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Jonh Ging, Director, División de Coordinación y Respuesta, Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) abre el Foro Humanitario Sirio. 16 de julio de 2012

La ayuda humanitaria durante la Guerra Civil Siria ha sido proporcionada por varios organismos, organizaciones y estados internacionales. El esfuerzo principal está coordinado por Jonh Ging de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (UNOCHA). En 2014, la Resolución 2165 del Consejo de Seguridad de la ONU autorizó el suministro de ayuda humanitaria a través de cuatro cruces fronterizos no controlados por el gobierno sirio, generalmente para abastecer territorio controlado por los rebeldes. [1]

La asistencia humanitaria a los refugiados y sus comunidades de acogida en los países vecinos de Siria es coordinada por el Coordinador Residente / Coordinador Humanitario de las Naciones Unidas . Además, la ayuda humanitaria redujo la violencia contra los refugiados. [2]

Participación de organizaciones intergubernamentales [ editar ]

De 2012 a 2018, la ONU, en gran parte a través de UNOCHA, ha enviado $ 32 mil millones a Siria. [3]

UNOCHA [ editar ]

El esfuerzo principal está coordinado por Jacy Singh de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (UNOCHA) de acuerdo con la Resolución 46/182 de la Asamblea General. [4] El marco principal para esta coordinación fue inicialmente el Plan de Respuesta de Asistencia Humanitaria de Siria (SHARP), que solicitó 1.410 millones de dólares estadounidenses en 2013 para satisfacer las necesidades humanitarias de los sirios afectados por el conflicto. [5] Los datos oficiales de las Naciones Unidas sobre la situación humanitaria y la respuesta están disponibles en línea. [6] UNOCHA también proporciona información a la población afectada en árabe en Facebook [7] y en inglés en Twitter . [8]

Enfoque de Toda Siria (WoS) [ editar ]

En septiembre de 2014, las operaciones de UNOCHA en Siria, Turquía y Jordania se reunieron en un marco de respuesta único y redactaron el Resumen de las necesidades humanitarias (HNO) de 2015 y el Plan de respuesta estratégica de Siria (SRP) de 2015. [9] Se lanzó un llamamiento conjunto para Siria y, en febrero de 2015, se formalizó el enfoque de Toda Siria (WoS) con la implementación del SRP de 2015. [10] [11]

Una evaluación interna de los esfuerzos de UNOCHA pintó una imagen sombría de la situación en Siria, pero fue positiva con respecto al trabajo de UNOCHA y el nuevo enfoque de WoS. [12] El informe identificó que: "En este contexto, la OCHA ha logrado algunos éxitos notables. La lucha prolongada para obtener acceso a las personas necesitadas está lejos de terminar, pero se ve reforzada por las resoluciones del Consejo de Seguridad aprobadas en 2014 . Este fue directamente el trabajo de OCHA y el trabajo de campaña del ERC. OCHA también ha tenido dificultades en ocasiones, en particular para cumplir con su mandato de coordinación que ha sido impugnado en todos los contextos operativos en un momento u otro. La trayectoria actual es positivos, al igual que los intentos de unificar la respuesta anteriormente fragmentada bajo la iniciativa WoS ".

Sin embargo, desde el informe, la situación de la ayuda se ha vuelto a deteriorar. Más de setenta grupos de ayuda, incluida la Sociedad Médica Estadounidense Sirio y la Defensa Civil Siria , se retiraron de la campaña de ayuda "Toda Siria" de la UNOCHA el 8 de septiembre de 2016, alegando que la ONU y la Media Luna Roja Árabe Siria estaban permitiendo que el gobierno sirio interfiriera con ayuda. [13] El 19 de septiembre, un ataque afectó a un convoy de ayuda de la Media Luna Roja y la ONU en Urum al-Kubra controlado por los rebeldes , matando al menos a 14 personas y destruyendo 18 camiones cargados de alimentos, según la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. . [14] [15]Los vehículos fueron alcanzados por unos cinco misiles mientras estaban estacionados en un almacén de la Media Luna Roja para su descarga. [15] Stephen O'Brien , Subsecretario General de Asuntos Humanitarios y Coordinador de Ayuda de Emergencia de la ONU , dijo que si el objetivo era deliberado sería un crimen de guerra . [14] Funcionarios estadounidenses anónimos culparon a Rusia, diciendo que dos aviones de combate rusos Sukhoi Su-24 volaban sobre el convoy de ayuda en el momento preciso en que fue atacado. [16] El Ministerio de Defensa ruso , sin embargo, negó que sus fuerzas o la fuerza aérea siria fueran responsables y cuestionó la afirmación de que los vehículos de la ONU habían sido alcanzados por municiones, insinuando que elLa Defensa Civil Siria puede haber estado involucrada de alguna manera en el incendio de la carga. [17] A raíz del ataque, la ONU detuvo todos los convoyes de ayuda humanitaria en Siria, culpando a la situación de seguridad. [18]

ACNUR [ editar ]

Dentro de los países vecinos de Siria que acogen a refugiados sirios, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), también conocida como la Agencia de la ONU para los Refugiados, tiene el mandato de proteger y apoyar a los refugiados sirios en su repatriación voluntaria , integración local o reasentamiento en un tercer país. El marco principal para coordinar la respuesta a los refugiados es el Plan de Respuesta Regional de Siria (RRP). [19] Se puede acceder a información detallada y actualizada sobre la situación de los refugiados en el Portal de intercambio de información interinstitucional [20], que mantiene el ACNUR.

Organización Mundial de la Salud [ editar ]

La Organización Mundial de la Salud ha informado que el 35% de los hospitales del país están fuera de servicio y, dependiendo de la región, hasta el 70% de los profesionales de la salud han huido. Los casos de diarrea y hepatitis A se han multiplicado por más de dos desde principios de año. Debido a la lucha, no se pueden llevar a cabo los programas normales de vacunación. Los refugiados desplazados también pueden representar un riesgo para los países a los que han huido. [21]

Programa Mundial de Alimentos de la ONU [ editar ]

El Programa Mundial de Alimentos de la ONU (PMA) es responsable de la distribución de la mayor parte de la ayuda alimentaria de emergencia en Siria. [1]

Participación de organizaciones no gubernamentales [ editar ]

CICR [ editar ]

Fuera del SHARP y el mecanismo de RRP, el Comité Internacional de la Cruz Roja , en asociación con la Media Luna Roja Árabe Siria , ha estado proporcionando agua, alimentos, materiales médicos y otros artículos a millones de personas afectadas por los combates. [22] respuesta desigual en el marco de la iniciativa WoS ".

Ayuda internacional [ editar ]

La asistencia financiera proporcionada en respuesta al conflicto de Siria es rastreada por UNOCHA a través del Servicio de Seguimiento Financiero (FTS). FTS es una base de datos global en tiempo real que registra toda la ayuda humanitaria internacional notificada (incluida la de las ONG y el Movimiento de la Cruz Roja / Media Luna Roja, ayuda bilateral, ayuda en especie y donaciones privadas). Al 18 de septiembre de 2013, los diez principales donantes de Siria eran: Estados Unidos, Comisión Europea, Kuwait, Reino Unido, Alemania, Noruega, [23] Canadá, Japón, Australia y Arabia Saudita. Al 18 de septiembre de 2013, la asistencia prestada al Plan de respuesta de asistencia humanitaria de Siria (SHARP): de enero a diciembre de 2013 ascendía a 661 049 938 dólares estadounidenses; con fondos para el Plan Regional de Respuesta a los Refugiados de Siria (RRP): enero - diciembre de 2013 a $ 1.278.253.343.[24]

Unión Europea [ editar ]

La UE proporcionó 374 millones de euros en ayuda humanitaria a la crisis de Siria en 2015. Además, los Estados miembros han proporcionado otros 4.500 millones de euros. En noviembre de 2015, la UE creó el Mecanismo para los refugiados de 3.000 millones de euros para Turquía con el fin de brindar apoyo a los refugiados sirios y las comunidades de acogida en Turquía. [25]

Desde 2012 hasta 2018, Irlanda ha enviado 100 millones de euros a Siria. [3]

Estados Unidos [ editar ]

USAID y otras agencias gubernamentales en los EE. UU. Entregaron casi $ 385 millones en artículos de ayuda a Siria en 2012 y 2013. El 4 de febrero de 2016, el Secretario de Estado de los EE . UU., John Kerry, anunció otros $ 601 millones en nuevos fondos humanitarios para Siria y los países vecinos, lo que representa su contribución total. a más de $ 5,1 mil millones en asistencia humanitaria. [26] Estados Unidos está proporcionando ayuda alimentaria, suministros médicos, atención médica básica y de emergencia, materiales para refugios, agua potable, educación y suministros de higiene y otros suministros de socorro. [1] [27] Islamic Relief ha abastecido 30 hospitales y enviado cientos de miles de paquetes médicos y de alimentos. [28]

A fines de 2019, el Pentágono solicitó autorización para gastar hasta $ 25 millones en apoyo logístico a diplomáticos y trabajadores humanitarios en zonas de guerra del Medio Oriente, incluida Siria. [29] Esto permitiría que los oficiales del Departamento de Estado y de la USAID sean enviados a las fuerzas armadas para protegerlos y proceder con los esfuerzos de estabilización. El subsecretario de Defensa, Mick Mulroy, dijo que esta autoridad ayudaría al Departamento de Defensa a permitir que el Departamento de Estado y la USAID realicen operaciones de estabilización y asistencia humanitaria. [30]

Reino Unido [ editar ]

El Reino Unido ha asignado más de £ 1 mil millones (c. $ 1,6 mil millones) en ayuda desde 2012 a más de 30 organizaciones de ayuda y socios, incluidos organismos de las Naciones Unidas, organizaciones internacionales no gubernamentales y la Cruz Roja. La ayuda tiene como objetivo satisfacer las necesidades inmediatas de las personas vulnerables en Siria y de los refugiados en otros países de la región, incluidos Jordania, Líbano, Turquía, Irak y Egipto. El Departamento de Desarrollo Internacional ha asignado fondos adicionales para ayudar a consolidar la estabilidad a más largo plazo en la región. [31] [32] [33] [34]

Noruega [ editar ]

El gobierno noruego ha proporcionado 2650 millones de coronas noruegas (aproximadamente 338,5 millones de dólares) en ayuda humanitaria a Siria y sus países vecinos desde el comienzo de los disturbios en 2011 [35].

Irán [ editar ]

Irán ha estado exportando entre 500 y 800 toneladas diarias de harina, por mar y tierra, a Siria. [36] Sólo el 2 de diciembre, Irán envió el tercer envío de ayuda de emergencia a Alepo de Siria. El jefe de la Organización de Socorro y Rescate de la Sociedad de la Media Luna Roja Iraní ( IRCS ), Morteza Salimi, dijo a IRIB que el envío incluía 150.000 latas de comida. Agregó que dos envíos de ayuda de socorro, que pesan alrededor de 80 toneladas, ya se han enviado a la ciudad golpeada por la crisis en los últimos dos días. Incluían carpas, mantas y calentadores de aceite. El funcionario del IRCS señaló que Irán ha enviado hasta ahora 28.000 mantas, 400 tiendas de campaña, 800 alfombras, 5.000 calentadores de aceite, 1.400 cajas de pan seco, ocho toneladas de medicamentos, 700 juegos de vajilla y 165.000 latas de comida a las personas en Alepo.

Israel [ editar ]

Artículo principal: Operación Buen Vecino

Israel comenzó a brindar asistencia a los civiles sirios heridos desde el inicio de la guerra civil siria. La ayuda consistió en atención médica, agua, electricidad, educación o alimentos y se entregó a los sirios cerca de la línea de alto el fuego entre Israel y Siria , a menudo escoltados por soldados israelíes . Más de 200.000 sirios recibieron este tipo de ayuda, y más de 4.000 de ellos fueron tratados en hospitales israelíes desde 2013 hasta septiembre de 2018. [37] [38] [39] Muchas de las víctimas tratadas eran civiles, a menudo niños. [40] Según los rebeldes, este número incluía 250 combatientes de la oposición de los 700 sirios que habían sido tratados en Israel hasta 2014 [41].En el verano de 2017, Israel permitió la apertura de una clínica de campo, "Camp Ichay ", en el área central de los Altos del Golán, al otro lado de la valla fronteriza. El hospital, responsable de un área de 80.000 personas, era operado por una organización humanitaria estadounidense " Friendships ", atendía a alrededor del 10% de la población, antes de tener que cerrar un año después.

Las Fuerzas de Defensa de Israel otorgaron permisos especiales a los sirios que resultaron gravemente heridos para ingresar a Israel y obtener el tratamiento médico necesario; las FDI los acompañaron desde y hacia el hospital. [42] La mayoría de los sirios heridos fueron enviados al Centro Médico Ziv en Safed, donde el director del centro de trauma declaró: "No sabemos a quién estamos tratando, armados o no armados, vistiendo uniforme o no vistiendo uniforme. Por el estado crítico en el que llegan muchos de ellos, no cuestionamos quiénes son. Es irrelevante. Son pacientes y son tratados con las mejores medidas que tenemos en el hospital. Todos reciben el mismo trato " . [42]Las Fuerzas de Defensa de Israel también establecieron un hospital de campaña a lo largo de la frontera para ayudar a tratar lesiones menos graves. [43] [44]

También se afirmó que, además de los civiles sirios, Israel estaba proporcionando tratamiento médico a los rebeldes en Siria. [45] [46] [47] y permitió que algunos combatientes cruzaran la línea de alto el fuego en los Altos del Golán para buscar tratamiento médico en el lado controlado por Israel. [48] El embajador sirio ante la ONU, Bashar al-Ja'afari, también acusó a Israel de ayudar a Jabhat al-Nusra y tratar a sus heridos en el área de los Altos del Golán. [49] Sin embargo, según el Centro Rubin de Investigación en Asuntos Internacionales, "no hay evidencia de que Israel brinde ayuda a Nusra", a pesar de que algunos combatientes individuales podrían recibir tratamiento y no hay evidencia de que Israel les proporcione ayuda y efectivo de la forma en que lo hacen. ayuda a Fursan. " [50]Según se informa, Israel también proporcionó ayuda médica y humanitaria a Fursan al-Jawlan. Se suministró combustible diesel a las bombas de agua para que el ganado local pudiera beber.

En septiembre de 2018, Israel anunció que pondría fin al programa de ayuda, denominado " Operación Buen Vecino ". [51]

Turquía [ editar ]

El 26 de abril de 2013, un convoy humanitario, inspirado en la Flotilla de Gaza , partió de Turquía a Siria. Llamado Hayat (Life), está configurado para entregar artículos de ayuda a los desplazados internos dentro de Siria y refugiados en los países vecinos: Turquía, Líbano, Jordania, Irak y Egipto. [52]

Serbia [ editar ]

El 20 de octubre de 2016, llegó a Siria un avión ruso que transportaba ayuda serbia, incluidos alimentos, medicinas y ropa. La ayuda estaba destinada a Alepo. [53]

Rusia [ editar ]

En enero de 2016, Rusia entregó 22 toneladas de ayuda humanitaria a varias ciudades sirias. [54] [55]

A mediados de febrero de 2016, los aviones de transporte militar sirios con el apoyo de los combatientes rusos Su-30 llevaron otro lote de ayuda humanitaria conjunta ruso-siria a los habitantes de la ciudad de militantes sitiada de Deir ez-Zor. El paracaídas de carga adjunto a la plataforma P-7 se lanzó en paracaídas desde una altura de 4 km en las áreas controladas por el gobierno de Deir ez Zor, el centro administrativo de la provincia del mismo nombre en el noreste del país. El peso total de la ayuda humanitaria cayó en paracaídas más de 50 toneladas. [56]

El 19 de septiembre, un ataque aéreo golpeó a un convoy de ayuda de la Media Luna Roja y la ONU en Urum al-Kubra , controlado por los rebeldes , matando al menos a 14 personas y destruyendo 18 camiones llenos de alimentos, según la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja . [14] [15] Los vehículos fueron alcanzados por alrededor de cinco misiles mientras estaban estacionados en un almacén de la Media Luna Roja para su descarga. [15] Stephen O'Brien , Subsecretario General de Asuntos Humanitarios y Coordinador de Ayuda de Emergencia de la ONU , dijo que si el objetivo era deliberado sería un crimen de guerra . [14] Más tarde, la Comisión de la ONU nombró a la Fuerza Aérea Siria.como único autor del ataque. [57]

Apropiación indebida de ayuda humanitaria [ editar ]

La ayuda humanitaria y la financiación a Siria a menudo son malversadas por la ONU al paria internacional Bashar al-Assad . A través de los mandatos de la ONU, Siria también obliga a las organizaciones no gubernamentales bien intencionadas a tener que proporcionar ayuda a través de Damasco, en lugar de a través de las zonas fronterizas que proporcionarían ayuda a los civiles necesitados. Los fondos a menudo se dirigían a la capital de Damasco durante la Guerra Civil Siria, donde fueron obstruidos por el régimen sirio. En cambio, estos fondos se utilizaron para subsidiar los esfuerzos de guerra, incluido el bombardeo de hospitales sirios . El efecto de las sanciones destinadas a frenar los crímenes de guerra se ve así obstaculizado por el mal uso de la financiación proporcionada por las Naciones Unidas y por Rusia e Irán.apoyo. Rusia a menudo bloquea las resoluciones de la ONU, incluidas las sanciones internacionales, que están destinadas a aliviar la situación de los civiles en Siria. [3]

En menor medida, la ayuda internacional destinada a civiles ha terminado siendo interceptada por grupos terroristas.

Detener el apoyo de la ONU a la Ley Assad [ editar ]

En el Congreso de los EE. UU., El proyecto de ley aún no aprobado, Stop UN Support for Assad Act, tiene como objetivo evitar que las Naciones Unidas desvíen fondos estadounidenses a Assad. [58]

Ver también [ editar ]

  • Corrupción política
  • Refugiados de la guerra civil siria

Referencias [ editar ]

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