El Gobierno de la República de Corea (ROK o Corea del Sur) cumple plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata. El gobierno continuó demostrando esfuerzos serios y sostenidos durante el período que abarca el informe; por lo tanto, Corea del Sur permaneció en el Nivel 1. El gobierno demostró esfuerzos serios y sostenidos al identificar y brindar servicios a un número comparable de víctimas en relación con el período del informe anterior, aumentar las inspecciones de las empresas de entretenimiento y aumentar los esfuerzos para reducir la demanda de actos sexuales comerciales . Aunque el gobierno cumple con los estándares mínimos, no abordó adecuadamente la trata laboral; el gobierno investigó y procesó menos casos, y penalizó y deportó a las víctimas de trata debido a esfuerzos de identificación inadecuados. [1]
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó al país en el "Nivel 1" en 2018. [1]
Tráfico sexual
A pesar de (o debido a) la ilegalidad de la prostitución en el país , la trata sexual es prevalente, abarcando la prostitución forzada de más de un millón de mujeres surcoreanas en distritos de luz roja como Yong Ju Gol y otras áreas, sin incluir mujeres de otros países. que han sido traficadas a Corea del Sur con el propósito de prostitución forzada. El materialismo económico en el país, que es visible en las importantes industrias de la moda y los cosméticos de Corea del Sur , contribuye a la trata de personas en el país porque muchas mujeres jóvenes se ven abrumadas por una deuda significativa, víctimas de usureros y abrumadas con múltiples tarjetas de crédito para pagar. Las mujeres que se encuentran en esta situación a menudo son el blanco de los traficantes que seducen a las mujeres con la posibilidad de pagar su deuda a través de la prostitución, cuando, en realidad, los traficantes se aseguran de que la deuda de las mujeres nunca se salde. Las víctimas de tráfico sexual en Corea del Sur a menudo se venden en salas de besos, salones de masajes y bares de karaoke . [2] La mayoría de las mujeres ingresan al trabajo sexual a través de anuncios de trabajo en periódicos, revistas o Internet. Los anuncios parecen trabajos legítimos, pero las mujeres deben participar en el servicio sexual una vez que son contratadas. Algunas mujeres entran voluntariamente para sobrevivir. Independientemente de cómo ingresen al trabajo sexual, los burdeles abusan de ellas económica, física y mentalmente. Los proxenetas utilizan la servidumbre por deudas y atraen a las mujeres con pagos anticipados. Escriben contratos de trabajo de modo que es prácticamente imposible pagar la deuda. [3] Los contratos implican fuertes sanciones por no generar beneficios diarios para los propietarios. Con el tiempo, se atascan en una deuda cada vez mayor y no pueden escapar de los compradores.
Enjuiciamiento
El gobierno mantuvo los esfuerzos para hacer cumplir la ley. En 2004 se criminalizó la prostitución. En 2002, el volumen de negocios de la prostitución todavía era de 24 billones de wones ($ 22 mil millones), pero la prohibición en 2010 lo redujo a 6,9 billones de wones ($ 6,2 mil millones). [4] Además, el capítulo 31 del Código Penal tipificaba como delito la trata sexual y laboral y prescribía penas de hasta 15 años de prisión para los delitos de trata, que eran suficientemente estrictas y, con respecto a la trata sexual, acordes con las penas prescritas para otros delitos graves. como una violación. En 2017, el gobierno informó haber investigado 448 casos denunciados de trata (562 en 2016), acusando a 327 sospechosos (426 en 2016) y condenando a 127 delincuentes (127 en 2016). La policía investigó tres casos de trabajo forzoso que involucraban a víctimas discapacitadas. El gobierno no inició ningún enjuiciamiento en virtud del estatuto de trata en 2017. De los condenados, 42 recibieron sentencias condicional y tres fueron condenados a una multa. Las entidades encargadas de hacer cumplir la ley no tenían equipos dedicados a la lucha contra la trata. El gobierno cooperó con gobiernos extranjeros en la investigación y enjuiciamiento de casos de trata sexual. El gobierno llevó a cabo numerosas capacitaciones a lo largo del año para fiscales y agentes del orden sobre cuestiones de tráfico sexual y protección de las víctimas; sin embargo, las capacitaciones del gobierno no abordaron la trata laboral. La comprensión de los funcionarios sobre la trata de personas siguió siendo limitada e inconsistente; persistieron las falsas percepciones generalizadas de que el secuestro, la compra y venta, la fuerza física o el confinamiento eran necesarios para calificar un caso como trata. Como resultado, las fuerzas del orden y los fiscales persiguieron la mayoría de los delitos de trata de acuerdo con las disposiciones de la ley con penas menos severas. Un oficial de policía que participó en actos sexuales comerciales con un niño fue declarado culpable en virtud de la ley sobre la protección de niños y jóvenes contra el abuso sexual y sentenciado a una multa de 15 millones de won coreanos (14.070 dólares) y 40 horas de "john school". [1]
Proteccion
El gobierno mantuvo sus esfuerzos para proteger a las víctimas de la trata. El gobierno identificó y ayudó a 77 víctimas extranjeras de trata sexual, en comparación con 82 en 2016; no se disponía de estadísticas completas sobre las víctimas de la trata de personas de Corea o del trabajo; sin embargo, el gobierno informó haber identificado a tres víctimas de la trata laboral y haber asistido a 7.392 víctimas de la trata sexual o delitos relacionados en 2017. El gobierno siguió utilizando y distribuyendo las directrices establecidas en 2013 para identificar a las víctimas de la trata sexual, pero no tenía directrices para identificar a las víctimas de la trata laboral. . [1] En 2013, el gobierno realizó cambios legislativos en la lucha contra la trata de personas. Las enmiendas establecen que no solo la trata sexual, sino también la trata de mano de obra será punible con hasta 15 años de prisión (de conformidad con las normas internacionales establecidas en el Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas (2000)). . [5]
En 2016, la Comisión Nacional de Derechos Humanos distribuyó pautas de identificación actualizadas al gobierno, pero ninguna agencia había implementado estas pautas al final del período del informe. La Agencia Nacional de Policía de Corea era responsable de orientar a las víctimas de delitos, incluidas las víctimas de la trata, desde el punto de contacto inicial con las fuerzas del orden hasta los sistemas de protección y apoyo; sin embargo, el gobierno no emitió ni utilizó pautas formales para derivar a las víctimas a los servicios. El gobierno no informó de los esfuerzos para identificar a las posibles víctimas de la trata a bordo de barcos pesqueros con bandera de Corea del Sur. El Ministerio de Igualdad de Género y Familia (MOGEF) apoyó 96 establecimientos que brindaban servicios a mujeres víctimas de trata sexual, además de víctimas de otros tipos de delitos. Estas instalaciones ayudaron a las víctimas de la trata a través de servicios de asesoramiento, refugio, educación y apoyo a la rehabilitación. El gobierno puso a disposición de los varones algunos de los servicios que se ofrecen a través de estas instalaciones, como asesoramiento, asistencia médica y legal. Además, el gobierno operaba 31 centros de asesoramiento y refugios a los que podían acceder las víctimas de la trata con discapacidades. No obstante, las ONG informaron que la calidad de los servicios gubernamentales no era adecuada para víctimas masculinas, discapacitadas, extranjeras o juveniles. Las ONG informaron que los funcionarios del gobierno no tenían conciencia de los problemas de la trata y no utilizaron un enfoque centrado en las víctimas. Como resultado de procedimientos de identificación ineficaces, las autoridades arrestaron, detuvieron y deportaron a víctimas de trata sexual. La policía y otros funcionarios gubernamentales a menudo trataban como delincuentes a las mujeres surcoreanas y extranjeras víctimas de trata sexual, en lugar de identificarlas como víctimas de trata. El gobierno ofreció a las víctimas extranjeras alternativas legales a su expulsión a países en los que podrían enfrentar dificultades o represalias. Como incentivo para alentar a las víctimas extranjeras de trata a participar en investigaciones y enjuiciamientos, el gobierno emitió visas G-1 con permiso para trabajar hasta por un año. Sin embargo, las ONG informaron que las autoridades a menudo no informaban a las víctimas sobre su elegibilidad para visas G-1 y, a veces, deportaban a las víctimas sin consultar los servicios. Las víctimas podían presentar una demanda civil para recibir una restitución y algunas víctimas recibieron una indemnización durante el período que abarca el informe. [1] [6]
Prevención
El gobierno incrementó sus esfuerzos para prevenir la trata. Tanto el Índice de políticas contra la trata de personas de 3P como el Ranking de animales clasificaron a Corea del Sur como uno de los países líderes en la lucha contra la trata de personas. [5] Para crear conciencia, el gobierno realizó anuncios de servicio público, campañas publicitarias y eventos; materiales distribuidos en línea; y publicitó su línea directa contra la trata de personas. El Equipo de Inspección para la Implementación del Plan de Acción Nacional para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos estuvo a cargo de los esfuerzos gubernamentales coordinados para abordar la trata sexual, pero no se reunió durante el período que abarca el informe; no existía un organismo coordinador similar para la trata laboral. En un esfuerzo por prevenir la explotación entre los titulares de visas de entretenimiento E6-2, el gobierno comenzó a exigir que los titulares de visas recibieran capacitación sobre sus derechos y leyes laborales. Además, el MOGEF realizó inspecciones de 256 restaurantes, bares y burdeles ilegales (101 en 2016) y la policía arrestó a 323 propietarios de edificios asociados con negocios ilegales de entretenimiento. El Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL) inspeccionó 20.000 lugares de trabajo por explotación laboral, además de 200 lugares de trabajo con un elevado número de empleados con discapacidad y 3.069 negocios con trabajadores extranjeros. El gobierno encontró 7.053 violaciones en 1.510 lugares de trabajo con trabajadores extranjeros (3.337 violaciones en 2016); El MOEL instruyó a las empresas para abordar las violaciones, pero no estaba claro si se presentaron cargos contra los infractores. El MOEL brindó servicios de interpretación y asesoramiento a los trabajadores migrantes a través de 42 centros de apoyo que fueron parcialmente financiados por el gobierno. El gobierno no puso en funcionamiento una línea directa específicamente para denunciar posibles delitos de trata, pero el MOGEF continuó operando líneas directas en 13 idiomas que eran accesibles para las víctimas de la trata, y el Ministerio de Océanos y Pesca continuó operando una línea directa para tripulantes extranjeros en los barcos pesqueros de Corea del Sur. . El gobierno carecía de un plan de acción nacional específico para la trata de personas; su plan de acción nacional de derechos humanos de 2012 incluía algunos esfuerzos contra la trata. El gobierno no hizo esfuerzos para reducir la demanda de trabajo forzoso. Para reducir la demanda de actos sexuales comerciales, en 2017 el gobierno comenzó a exigir que los sitios web de chat y las aplicaciones móviles mostraran un aviso sobre las leyes sobre tráfico sexual y prostitución; proporcionó a escuelas, agencias gubernamentales, gobiernos locales y corporaciones estatales programas de educación contra la prostitución y la trata; y dio a conocer la ilegalidad del turismo sexual con niños en aeropuertos, estaciones de tren y agencias de viajes. Los hombres surcoreanos siguieron siendo una fuente de demanda de turismo sexual con niños en el sudeste asiático y las islas del Pacífico. El gobierno negó la emisión de pasaportes a 11 surcoreanos (cuatro en 2016) por participar en el turismo sexual en el extranjero; la Policía Provincial de Gangwon arrestó a un individuo sospechoso de operar un blog que proporcionaba información a potenciales turistas sexuales. El gobierno continuó brindando capacitación contra la trata de personas a las tropas antes y después de su despliegue en el extranjero en misiones internacionales de mantenimiento de la paz. [1]
En los últimos años se han producido varios escándalos en línea en Corea del Sur. En 2018, decenas de miles de mujeres protestaron contra la filmación ilegal en moteles y baños públicos. En 2019, la policía de Corea del Sur descubrió chats grupales en línea que distribuían videos de mujeres involucradas en actos sexuales sin su consentimiento. Como resultado, se fundó el "proyecto ReSET" para contrarrestar estos chats grupales. En 2020, se investigó un anillo de grupos de chat que se ejecutaba a través de una aplicación de mensajería de telegramas cifrada y en el que se filmaba a niñas durante la humillación sexual forzada. Como resultado, alrededor de 120 personas fueron arrestadas y cuatro millones de personas firmaron dos peticiones exigiendo castigos más severos por administrar tales salas de chat. [7] En 2019, los esfuerzos para eliminar la trata de personas se clasificaron como Nivel 1, ya que cumplen plenamente con el estándar mínimo. Sin embargo, se critica que no se hayan establecido directrices formales para la identificación de las víctimas de la trata de seres humanos y no se haya impartido formación a los organismos encargados de hacer cumplir la ley. [8] [9]
Ver también
Referencias
- ^ a b c d e f "República de Corea" . Departamento de Estado de EE. UU . Archivado desde el original el 29 de julio de 2018 . Consultado el 27 de febrero de 2019 .
- ^ Dylan Goldby; Daniel Sánchez; Matthew Lamers (20 de marzo de 2012). " 'Las niñas no están a la venta ' " . Surco Corea . Archivado desde el original el 6 de enero de 2015 . Consultado el 13 de abril de 2013 .
- ^ Ji Hye Kim (marzo de 2007). " ' LA NUEVA POLÍTICA DE PROSTITUCIÓN DE COREA: SUPERAR LOS DESAFÍOS PARA EFECTUAR LA INTENCIÓN DE LA LEGISLATURA DE PROTEGER A LAS PROSTITUTAS DEL ABUSO ' " (PDF) . Asociación de Revistas de Políticas y Leyes de la Cuenca del Pacífico . Consultado el 23 de abril de 2016 .
- ^ Ramírez, Elaine. "Los 'bares de acompañantes' que supuestamente visitaron los ejecutivos de Uber son un asunto habitual en Corea del Sur" . Forbes . Consultado el 18 de diciembre de 2020 .
- ^ a b "Trata de seres humanos. Aprendiendo de las experiencias de asiáticos y europeos" (PDF) . 2014.
- ^ Refugiados, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para. "Refworld | Informe sobre la trata de personas 2018 - República de Corea" . Refworld . Consultado el 18 de diciembre de 2020 .
- ^ Yoonjung Seo. "Decenas de mujeres jóvenes en Corea del Sur fueron presuntamente obligadas a la esclavitud sexual en una aplicación de mensajería cifrada" . CNN . Consultado el 23 de diciembre de 2020 .
- ^ "Informe sobre la trata de personas 2019: República de Corea" (PDF) . 20 de junio de 2019.
- ^ "¿Qué se está haciendo para detener la trata de personas?" . La musa . Consultado el 23 de diciembre de 2020 .