El 8 de noviembre de 2016, el Gobierno de la India anunció la desmonetización de todos los billetes de ₹ 500 y ₹ 1,000 de la serie Mahatma Gandhi . También anunció la emisión de nuevos billetes de ₹ 500 y ₹ 2000 a cambio de los billetes desmonetizados. [1] El primer ministro Narendra Modi afirmó que la acción reduciría la economía sumergida y reduciría el uso de efectivo ilícito y falsificado para financiar actividades ilegales y terrorismo. [2] [3]
Fecha | 8 de noviembre de 2016 |
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Hora | 20:15 IST (14:45 UTC) |
Localización | India |
Motivo | Frenar el dinero negro |
El anuncio de la desmonetización fue seguido por una prolongada escasez de efectivo en las semanas siguientes, lo que provocó una perturbación significativa en toda la economía. [4] [5] [6] [7] [8] [9] Las personas que buscaban cambiar sus billetes tenían que hacer largas colas, y varias muertes estaban relacionadas con la prisa por cambiar dinero en efectivo. [10] [11]
Según un informe de 2018 del Banco de la Reserva de la India , aproximadamente el 99,3% de los billetes desmonetizados, o 15,30 lakh crore (15,3 billones) de los 15,41 lakh crore que se habían desmonetizado, se depositaron en el sistema bancario. Pero los billetes que no se depositaron valían ₹ 10,720 crore (107,2 mil millones), [12] lo que llevó a los analistas a afirmar que el esfuerzo no había logrado eliminar el dinero negro de la economía. [13] [14] Los índices bursátiles BSE SENSEX y NIFTY 50 cayeron más del 6 por ciento el día después del anuncio. [15] La medida redujo la producción industrial del país y su tasa de crecimiento del PIB . [dieciséis]
Inicialmente, la medida recibió el apoyo de varios banqueros, así como de algunos comentaristas internacionales. La medida también fue criticada por mal planificada e injusta, y se encontró con protestas, litigios y huelgas contra el gobierno en varios lugares de la India. También se llevaron a cabo debates sobre la medida en ambas cámaras del Parlamento . [17] [18] [19] [20]
Fondo
El gobierno indio había desmonetizado billetes en dos ocasiones anteriores, una en 1946 y otra en 1978, y en ambos casos, el objetivo era combatir la evasión fiscal a través del " dinero negro " que se mantiene fuera del sistema económico formal. [21] En 1978, el gobierno de coalición del Partido Janata desmonetizó billetes de ₹ 1,000 , ₹ 5,000 y ₹ 10,000 , nuevamente con la esperanza de frenar el dinero falso y el dinero negro. [22]
En 2012, la Junta Central de Impuestos Directos recomendó contra la desmonetización, diciendo en un informe que "la desmonetización puede no ser una solución para combatir el dinero negro o la economía sumergida, que se mantiene principalmente en forma de propiedades benami , lingotes y joyas". [23] [24] Según los datos de las encuestas de impuestos sobre la renta, los tenedores de dinero negro conservaban solo el 6% o menos de su riqueza en efectivo, lo que sugiere que apuntar a este efectivo no sería una estrategia exitosa. [25]
Proceso de desmonetización
Preparación y anuncio
El plan para desmonetizar los billetes de ₹ 500 y ₹ 1,000 se inició entre seis y diez meses antes de que un informe del State Bank of India (SBI) analizara las posibles estrategias y los efectos de la desmonetización. [26] En mayo de 2016, el Banco de la Reserva de la India había comenzado a prepararse para los nuevos billetes y confirmó el diseño de los billetes de 2000 ₹ en agosto de 2016. La impresión de los nuevos billetes comenzó en octubre, cuando aparecieron en los medios las noticias de los próximos billetes nuevos. . [27] [28] [29] El 27 de octubre de 2016, el diario hindi Dainik Jagran publicó un informe que citaba a fuentes del RBI que hablaban de la llegada de billetes de 2000 rupias junto con la retirada de billetes de 500 y 1000 rupias. [30] [31] El 21 de octubre de 2016, The Hindu Business Line también había publicado un informe sobre el próximo billete de 2000 ₹ . [32]
El gabinete de la Unión fue informado sobre el plan el 8 de noviembre de 2016 en una reunión convocada por la noche por el Primer Ministro indio Narendra Modi . [33] Poco después de la reunión, Modi anunció la desmonetización en un discurso televisado nacional en vivo no programado a las 20:15 IST . [34] [35] Declaró la circulación de todos los billetes de ₹ 500 y ₹ 1,000 de la serie Mahatma Gandhi como inválida a partir de la medianoche del mismo día, y anunció la emisión de nuevos billetes de ₹ 500 y ₹ 2,000 del Mahatma Gandhi New Serie a cambio de los billetes desmonetizados. [36]
Fugas de información
En una entrevista de prominentes empresarios 'supuestamente' afirmaron después del anuncio de desmonetización que habían recibido pistas previas y rumores advirtiendo de la mudanza y después de ver fotos filtradas de nuevos billetes de ₹ 2.000 "sabían lo que venía", lo que les permitía jugar su dinero convirtiéndolo en denominaciones más pequeñas. [37] Un BJP MLA de Rajasthan, Bhawani Singh Rajawat, afirmó casualmente en un video que los empresarios adinerados fueron informados sobre la desmonetización antes de que ocurriera. Más tarde negó haber hecho los comentarios. [38] [39]
Cambio y retiro de efectivo
El Banco de la Reserva de la India estipuló que los billetes desmonetizados podrían depositarse en los bancos durante un período de cincuenta días hasta el 30 de diciembre de 2016. Los billetes también podrían canjearse por moneda de curso legal sin receta en todos los bancos. El límite para dicho intercambio fue de ₹ 4,000 por persona del 8 al 13 de noviembre, se aumentó a ₹ 4,500 del 14 al 17 de noviembre y se redujo a ₹ 2,000 del 18 al 25 de noviembre. [1] [40] [41] [42] El intercambio de billetes se detuvo por completo el 25 de noviembre, aunque el gobierno había declarado anteriormente que el volumen de intercambio se incrementaría después de esa fecha. [43] Los aeropuertos internacionales también facilitaron el intercambio de billetes de banco para los turistas extranjeros y los viajeros extranjeros, por un valor total de 5.000 rupias por persona. [44] Los surtidores de combustible, los hospitales públicos, los mostradores de reservas de líneas aéreas y ferroviarias, las lecherías y almacenes de raciones reconocidos por el gobierno estatal y los crematorios podían aceptar los billetes desmonetizados hasta el 2 de diciembre de 2016. [45]
Los retiros de efectivo de cuentas bancarias se restringieron a ₹ 10,000 por día y ₹ 20,000 por semana por cuenta del 10 al 13 de noviembre. [1] Este límite se incrementó a ₹ 24,000 por semana a partir del 14 de noviembre de 2016. [40] [41] Los límites sobre retiros de efectivo de cuentas corrientes / cuentas de crédito en efectivo / cuentas de sobregiro se retiraron más tarde. RBI aumentó el límite de retiro de la cuenta de la Caja de Ahorros a ₹ 50,000 desde el anterior ₹ 24,000 el 20 de febrero de 2017 y luego, el 13 de marzo de 2017, eliminó todos los límites de retiro de las cuentas de caja de ahorro. [46]
También se impuso un límite diario para los retiros de los cajeros automáticos que variaba entre 2.000 rupias al día hasta el 14 de noviembre [47] y 2500 rupias al día hasta el 31 de diciembre. [40] [41] Este límite se aumentó a ₹ 4,500 por día desde el 1 de enero, [48] y nuevamente a ₹ 10,000 a partir del 16 de enero de 2017. [46] A partir del 17 de noviembre, las familias pudieron retirar ₹ 250,000 para gastos de boda. Se permitió a los agricultores retirar 25.000 rupias semanales de los préstamos para cultivos. [42] [49]
Ordenanza y leyes
El 28 de diciembre de 2016 se emitió la Ordenanza Especificada sobre Billetes Bancarios (Cesación de Pasivos) de 2016, que pone fin a la responsabilidad del gobierno por los billetes desmonetizados. La ordenanza también impuso multas a las personas que se encontraran realizando transacciones con ellos después del 8 de noviembre de 2016, o que tuvieran más de diez de ellas después del 30 de diciembre de 2016. Disponía el canje de los billetes después del 30 de diciembre para las personas que habían estado fuera de la India entre el 9 Noviembre y 30 de diciembre. [50] [51] La Ley Específica de Billetes Bancarios (Cesación de Pasivos) de 2017 se notificó el 1 de marzo de 2017, en sustitución de la ordenanza. [52]
Objetivos y resultados
El gobierno dijo que el objetivo principal del ejercicio era frenar el dinero negro , que incluía ingresos que no habían sido reportados y por lo tanto no estaban gravados; dinero obtenido a través de la corrupción, la venta de bienes ilegales y actividades ilegales como la trata de personas ; y moneda falsa . Otros objetivos declarados incluyeron expandir la base imponible y aumentar el número de contribuyentes; reducir el número de transacciones realizadas en efectivo; reducir las finanzas disponibles para terroristas y grupos radicales como maoístas y naxalitas ; e integración de las economías formal e informal. [53] [54] [55] [56] [57]
Dinero negro
El gobierno estimó que ₹ 5 lakh crore , o aproximadamente el 20%, de los billetes desmonetizados se retirarían permanentemente de la circulación. [58] Sin embargo, según un informe de 2018 del RBI, el 99,3% de los billetes desmonetizados, o ₹ 15,30 lakh crore de los ₹ 15,41 lakh crore que se habían desmonetizado, se depositaron en el sistema bancario. Los billetes que no se depositaron valían 10,720 millones de rupias . [12] Los comentaristas concluyeron que el gobierno falló en su objetivo de purgar el dinero negro de la economía. [13]
Evasión
Hubo informes de personas que eludían las restricciones impuestas a las transacciones de cambio realizando múltiples transacciones en diferentes sucursales bancarias y enviando a personas contratadas, empleados y seguidores en grupos para intercambiar grandes cantidades de billetes desmonetizados en los bancos. [59] [60] En Gujarat , Delhi y muchas otras ciudades importantes, las ventas de oro aumentaron después de la desmonetización, aumentando el precio hasta 45.000 rupias (630 dólares estadounidenses) del precio vigente de 31.900 rupias (450 dólares estadounidenses) por 10 gramos (0,35 onzas). [61] [62] La Dirección de Ejecución allanó varios establecimientos de divisas haciendo entradas retroactivas. [63] El blanqueo de capitales utilizando contabilidad retroactiva fue realizado por bancos cooperativos, [64] joyeros, [65] vendedores de teléfonos móviles, [66] y varias otras empresas. [67]
El dinero en efectivo depositado en hundis (cajas de recolección de efectivo en templos y gurudwaras) está exento de consulta por parte del departamento de impuestos; esto a veces es para blanquear dinero. [68] [69] Después de la desmonetización, hubo un aumento en las donaciones en forma de billetes desmonetizados en los templos. [70] [71] [72] [73] Las personas reservaron un gran número de billetes de tren para disponer del efectivo no contabilizado. Esto llegó a conocimiento de las autoridades de ferrocarriles indios , que impusieron restricciones para controlar la evasión. [74] [75]
Billetes falsos
Denominación | 2015–16 | 2016-17 | 2017-18 |
---|---|---|---|
$ 1 | 2 | 3 | 4 |
$ 2 y $ 5 | 2 | 80 | 1 |
$ 10 | 134 | 523 | 287 |
20 ₹ | 96 | 324 | 437 |
50 ₹ | 6.453 | 9.222 | 23,447 |
$ 100 | 221,447 | 177,195 | 239.182 |
200 ₹ | N / A | N / A | 79 |
500 ₹ (antiguo) | 261,695 | 317,567 | 127,918 |
500 ₹ (nuevo) | N / A | 199 | 9,892 |
1000 ₹ | 143,099 | 256,324 | 103.611 |
2000 ₹ | N / A | 638 | 17,929 |
Total | 632,926 | 762,027 | 522,783 |
Después de la desmonetización, hubo un aumento en el número de billetes falsos de ₹ 100 y ₹ 50 . El número de billetes falsos de ₹ 500 y ₹ 1,000 (versión desmonetizada) experimentó un aumento en 2016-17 y, posteriormente, una disminución en 2017-18. Pero en 2017-18, hubo un aumento de billetes falsos de ₹ 500 y ₹ 2,000 (nueva versión) que el año anterior. [76] No ha habido cambios significativos en el número de billetes falsos detectados. En 2017-18, el número de billetes falsos detectados se acercó al número antes de la desmonetización. [77] Además, después de la desmonetización, solo se descubrió que el 0,0035% de los billetes de ₹ 1,000 eran falsos. [78]
Recaudación de impuestos
El número de declaraciones de impuestos sobre la renta que se presentaron aumentó de 43,3 millones a 52,9 millones entre el año fiscal de 2016 y 2017, lo que no fue un aumento significativo en comparación con el aumento entre 2015 y 2016. El cumplimiento tributario había aumentado con una serie de declaraciones de impuestos sobre la renta. la presentación de solicitudes aumentó, pero la mayoría de ellos eran de clase asalariada y no empresarial. La recaudación del impuesto sobre la renta aumentó en el ejercicio de 2017 debido al Plan de Divulgación de Ingresos 2016. Si se ajusta por él, el aumento en la recaudación de impuestos fue modesto. La relación impuestos / PIB ha aumentado debido a la expansión de la base impositiva. [79] [77] Un análisis de los datos económicos muestra que no ha habido un aumento sustancial en el número de nuevos contribuyentes o en la recaudación directa de impuestos debido a la desmonetización. [80] [79] [81] La relación impuestos indirectos / PIB también se mantuvo en la senda de la tendencia y no tuvo un impacto visible. [82]
Se permitió el uso de billetes desmonetizados para el pago de impuestos municipales y de las entidades cívicas locales, lo que provocó un salto en la recaudación de ingresos. Por ejemplo, la Corporación Municipal de Greater Hyderabad informó haber recaudado alrededor de 160 millones de rupias (22 millones de dólares estadounidenses) en pagos en efectivo de impuestos pendientes y anticipados dentro de los primeros cuatro días de la desmonetización. [83]
Pagos digitales
El impulso de los pagos digitales fue una de las intenciones declaradas de la desmonetización. [84] [85] [86] [87] Hubo un salto inmediato y brusco en los pagos digitales entre noviembre y diciembre de 2016 debido a la escasez de efectivo. Las transacciones de puntos de venta con tarjetas de débito duplicaban el valor sugerido por las tendencias antes de la desmonetización. El valor de las tarjetas de crédito aumentó, pero no se observó un fuerte crecimiento. Las transacciones de billetera móvil se recuperaron inmediatamente después de la desmonetización, seguidas de una caída a mediados de 2017 debido a la reducción de la escasez de efectivo. A partir de entonces, volvió a producirse un fuerte aumento. Para abril de 2018, el volumen de pagos digitales se había duplicado. [84] Después de la devolución del efectivo, el crecimiento del pago digital había sido modesto. [77] [84]
La relación moneda / PIB fue del 12,1% en 2015-16. Se redujo al 8,8% en 2016-17 debido a la desmonetización, pero volvió a aumentar al 10,9% en 2017-18. [76] La relación entre la moneda y el PIB fue solo marginalmente inferior en comparación con los niveles anteriores a la desmonetización. [77]
Billetes en circulación
El 28 de octubre de 2016, el total de billetes en circulación en la India alcanzaron un valor de ₹ 17,77 millones de rupias lakh (US $ 250 mil millones); Se desconoce qué proporción de esto se deriva de los billetes de 500 y 1000 rupias. En su informe anual de marzo de 2016, el Banco de la Reserva de la India (RBI) declaró que el total de billetes en circulación valoraba ₹ 16,42 lakh crore (US $ 230 mil millones) de los cuales casi el 86% (alrededor de ₹ 14.18 lakh crore (US $ 200 mil millones)) derivó desde ₹ 500 y ₹ 1000 billetes. En términos de volumen, el informe indicó que el 24% (alrededor de 22,03 mil millones) del total de 9026,6 millones de rupias (90,26 mil millones) de billetes en circulación eran billetes de ₹ 500 y ₹ 1,000 . [88]
Antes de la desmonetización (noviembre de 2016), había billetes por valor de 17,97 rupias lakh crore (250.000 millones de dólares estadounidenses) en el mercado. Los billetes desmonetizados constituyeron el 86,4% del mismo. [12] Los billetes en circulación habían alcanzado el nivel anterior a la desmonetización en marzo de 2018. [77] En marzo de 2018, había billetes por valor de 18,03 rupias lakh crore (250.000 millones de dólares EE.UU.) en el mercado; un aumento del 9,9%. Los billetes nuevos de ₹ 2,000 y ₹ 500 constituyen el 80,6% de la misma. Así que solo hubo un aumento del 5,8% en los billetes de pequeña dominación. [12] El volumen de billetes en el mercado aumentó un 2,1%. [76] Los billetes en circulación habían aumentado aún más a ₹ 19,5 crore lakh (US $ 270 mil millones) en septiembre de 2 018 [89] y ₹ crore 21,41 lakh ($ 300 mil millones) en de marzo de 2019, 19,14% más alto que el nivel antes de demonetisation. [90]
Terrorismo y seguridad interior
Inicialmente hubo una disminución de las actividades y ataques de los grupos radicales maoístas y naxalitas , lo que se atribuyó a la falta de financiación tras la desmonetización. La tasa de rendición había alcanzado su nivel más alto. [91] [92] [93] [94] [95] Las actividades regresaron a los pocos meses. [96] [97] Hubo una disminución en las actividades terroristas en Jammu y Cachemira . [98] [99]
Otros efectos
Escasez de efectivo
La escasez de efectivo debido a la desmonetización provocó el caos y las personas enfrentaron dificultades para depositar o intercambiar los billetes desmonetizados debido a las largas colas fuera de los bancos y cajeros automáticos en toda la India. [7] [8] [100] [101] Los cajeros automáticos estuvieron escasos de efectivo durante meses después de la desmonetización. [102] [103] [104] [105]
Durante la desmonetización, la policía y los funcionarios fiscales incautaron el dinero no contabilizado por valor de ₹ 610 crore en toda la India, lo que incluyó ₹ 110 crore en billetes nuevos. [106] Los informes en los medios de comunicación señalaron que, aunque el público en general enfrentaba una grave escasez de efectivo, algunas personas pudieron acumular millones de rupias en billetes nuevos; por tanto, describieron el ejercicio de desmonetización como inútil. [107] [108] [109]
Transporte
El Congreso de Transporte de Toda la India afirmó que alrededor de 800.000 camioneros y conductores se vieron afectados por la escasez de efectivo, con alrededor de 400.000 camiones varados en las principales carreteras de la India. [110] Las principales plazas de peaje en Gujarat y en las carreteras Delhi-Mumbai también vieron largas colas ya que los operadores de las plazas de peaje rechazaron los billetes desmonetizados. [111] El Ministerio de Transporte por Carretera y Carreteras anunció posteriormente la suspensión de la recaudación de peajes en todas las carreteras nacionales del país hasta el 2 de diciembre, así como la aceptación de billetes desmonetizados de 500 ₹ como peaje del 2 al 15 de diciembre. [112]
Bolsa de Valores
Como efecto combinado de la desmonetización y las elecciones presidenciales de EE. UU. , Los índices bursátiles cayeron a un mínimo de aproximadamente seis meses en la semana siguiente al anuncio. El día después del anuncio de desmonetización, BSE SENSEX se desplomó casi 1.689 puntos y NIFTY 50 se desplomó en más de 541 puntos. [15] Al final de la sección de negociación intradiaria el 15 de noviembre de 2016, el índice BSE SENSEX era inferior en 565 puntos y el índice NIFTY 50 estaba por debajo de 8100 intradía. [113] Hubo efectos marginales en el mercado de valores durante noviembre-diciembre de 2016. [114] Un estudio de datos (julio de 2016 a febrero de 2017) de 54 empresas de 13 sectores que cotizan en la NSE mostró que las empresas de los sectores del cemento, el algodón y el caucho mostró un aumento en el comercio total, mientras que las empresas de los sectores automotriz, confección, alimentos, papel, inmobiliario, minorista, acero, azúcar, té y textiles mostraron una disminución en el comercio total después de la desmonetización. [115] La desmonetización tuvo un impacto negativo en la rentabilidad del mercado de valores, evidenciado por el NIFTY 50 y otros índices sectoriales NIFTY. [116]
Salida industrial
Hubo una reducción en la producción industrial debido a que las industrias se vieron afectadas por la escasez de efectivo. [117] El índice de gerentes de compras (PMI) cayó a 46,7 en noviembre de 2016 desde 54,5 en octubre de 2016, registrando su reducción más pronunciada en tres años. [118] Una lectura por encima de 50 indica crecimiento y una lectura por debajo muestra una contracción. Esto indica una desaceleración tanto en la industria manufacturera como en la de servicios. [119] El informe PMI también mostró que la reducción de la inflación en noviembre de 2016 se debió a una escasez de oferta monetaria. [118]
El crecimiento en ocho sectores centrales, como el cemento, el acero y los productos de refinería, que constituyen el 38% del Índice de producción industrial (PII), fue solo del 4,9 por ciento en noviembre de 2016, en comparación con el 6,6 por ciento de hace un mes. [119] [120]
Agricultura
Las transacciones en el sector agrícola dependen en gran medida del efectivo y se vieron afectadas negativamente por la desmonetización. [121] Debido a la escasez de los nuevos billetes, muchos agricultores no tienen suficiente dinero en efectivo para comprar semillas, fertilizantes y plaguicidas necesarios para la plantación de cultivos rabi que normalmente se siembran a mediados de noviembre. [122] Los agricultores y sus sindicatos llevaron a cabo manifestaciones de protesta en Gujarat , Amritsar y Muzaffarnagar contra la desmonetización y contra las restricciones impuestas por el Banco de la Reserva de la India a los bancos centrales cooperativos de distrito a los que se les ordenó no aceptar ni intercambiar los billetes desmonetizados. [123] [124] [125] [126]
La escasez de efectivo provocó una caída de la demanda que, a su vez, provocó una caída de los precios de las cosechas. Los agricultores no pudieron recuperar ni siquiera los costos de transporte de sus campos al mercado debido a los bajos precios ofrecidos. [127] [128] Algunos agricultores arrojaron sus productos en protesta contra el gobierno. [129] [130]
La desmonetización tuvo como resultado la erosión relativa de los salarios agrícolas y el escaso poder de negociación de los agricultores por sus productos. [131]
Tasa de crecimiento del PIB real
Año financiero | Trimestre | Trimestral | Anual |
---|---|---|---|
2015–16 | Q1 (abril-junio) | 7% | 8% [136] |
Q2 (julio-septiembre) | 7,4% | ||
Q3 (octubre-diciembre) | 7,2% | ||
Cuarto trimestre (enero-marzo) | 9,1% | ||
2016-17 | Q1 (abril-junio) | 7,9% | 7,1% [136] |
Q2 (julio-septiembre) | 7,5% | ||
Q3 (octubre-diciembre) | 7% | ||
Cuarto trimestre (enero-marzo) | 6,1% | ||
2017-18 | Q1 (abril-junio) | 5,7% | 6,5% |
Q2 (julio-septiembre) | 6,3% | ||
Q3 (octubre-diciembre) | 7,2% | ||
Cuarto trimestre (enero-marzo) | 7,6% | ||
2018-19 | Q1 (abril-junio) | 7,7% | |
Q2 (julio-septiembre) | 8,2% | ||
Q3 (octubre-diciembre) | |||
Cuarto trimestre (enero-marzo) |
Los analistas globales recortaron sus previsiones de la tasa de crecimiento del PIB real de la India para el año financiero 2016-17 entre un 0,5% y un 3% debido a la desmonetización. [137] [138] Se estima que el PIB de la India en 2016 fue de 2,25 billones de dólares EE.UU., por lo que cada reducción del 1% en la tasa de crecimiento representa un déficit de 22.500 millones de dólares EE.UU. (1,54 millones de rupias lakh) para la economía india. [139] Según Societe Generale , las tasas de crecimiento del PIB trimestrales caerían por debajo del 7 por ciento durante todo un año por primera vez desde junio de 2011. [140]
La tasa del cuarto trimestre de 2016-17 fue del 6,1% frente a un pronóstico de los economistas del 7,1%. [141] La tasa para el ejercicio económico 2016-17 fue del 7,1%, una reducción del 8% en 2015-16. [142] Esta caída se atribuyó a la desmonetización de los economistas. [143]
La tasa de crecimiento del PIB para el primer trimestre de 2017 a 2018 cayó al 5,7%, en comparación con el 7,9% de hace un año [144], la más baja desde marzo de 2014. Esta caída se atribuyó a la desmonetización y a la reducción de inventarios de las empresas debido a la próxima implementación. del Impuesto sobre Bienes y Servicios . [145] [132] El PIB comenzó a recuperarse desde el segundo trimestre de 2017 a 18 y registró un 8,2% en el segundo trimestre de 2018 a 19. [133] [135] [146]
Empleo
Hubo una pérdida de puestos de trabajo y una disminución de los salarios debido a la desmonetización, especialmente en el sector informal y no organizado y en las pequeñas empresas. [150] [151] [152] [153] Los trabajadores migrantes se vieron afectados negativamente por la desmonetización. [154] [155]
Según el informe elaborado por el Centro de Monitoreo de la Economía India (CMIE), el número de personas empleadas fue de 401 millones en enero-abril de 2016, 403 millones durante mayo-agosto de 2016 y 406,5 millones en septiembre-diciembre de 2016. Después de la desmonetización en En noviembre de 2016, el número cayó a 405 millones en enero-abril de 2017. Por lo tanto, hubo una caída de 1,5 millones en el número de personas empleadas. [148] El CMIE también informó que el número de personas empleadas fue de 406,7 millones en 2016-17, lo que se redujo en un 0,1% a 406,2 millones en 2017-18. Entonces, el empleo se había estancado, lo que resultó en una disminución de la tasa de empleo. La tasa de empleo cayó del 42,59% en 2016-17 al 41,45% en 2016-17. La tasa de desempleo también se redujo del 7,51% en 2016-17 al 4,66% en 2017-18 debido a la reducción de la población activa. El número de personas empleadas se redujo de 439,7 millones en 2016-17 a 426,1 millones en 2017-18. El CMIE atribuyó el impacto a la desmonetización y a la aplicación del impuesto sobre bienes y servicios en julio de 2017. [147] [149]
Costo para los bancos
Antes de la desmonetización, el RBI había gastado 3421 millones de rupias para imprimir billetes en 2015-2016 (julio a junio). El costo de imprimir nuevos billetes aumentó a ₹ 7,965 crore en 2016-17 y ₹ 4,912 crore en 2017-18. [12] Esto resultó en una disminución en el dividendo pagado al gobierno de ₹ 65,876 crore en 2015-16 a ₹ 30,659 crore en 2016-17 y ₹ 50,000 crore en 2017-18. [12] [156] [157] Se estimó que esta disminución en los ingresos del gobierno podría hacer que el déficit fiscal para el año fiscal 2016-17 aumente del 3,2% previsto al 3,4%. [158] La Fuerza Aérea de la India recibió un pago de 29,41 millones de rupias para mover billetes después de la desmonetización. [159]
Los bancos incurrieron en el costo de recolección, almacenamiento y movimiento de billetes en todo el país, así como en la recalibración de los cajeros automáticos. [160]
Esquemas de bienestar
La desmonetización afectó negativamente al Programa de comidas del mediodía debido a la escasez de fondos. [161] [162] [163] [164]
Fallecidos
Se informó que varias personas murieron después de hacer colas durante horas para cambiar sus billetes desmonetizados. [165] [166] [167] [168] [169] [170] Las muertes también se atribuyeron a la falta de ayuda médica debido a que los hospitales rechazaron los billetes desmonetizados. [171] [172] [173] A fines de diciembre de 2016, los líderes de la oposición política afirmaron que más de 100 personas habían muerto debido a la desmonetización. [174] [175] [176] En marzo de 2017, el gobierno declaró que no recibió ningún informe oficial sobre muertes relacionadas con la desmonetización. [177] Más tarde, en diciembre de 2018, el entonces ministro de Finanzas, Arun Jaitley, informó en el parlamento que cuatro personas, tres empleados bancarios y un cliente del State Bank of India , murieron durante la desmonetización. [178]
Asuntos legales
Un litigio de interés público (PIL) fue presentada en Madras Tribunal Supremo por M. Seeni Ahamed, Secretario General de la Liga Nacional de la India , para el desguace de la decisión de desmonetización. El Tribunal Superior desestimó al PIL, afirmando que no podía interferir en las políticas monetarias del gobierno. [179] También se presentaron PIL similares en el Tribunal Supremo de la India . [180] En noviembre de 2017, la Corte Suprema de la India remitió todos los casos relacionados con la desmonetización al tribunal constitucional para revisar la legalidad de la desmonetización, las irregularidades en la implementación y la violación de los derechos de las personas por límites a las retiradas de efectivo. [181]
El gobierno había anunciado inicialmente que cualquier persona que no pudiera depositar los billetes desmonetizados antes del 31 de diciembre de 2016 tendría la oportunidad de hacerlo hasta una fecha posterior. [1] Sin embargo, el gobierno permitió que solo los indios no residentes (NRI) depositaran billetes desmonetizados después del 31 de diciembre de 2016. [182] Como resultado, muchas personas quedaron varadas con billetes desmonetizados. La gente solicitó a los tribunales que permitieran el depósito de los billetes desmonetizados. [183] En noviembre de 2017, la Corte Suprema desestimó 14 peticiones relacionadas con la desmonetización y solicitó a los peticionarios que presentaran alegatos ante un tribunal constitucional que se ocuparía de los casos relacionados con la desmonetización. [184]
Reacciones
Reacciones de los economistas
La mayoría de los economistas de todo el espectro ideológico, excepto algunos partidistas, criticaron ampliamente la desmonetización como política económica. [185]
El economista indio-estadounidense Jagdish Bhagwati elogió la desmonetización. [186] El premio Nobel Amartya Sen , criticó severamente el movimiento de desmonetización, calificándolo de "acción despótica", entre otras cosas. [187] [188] [189] El ex vicepresidente senior y economista jefe del Banco Mundial, Kaushik Basu , lo calificó como un "error grave" y dijo que es probable que el "daño" sea mucho mayor que cualquier posible beneficio. [190] [191] [192] Pronab Sen , ex Jefe de Estadística y miembro de la Comisión de Planificación de la India, lo calificó como un "movimiento hueco" ya que en realidad no abordó ninguno de los supuestos objetivos de combatir el dinero negro o la moneda falsa. [193] Prabhat Patnaik , un ex profesor de economía en la Universidad Jawaharlal Nehru, Delhi, calificó la medida como "tonta" y "anti-pueblo". Criticó la forma sencilla en que se asumía el dinero negro como "un tesoro de dinero en efectivo", diciendo que tendría poco efecto en la eliminación de las "actividades negras" mientras que "causaría muchas dificultades a la gente común". [194]
El economista y periodista TN Ninan escribió en Business Standard que la desmonetización "parece una mala idea, mal ejecutada sobre la base de algunas nociones a medias". [195] Steve Forbes describió la medida como "repugnante e inmoral". [196] Afirmó que "lo que la India ha hecho es cometer un robo masivo de la propiedad de las personas sin siquiera la pretensión del debido proceso, un movimiento impactante para un gobierno elegido democráticamente". [196] El premio Nobel Paul Krugman dijo que es difícil ver ganancias de la desmonetización, aunque puede haber costos significativos. [197] El analista económico Vivek Kaul declaró en un artículo de la BBC que "la desmonetización había sido un fracaso de proporciones épicas". [14]
Reacciones de los industriales
La decisión se encontró con reacciones iniciales mixtas. Varios banqueros como Arundhati Bhattacharya (presidente del State Bank of India ) y Chanda Kochhar (director ejecutivo y director ejecutivo de ICICI Bank ) apreciaron la medida en el sentido de que ayudaría a frenar el dinero negro. [198] Los empresarios Anand Mahindra ( Grupo Mahindra ), Sajjan Jindal ( Grupo JSW ), Kunal Bahl ( Snapdeal y FreeCharge ) también apoyaron la medida y agregaron que también aceleraría el comercio electrónico. [198] El fundador de Infosys, NR Narayana Murthy, elogió la medida. [199] [200]
Deepak Parekh (presidente de HDFC ) inicialmente había apreciado la decisión de desmonetización, pero luego dijo que la medida había descarrilado la economía y expresó escepticismo sobre su resultado. [201] [202] El industrial Rajiv Bajaj criticó la desmonetización, diciendo que no solo la ejecución, sino el concepto de desmonetización era erróneo en sí mismo. [203]
Reacciones políticas
El portavoz del Congreso Nacional Indio , Randeep Surjewala, acogió con satisfacción la medida, pero se mostró escéptico sobre las consecuencias que seguirían. [204] El ministro principal de Bihar Nitish Kumar apoyó la medida. [205] [206] [207] La desmonetización también recibió el apoyo del entonces Ministro Principal de Andhra Pradesh, Nara Chandrababu Naidu . [208] [209] [210] El ex comisionado jefe de elecciones de la India SY Quraishi dijo que la desmonetización podría conducir a reformas electorales a largo plazo. [211] La activista social india Anna Hazare elogió la desmonetización como un "paso revolucionario". [212] [213] [214] El ex presidente de la India, Pranab Mukherjee, dio la bienvenida al movimiento de desmonetización y lo calificó como un "paso audaz". [215] [216] [217] [218] Los ministros principales de varios estados indios como Mamata Banerjee , [219] Arvind Kejriwal [220] y Pinarayi Vijayan [221] han criticado y dirigido importantes protestas contra la decisión en sus estados y en parlamento. Inicialmente, se valoró la decisión de desmonetizar y tratar de obstaculizar el dinero negro, pero se criticó la forma en que se llevó a cabo causando penurias a la gente común. [222]
Un informe de un panel parlamentario en abril de 2017 declaró que los hogares rurales y los contribuyentes honestos fueron los más afectados por la desmonetización. [223] Dijo que no solo los pobres sufrieron, sino que el sector manufacturero también se vio afectado. [224] Según el Grupo Especial, la desmonetización creó un trastorno significativo en toda la economía, porque se llevó a cabo sin estudios o investigaciones previos. [225] [226] Un Congreso Nacional Indio encabezó la oposición que incluye a 13 partidos políticos, se opuso al gobierno sobre el tema de la desmonetización en la Sesión de Invierno del Parlamento Indio . [227] [228] [229] [230]
El 16 de noviembre de 2016, Mamata Banerjee encabezó una delegación integrada por los partidos políticos del Congreso Trinamool , el Partido Aam Aadmi , el aliado del BJP Shiv Sena y la Conferencia Nacional en Rashtrapati Bhawan para protestar contra la decisión de desmonetización. Se presentó un memorando al presidente de la India, Pranab Mukherjee, exigiendo la revocación de la decisión. [231] [10]
Prem Chand Gupta , miembro de Rashtriya Janata Dal , cuestionó una declaración de Modi de la transmisión de televisión no programada el 8 de noviembre: "Si se planeó hace 10 meses, ¿cómo firmó el gobernador de RBI Urjit Patel una nueva nota?". Praful Patel , miembro del Partido del Congreso Nacionalista , afirmó que "el gobierno ni siquiera estaba preparado para recalibrar los cajeros automáticos mientras anunciaba la medida. El sufrimiento de la gente es inimaginable. Nadie cuestiona la intención del gobierno, pero usted no está preparado para ejecutar la medida". . Más tarde, el ex Ministro Principal de Uttar Pradesh Mayawati declaró la situación como "una emergencia financiera", diciendo "Parece que Bharat se ha cerrado". Además, Sitaram Yechury del Partido Comunista de India , cuestionó al gobierno sobre la medida de desmonetización al afirmar que "solo el 6% del dinero negro en India está en efectivo para demostrar que la desmonetización no frenará la riqueza ilícita". [232]
El 17 de noviembre de 2016, se organizó una manifestación contra la desmonetización, encabezada por el ministro principal de Delhi, Arvind Kejriwal, y su homólogo de Bengala Occidental, Mamata Banerjee, en Azadpur Mandi, el mayor mercado mayorista de frutas y verduras de Nueva Delhi . [233]
El 24 de noviembre de 2016, el ex primer ministro Manmohan Singh dijo que "este plan perjudicará a las pequeñas industrias, al sector agrícola. El PIB puede disminuir en aproximadamente un 3 por ciento debido a esta medida". Calificó la desmonetización como un "botín organizado, saqueo legalizado de la gente común". [234] [235]
Se organizaron huelgas en toda la India. Partidos de oposición como el Congreso Nacional Indio , el Partido Bahujan Samaj , el Congreso Trinamool , [236] DMK, JD (U), AIADMK, Partido del Congreso Nacionalista , Izquierda, Rashtriya Janata Dal y el Partido Samajwadi [237] decidieron observar 'Akrosh Diwas' como, un día de campaña de protesta el 28 de noviembre [238] [239] y lanzar protestas frente a los bancos, exigiendo que se devuelva el dinero a la gente. [240] En el estado de Bihar , 15 trenes fueron bloqueados y varados, mientras que los estados de Bengala Occidental , Maharashtra y Uttar Pradesh vieron marchas de protesta y concentraciones dirigidas por partidos de oposición. [241] En el estado de Kerala , se cerraron tiendas y establecimientos comerciales, se cerraron escuelas y universidades en todo el estado, mientras que los movimientos de vehículos privados también se interrumpieron en el norte de Kerala. [241]
El ex comisionado jefe de elecciones de la India, OP Rawat, declaró que "la prohibición de pagarés no tuvo absolutamente ningún impacto en el dinero negro", y que se habían incautado cantidades récord de dinero en las encuestas realizadas después de la desmonetización. [242]
Reacciones internacionales
En general, la respuesta internacional inicial fue positiva y vio la medida como una audaz represión contra la corrupción. [243] [244] [245] El portavoz del Fondo Monetario Internacional , Gerry Rice, dijo que apoyaba los esfuerzos para combatir la corrupción y las finanzas ilegales, pero advirtió sobre las interrupciones. [243]
El medio estatal chino Global Times elogió la medida y la calificó como "una lucha feroz contra el dinero negro y la corrupción". [244] El ex primer ministro de Finlandia y vicepresidente de la Comisión Europea, Jyrki Katainen, acogió con satisfacción el movimiento de desmonetización y destacó que la transparencia fortalecerá la economía india. [246] [247] El corresponsal de la BBC en el sur de Asia, Justin Rowlatt, en su artículo elogió la medida por su secreto. [248] Tim Worstall calificó la desmonetización como un efecto macroeconómico bienvenido en su artículo en la revista Forbes. [249] El ministro sueco de Empresa, Mikael Damberg, apoyó la medida calificándola de decisión audaz. [245]
La desmonetización también fue objeto de duras críticas por parte de los medios de comunicación fuera de la India, [250] [251] y The New York Times dijo que la desmonetización fue "planificada atrozmente" y que no parecía haber combatido el dinero negro, [252] [253 ] mientras que un artículo de The Guardian afirmaba que "Modi ha causado estragos en la India". [250] La Harvard Business Review lo llamó "un estudio de caso sobre políticas deficientes e incluso peor ejecución". [254] El cambio frecuente en la narrativa sobre los objetivos de la desmonetización a su impacto visible en los más pobres entre los pobres hizo que otras críticas calificaran la narrativa del gobierno como giros en vista del "sufrimiento inútil de los más pobres de la India". [255]
Impacto político
Akshay Mangala, profesor asistente de la Escuela de Negocios de Harvard , calificó la medida como "la política de la disrupción visible". Señaló que la gente podría atribuir las deficiencias de implementación a la debilidad institucional, mientras que el gobierno podría atribuirse el mérito de su intento de frenar el dinero negro. También señaló que puede resultar en la opinión pública a favor del gobierno liderado por el BJP si los partidos de oposición, liderados por el INC , no logran formar la narrativa compensatoria. [256] Los académicos asociados al MIT Abhijit Banerjee y Namrata Kala también opinaron lo mismo. [185]
El BJP y sus aliados formaron el gobierno en seis de las siete asambleas legislativas estatales que fueron a las elecciones en 2017 , incluido el estado más poblado, Uttar Pradesh . [185] [257] [258] [259] BJP mejoró su desempeño en Uttarakhand [257] [259] [260] e Himachal Pradesh . [261] [262] En Manipur y Goa , INC aseguró la pluralidad mientras que el BJP quedó en segundo lugar y formó el gobierno con la ayuda de sus aliados. [259] [263] En Gujarat , BJP empeoró su desempeño pero retuvo la mayoría. [264] [261] El BJP y sus aliados perdieron ante el INC en Punjab . [259]
Impacto a largo plazo
En 2019, India experimentó una desaceleración económica que se atribuyó a la desmonetización y a varios otros factores. [265] [266]
En la cultura popular
- Choked , unapelícula de Netflix de 2020dirigida por Anurag Kashyap se desarrolla en un contexto de desmonetización.
- Puthan Panam , una película de 2017 dirigida por Renjith basada en el tema del dinero negro y la desmonetización.
- Golak Bugni Bank Te Batua , una película punjabi de 2018 también gira en torno a la desmonetización.
- Chappad Phaad Ke , una película de Disney + Hotstar de 2019gira en torno a la desmonetización
Ver también
- Dinero negro indio
- Mahatma Gandhi nueva serie
- Esquema de declaración de ingresos, 2016
- Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana
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enlaces externos
- ¡Qué pasa con las preguntas frecuentes! Respuestas a todas sus preguntas sobre notas de 500 a 1000 rupias , India Today , 8 de noviembre de 2016
- Preguntas frecuentes y directrices sobre el Banco de la Reserva de la India
- Ministerio de Finanzas, Gobierno de la India
- Litvack, L. y Vigne, S. (2017). Desmonetización en India y desafíos emergentes: informe presentado al Departamento de Economía de Irlanda del Norte y al Gobierno de la India por Queen's University Belfast y OP Jindal Global University . Belfast: Universidad de la Reina de Belfast. http://pure.qub.ac.uk/portal/files/131517443/Final_report.pdf