periódicamente estadísticas sobre el cumplimiento por parte del gobierno de la ley de transparencia de 2009. [1]
Protección de denunciantes: La ley brinda protección a los empleados públicos y privados por hacer revelaciones de ilegalidad a través de la Defensoría Pública Nacional o la policía local. Se han presentado pocos casos ante la ley. [1]
Divulgación financiera: Un reglamento somete a los funcionarios públicos a la divulgación financiera y asigna la responsabilidad al contralor para realizar auditorías de las agencias gubernamentales y al Ministerio Público para iniciar investigaciones penales por corrupción oficial. La ley requiere que todas las declaraciones se hagan públicas, establece sanciones por incumplimiento e identifica claramente qué bienes deben declararse; sin embargo, no obliga a una unidad a monitorear las divulgaciones. [1]
Acceso público a la información: La constitución requiere que el gobierno y sus agencias pongan a disposición del público toda la información no clasificada sobre sus actividades. El gobierno otorgó a ciudadanos y no ciudadanos, incluidos los medios extranjeros, acceso a toda la información no clasificada. [1] La ley regula la transparencia del gobierno y proporciona acceso público a la información. La ley se aplica a los ministerios; gobiernos regionales, provinciales y municipales; las fuerzas armadas, la policía y las fuerzas de seguridad pública; y empresas públicas donde el estado posee más del 50 por ciento o tiene la mayoría de los nombramientos en la junta directiva. La ley tiene una lista de cinco excepciones para la no divulgación. Las respuestas a cualquier solicitud de información deben entregarse dentro de los 20 días hábiles, y la solicitud no tiene costo. En casos de incumplimiento, el jefe de la organización está sujeto a una multa de entre el 20 y el 50 por ciento de su salario mensual. El Consejo de Transparencia autónomo prevé el derecho de acceso a la información y emite fallos en los casos en los que se deniega la información. [1]
Investigación de presuntas violaciones de derechos humanos
Varios grupos de derechos humanos nacionales e internacionales generalmente operaron sin restricciones gubernamentales, investigando y publicando sus hallazgos sobre casos de derechos humanos. [1] Los funcionarios del gobierno fueron en general cooperativos y receptivos a sus puntos de vista, aunque algunos grupos de derechos indígenas afirmaron que sus puntos de vista fueron ignorados. [1]
Órganos gubernamentales de derechos humanos: El INDH, una entidad gubernamental autónoma, operó de forma independiente, emitió declaraciones públicas y propuso cambios en las agencias o políticas gubernamentales para promover y proteger los derechos humanos. El informe anual del INDH de 2013 señaló la preocupación por varios problemas de derechos humanos, incluido el acceso a la justicia; fuerza policial excesiva; violencia contra mujeres y niños; abusos sociales contra jóvenes, inmigrantes, personas transgénero y otras minorías; y la aplicación continua de la ley antiterrorista, incluso en casos que involucren a miembros de comunidades indígenas. [1] El Senado y la Cámara de Diputados también tienen comités permanentes de derechos humanos responsables de redactar la legislación de derechos humanos. [1]
Discriminación, abusos sociales y trata de personas
La constitución establece que todas las personas nacen libres y son iguales en términos de ley y dignidad; sin embargo, no identifica específicamente a los grupos protegidos contra la discriminación. [1] La Ley contra la discriminación de 2012 proporciona recursos legales civiles a las víctimas de discriminación por motivos de raza, etnia, nacionalidad, situación socioeconómica, idioma, ideología u opinión política, religión o creencias, asociación o participación en organizaciones sindicales o falta de ellas, género , orientación sexual, identificación de género, estado civil, edad, afiliación, apariencia personal y enfermedad o discapacidad física. [1] La ley también aumenta las sanciones penales por actos de violencia basados en la discriminación, pero esa discriminación continuó ocurriendo. [1]
Mujeres
La violencia doméstica contra la mujer es un problema grave. Un estudio informó que el 74 por ciento de las mujeres casadas habían sufrido violencia física. La violación, incluida la violación conyugal, es un delito; el gobierno generalmente hizo cumplir la ley. Los expertos creen que la mayoría de los casos de violación no se denunciaron. Aunque la prostitución de adultos es legal, los burdeles no lo son.
El acoso sexual en general se reconoció como un problema. Una ley de 2005 contra el acoso sexual brinda protección e indemnización financiera a las víctimas y penaliza el acoso por parte de empleadores o compañeros de trabajo. La mayoría de las quejas se resuelven rápidamente, lo que resulta en acciones contra el acosador en el 33 por ciento de los casos. [1]
Las mujeres disfrutan de los mismos derechos legales que los hombres, incluidos los derechos previstos en el derecho de familia y el derecho de propiedad. La Encuesta Nacional Socioeconómica cuatrienal de 2004 sugirió que la brecha general de ingresos por género se mantuvo en el 33 por ciento y la participación de las mujeres en la fuerza laboral aumentó al 42 por ciento. El código laboral proporciona beneficios específicos para trabajadoras embarazadas y madres recientes. [1]
Un estudio de 2005 de Corporación Humana y el Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile reveló que el 87 por ciento de las mujeres encuestadas sentían que las mujeres sufrían discriminación. [1]
Niños
El gobierno está comprometido con los derechos y el bienestar de los niños. La educación es universal, obligatoria y gratuita desde el primero hasta el duodécimo grado. El gobierno proporcionó atención médica básica a través de un sistema público, con igualdad de acceso para niñas y niños. La violencia contra los niños era un problema. Un estudio de 2003 de la Citizens 'Peace Foundation indicó que el 60 por ciento de los niños encuestados entre las edades de siete y 10 años habían sufrido algún tipo de agresión contra ellos o sus pertenencias, ya sea dentro o fuera de sus hogares. La prostitución infantil era un problema (ver Trata de personas en Chile ), al igual que el trabajo infantil en la economía informal (ver Derechos laborales en Chile ). [1]
Trata de personas
La ley no prohíbe específicamente la trata de personas , y hubo informes aislados de que personas fueron tratadas hacia, desde y dentro del país con fines de explotación sexual y servidumbre doméstica involuntaria. La ley tipifica como delito la promoción de la entrada o salida del país de personas con el fin de facilitar la prostitución, así como la prostitución infantil y la corrupción de menores. [1]
La mayoría de las víctimas de la trata eran menores de edad traficados internamente con fines de explotación sexual. Las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley declararon que un pequeño número de víctimas fueron traficadas a los países vecinos de Argentina , Perú y Bolivia , así como a Estados Unidos , Europa y Asia . Los informes anecdóticos sugirieron que las mujeres jóvenes eran los principales objetivos del tráfico hacia otros países. Los traficantes que buscaban niños también se dirigían a familias económicamente desfavorecidas, convenciendo a los padres de que estaban dando al niño la oportunidad de una vida mejor. [1]
El gobierno realiza esfuerzos sustanciales para prevenir la trata y ayudar a sus víctimas. [1]
Personas con discapacidades
La ley prohíbe la discriminación contra las personas con discapacidades físicas y mentales, pero esas personas sufrieron formas de discriminación de facto. La ley ordena el acceso a los edificios para personas con discapacidades, pero un estudio del Ministerio de Vivienda y Planificación Urbana basado en un censo de 2002-03 mostró que el 70 por ciento de los edificios en el país designados como públicos o de usos múltiples no cumplían con ese estándar. Un sistema de transporte público mejorado en Santiago proporcionó acceso para sillas de ruedas en las principales rutas "troncales". Algunas rutas locales de "alimentación" también proporcionaron rampas de acceso a autobuses de poca altura. Las líneas de metro en el área metropolitana de Santiago proporcionaron acceso limitado para personas con discapacidad. El transporte público fuera de Santiago era problemático. [1]
En abril de 2005, el gobierno publicó su Primer Estudio Nacional de Discapacidad, que reveló que el doble de personas con discapacidad se encontraban en los estratos socioeconómicos más bajos que en los estratos medio y superior. Aproximadamente 100.000 personas con discapacidad menores de 27 años no recibieron ningún cuidado o educación especial. [1]
Pueblos indígenas
El censo de 2002 registró aproximadamente 692.000 personas autoidentificadas de origen indígena (5 por ciento de la población total). La ley otorga a los pueblos indígenas una voz en las decisiones que afectan sus tierras, culturas y tradiciones y prevé la educación bilingüe en las escuelas con poblaciones indígenas. Aproximadamente la mitad de la población indígena autoidentificada permaneció separada del resto de la sociedad. Los pueblos indígenas también experimentaron cierta discriminación social y denunciaron incidentes en los que fueron atacados y acosados. [1] En 2011, la Comisión Interamericana acusó al gobierno chileno de racismo por utilizar la Ley Antiterrorista del país contra el pueblo indígena mapuche. [12]
Derechos LGBT
Las personas lesbianas , gays , bisexuales y transgénero ( LGBT ) en Chile pueden enfrentar desafíos legales que no experimentan los residentes no LGBT. La homosexualidad era un crimen hasta hace poco. Desde 1998, la actividad sexual entre hombres y mujeres del mismo sexo es legal en Chile. Desde abril de 2015, las parejas del mismo sexo han sido elegibles para uniones civiles, pero no para el matrimonio entre personas del mismo sexo . El abuso policial en Chile es un problema principal para la comunidad gay. Numerosos casos de abuso policial no pueden ser denunciados ya que sería inútil denunciar situaciones negativas a la misma institución. [ cita requerida ]
Derechos intersexuales
En 2015, Chile se convirtió brevemente en el segundo país en proteger a los bebés y niños intersexuales de intervenciones médicas innecesarias, después de Malta, [13] sin embargo, las regulaciones fueron reemplazadas al año siguiente por una guía que permitía intervenciones médicas intersexuales . [14]
Derechos de vivienda
Chile ha luchado durante mucho tiempo para encontrar una vivienda adecuada para todos sus ciudadanos a pesar de décadas de compromiso con las prescripciones de políticas ortodoxas basadas en el mercado. Históricamente, las comunidades marginadas que carecen de vivienda legítima se han visto obligadas a organizar confiscaciones de tierras para asegurar su lugar cerca de la oportunidad de la ciudad.
Después del éxito de un golpe militar liderado por el general Augusto Pinochet para derrocar al gobierno democráticamente electo del presidente socialista Salvador Allende el 11 de septiembre de 1973, el régimen de Pinochet “reprimió desproporcionadamente” muchos de los barrios ocupados. Muchos de los pobladores que inicialmente se salvaron serían luego desplazados por la fuerza a través de programas masivos de remoción de barrios marginales a fines de la década de 1970, lo que contribuyó al hacinamiento en la periferia de las ciudades de Chile, donde las comunidades marginadas se vieron obligadas a vivir en viviendas uniformes con lotes inaceptablemente bajos. Sin embargo, luego de una severa crisis económica en 1981, muchos pobladores se reorganizaron para siempre, ya que la dictadura empleó a regañadientes programas de titulación de tierras para permitir que las tierras confiscadas se desarrollaran legítimamente; con esto, “[l] a dictadura finalmente aceptó, aunque a regañadientes, la idea de que la vivienda era un derecho”.
La preocupante historia de Chile con la dictadura y la dura experiencia con los extremos de la formulación de políticas neoliberales no significa que Chile no haya desarrollado históricamente algunos modelos keynesianos para fomentar la propiedad de la vivienda. Ya en 1906, Chile utilizó la legislación nacional para garantizar el acceso a la vivienda para su creciente clase trabajadora. Más tarde, en 1925, Chile aprobó una nueva legislación destinada a salvaguardar el acceso a viviendas asequibles. A mediados de siglo, Chile había utilizado su democracia liberal en funcionamiento para desarrollar un amplio programa de vivienda pública bajo la tutela de una Corporación Nacional de Vivienda (conocida por sus siglas en español, “CORVI”). Estos programas permitieron a muchos chilenos dejar atrás la naturaleza transitoria de la vivienda informal, encontrando un espacio vital definido para enfocarse en cambio en mejorar su vida diaria.
Desde el fin de la dictadura y el regreso al orden democrático tradicional de Chile, "los subsidios del gobierno para la vivienda han contribuido a impulsar un auge masivo de la construcción en las zonas de bajos ingresos, especialmente en Santiago". Durante muchos años, el Programa de Vivienda Progresiva (1994-2016) permitió la coordinación de un esfuerzo gubernamental más amplio para abordar la brecha de vivienda, que incorporó soluciones de vivienda incrementales. A pesar de esto, las convulsiones han persistido en cierta medida, ya que las desigualdades producidas durante la dictadura continúan proyectando largas sombras en el Chile moderno. Hoy en día, a pesar del duramente reñido derecho a la vivienda que alguna vez ganaron los pobladores, muchos chilenos aún viven precariamente en viviendas informales mientras enfrentan “un mercado laboral flexible e inseguro, en el que tienden a cargar con una pesada carga de deuda. [15]
Derechos laborales
Los trabajadores tienen derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos sin autorización previa, y aproximadamente el 10 por ciento de la fuerza laboral total está sindicalizada. La ley permite que los sindicatos lleven a cabo sus actividades sin interferencias y el gobierno protege este derecho en la práctica. Si bien los empleados del sector privado tienen derecho a huelga, el gobierno regula este derecho y existen algunas restricciones. La ley prohíbe el trabajo forzoso u obligatorio y no ha habido informes de que se hayan producido tales prácticas. La ley restringe el trabajo infantil , pero es un problema en la economía informal. Hay informes de trata de niños. El salario mínimo está fijado por ley y está sujeto a ajustes anuales. La ley establece la semana laboral legal en seis días o 45 horas; la duración máxima de la jornada laboral es de 10 horas. La ley establece normas de seguridad y salud en el trabajo. [1]
Organizaciones de derechos humanos
La primera organización de derechos humanos que opera en Chile fue el Comité de Cooperación para la Paz en Chile, formado por un grupo interreligioso en 1973 en respuesta a las torturas, asesinatos y otras violaciones de los derechos humanos tras el golpe de Estado chileno de 1973 . Cuando el régimen de Pinochet forzó su disolución en noviembre de 1975, fue seguido unos meses más tarde con el establecimiento del Vicariato de Solidaridad por la Arquidiócesis Católica Romana de Santiago . Los luteranos establecieron una organización similar, la Fundación para la Asistencia Social de las Iglesias Cristianas (FASIC). Le siguieron en 1974 la Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Familiares de Ejecutados por Motivos Políticos; la Comisión de Derechos Humanos de Chile apareció en 1978, la Comisión de Derechos del Pueblo en 1980, la Comisión Nacional Contra la Tortura en 1982, y otras. [6]
Referencias
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- ^ "Complementa circular 18 que instruye sobre ciertos aspectos de la atención de salud a niños y niñas intersexuales" (PDF) . Ministerio de Salud . 23 de agosto de 2016.
- ^ Halloran, Vincent (2021). "Resolver la crisis de vivienda media casa a la vez: vivienda incremental como medio para hacer realidad el derecho humano a la vivienda" . U. Miami Inter-Am. L. Rev . 52 : 95, 119-21.
Enlaces externos
- Resolviendo la crisis de vivienda Media casa a la vez: Vivienda incremental como medio para cumplir el derecho humano a la vivienda (U. Miami Inter-Am. L. Rev.2021) - Artículo de Law Review que revisa el estado legal de los derechos de vivienda en Chile y Estados Unidos