Los medios internos de China permiten a los funcionarios de China acceder a información que está sujeta a censura en China .
Como documenta He Qinglian en el capítulo 4 de Control de medios en China , [1] hay muchos grados y tipos de documentos internos ( chino :内部文件; pinyin : nèibù wénjiàn ). Muchos están restringidos a cierto nivel administrativo , como el nivel de condado, el nivel provincial o hasta ciertos niveles oficiales en un ministerio. Algunos periodistas chinos, incluidos los corresponsales de Xinhua en países extranjeros, escriben tanto para los medios masivos como para los medios internos.
La Ley de Protección de Secretos de Estado de la República Popular China [2] (保守国家秘密法; bǎoshǒu guójiā mìmì fǎ ) La Sección Nueve estipula tres grados de secretos de estado : alto secreto (绝密; juémì ), secreto (机密; jīmì ) y confidencial (秘密; mìmì ) así como un cuarto grado de información, materiales internos (内部资料; nèibù zīliào ) que solo pueden leer los ciudadanos chinos. Reglamento de aplicación de la Ley de Protección del Secreto de Estado de China [3] (国家秘密法实施办法; guójiā mìmì fǎ shíshī bànfǎ) la sección dos define estos grados de secreto y los permisos otorgados a los departamentos gubernamentales en cada nivel. En cada región administrativa china, las organizaciones del Partido, como comités y comités disciplinarios, organizaciones gubernamentales, como congresos populares, gobiernos y congresos consultivos, y organizaciones militares, como distritos militares y sus distritos militares provinciales, y los cientos de agencias subordinadas a ellos emiten estos tres tipos de documentos internos.
El nivel de clasificación está ligado a los niveles administrativos del Partido y del gobierno en China. Cuanto más alto sea el nivel administrativo de la oficina emisora, más secreto será el documento. En los gobiernos locales, los grados de emisión son provincia (省; shěng ), región (o ciudad directamente subordinada a una provincia) (地区; dìqū o, respectivamente, 省直辖市; shěngzhíxiáshì ) y condado (县; xiàn ). Los grados dentro de los órganos gubernamentales son ministerio (部; bù ), oficina (局; jú ) y oficina (处; chù ). Los grados en el ejército son cuerpo (军; jūn ), división (师; shī ) y regimiento (团; tuán ).). Los documentos de mayor autoridad son redactados por el Comité Central para transmitir instrucciones de los líderes del PCCh. Los documentos con el "Documento del Comité Central del Partido Comunista Chino" (中共中央文件; zhōnggòng zhōngyāng wénjiàn ) escrito en la parte superior en letras rojas son los más autorizados.
Hay cuatro tipos de publicaciones en esta categoría. Los primeros tres tipos son noticias internas, editadas y distribuidas dentro del sistema de control de noticias chino por la Segunda Oficina Editorial del Departamento de Noticias Nacionales de la Agencia de Noticias Xinhua y por la Oficina del Editor Jefe del Diario del Pueblo . El cuarto tipo de publicación está dedicado a sugerencias de políticas e informes para funcionarios de nivel relativamente bajo:
El monopolio de las noticias ha permitido al PCCh filtrar las noticias, aunque esto se ha vuelto más difícil desde que surgió Internet en la década de 1990. La seguridad se ha debilitado y muchas unidades ya no recopilan selecciones de referencia interna o lecturas internas . Sin embargo, a los ciudadanos privados no se les permite mantener material secreto o clasificado y algunas personas han sido procesadas por ese delito. El alcance de los secretos de Estado puede ampliarse a conveniencia del Partido. En algunos casos, escribe He Qinglian , los materiales anteriormente abiertos se han vuelto clasificados. Después del 4 de junio de 1989, en aras de proteger la imagen de China, muchos documentos emitidos por el Departamento de Propaganda del Partido Comunista para guiar a los medios de comunicación han sido clasificados en niveles de alto secreto o secreto o han sido aprobados oralmente.