La Ley del Hierro y el Acero de 1949 (12 y 13 Geo. 6. c. 72) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que nacionalizó , o compró bajo control estatal, elementos de la industria del hierro y el acero en Gran Bretaña. Estableció una Corporación de Hierro y Aceroque adquirió determinadas empresas siderúrgicas. A diferencia de nacionalizaciones anteriores, la Corporación sólo adquirió el capital social de las empresas, no las empresas en sí. Las empresas individuales continuaron operando bajo consejos de administración designados por la corporación. La Ley del Hierro y el Acero de 1949 fue una de varias leyes promulgadas por el gobierno laborista de la posguerra para nacionalizar elementos de la infraestructura industrial del Reino Unido; otras leyes incluyen la Ley de nacionalización de la industria del carbón de 1946 ; la Ley de Electricidad de 1947 ; Ley de Transporte de 1947 (ferrocarriles y transporte por carretera de larga distancia); y la Ley del gas de 1948 .
Citación | 12 y 13 Geo. 6. c. 72 |
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Extensión territorial | Gran Bretaña |
fechas | |
Asentimiento real | 24 de noviembre de 1949 |
Comienzo | Octubre de 1950 |
Derogado | 14 de mayo de 1953 |
Otra legislación | |
Derogado por | Ley del Hierro y el Acero de 1953 |
Estado: derogado |
Fondo
La participación del gobierno del Reino Unido en la industria del hierro y el acero comenzó en el período de entreguerras con el establecimiento de la Federación Británica del Hierro y el Acero para representar a las empresas de la industria, y que fijó precios, cuotas de producción, gravámenes y cerró las obras redundantes bajo el gobierno. supervisión. [1]
La industria del hierro y el acero quedó bajo el control del Ministerio de Abastecimiento durante la Segunda Guerra Mundial.
En 1945, el Secretario Permanente del Ministerio, Sir Oliver Franks , publicó un informe sobre el futuro de la industria. Franks recomendó una modernización radical con el objetivo de reducir los precios para mantener la competitividad del acero británico en el mercado mundial. [1] En 1946, el gobierno laborista estableció una Junta de Hierro y Acero para controlar el precio de las materias primas, los productos terminados y las importaciones de acero; y regular las inversiones, los acuerdos de mancomunación y el desarrollo de nuevas plantas y equipos. Los miembros de la junta eran nombrados por el Ministro de Abastecimiento y representaban a los empleadores, trabajadores y consumidores de la industria. [1] La nacionalización total de la industria, en oposición al control gubernamental, había sido prometida por el gobierno laborista entrante en 1945; sin embargo, se trataba de un tema controvertido al que se opusieron las empresas siderúrgicas y la oposición conservadora. [1]
Disposiciones del proyecto de ley
La Ley del Hierro y el Acero, tal como se redactó por primera vez, constaba de 46 secciones bajo 8 títulos. [2]
- Junta Nacional de Hierro y Acero
- Secciones 1 a 4: Establecimiento de la Junta Nacional del Hierro y el Acero; su constitución y nombramiento por el Ministro de Abastecimiento; sus deberes; actividades permitidas; facultad para constituir y liquidar sus empresas.
- Poderes del Ministro en relación con la Junta
- Secciones 5 a 8: Instrucciones generales; encuadre de programas; informes y cuentas anuales; consulta sobre adquisición y enajenación de empresas,
- Registro y concesión de licencias de empresas siderúrgicas
- Secciones 9 a 11: Compromisos para registrarse con el Ministro; pedir información; requisito de tener una licencia,
- Adquisición de empresas por el consejo
- Secciones 12 a 22: Avisos de adquisición; valores; representación de accionistas; derechos de las empresas transferidas a seguir utilizando activos; operación eficiente; limitación de dividendos,
- Condiciones de compra
- Secciones 23-25: Compensación por activos transferidos,
- Provisiones financieras
- Secciones 26 a 35: Préstamo y recaudación de dinero; creación y emisión de acciones; fondo de Reserva; cuentas y estado anual,
- Tribunal arbitrario
- Secciones 36 a 38: Establecimiento de un tribunal; remuneración; Órdenes de ejecución,
- Miscelánea y General
- Secciones 39 a 46: Adquisición de tierras; términos y condiciones de empleo; elaboración de Reglamentos; prohibición de la importación de mineral de hierro; responsabilidades y sanciones; interpretación; aplicación a Irlanda del Norte.
Durante la aprobación del proyecto de ley por el Parlamento, la Junta del Hierro y el Acero propuesta se convirtió en la Corporación del Hierro y el Acero. [1]
Promulgación y disposiciones
La Ley del Hierro y el Acero de 1949 (12 y 13 Geo. 6. c. 72) recibió la sanción real el 24 de noviembre de 1949.
La Iron and Steel Corporation of Great Britain se estableció en virtud de las disposiciones de la Ley con efecto a partir de octubre de 1950. Convirtió en propiedad pública a 94 empresas siderúrgicas a partir del día de la adjudicación, el 15 de febrero de 1951. [1]
La Ley de 1949 también estableció un Consejo de Consumidores de Hierro y Acero . Este tenía el deber de "hacer gestiones ante el Ministro sobre los asuntos que afecten a los intereses de los consumidores cuando el Consejo lo considere necesario". [3]
Funcionamiento de la ley
El modelo de nacionalización promulgado por la Ley de 1949 fue diferente a los anteriores, como la Ley de Nacionalización de la Industria del Carbón de 1946 . Solo se adquirió el capital social de las empresas, no las propias empresas. Por lo tanto, las empresas individuales continuaron operando bajo Consejos de administración designados por la corporación. [1] El modo de nacionalización era distinto porque muchas empresas siderúrgicas realizaban otras actividades integradas, que no podían segregarse fácilmente en sus funciones individuales. Por ejemplo, se excluyó a los fabricantes de vehículos de motor que se dedicaban a la transformación del acero. Cerca de 2.000 empresas siderúrgicas operaban fuera del sector nacionalizado. [4]
Observaciones sobre la ley
La Ley de 1949 ha sido vista como la culminación de la política de nacionalización del gobierno laborista y como una desviación importante de esa política. [5] Completó la lista de las principales infraestructuras industriales que debían pasar al control estatal e introdujo la propiedad colectiva y una cierta competencia en una industria manufacturera. También se ha considerado tan importante porque "arroja luz sobre la política de nacionalización". [6] Se ha descrito como inspirado doctrinalmente. [5] Y "una medida sumamente excepcional ... aprobada en el Parlamento con gran vigor y determinación". [6] Se ha visto como una 'nacionalización por razones claramente ideológicas'; [7] ya que el gobierno "fue tan persistente con una medida que puede describirse con justicia como de ninguna manera popular". [6] Se argumentó que la industria del hierro y el acero era progresiva y eficiente con buenas relaciones laborales. [7] Y que la propiedad pública era necesaria para obligar a la industria a seguir una política de interés nacional. [7] Aunque diferente a la nacionalización de las industrias del carbón, el transporte, la electricidad y el gas, el método de nacionalización mediante la adquisición de acciones fue similar al utilizado para el Banco de Inglaterra (1946) y Cable and Wireless Limited (1947). [8]
Política gubernamental y promulgaciones posteriores
La oposición conservadora se había opuesto firmemente a la nacionalización de la producción de hierro y acero. Al regresar al poder en octubre de 1951, planearon desnacionalizar y devolver la industria al sector privado. Esta política se promulgó mediante la Ley del Hierro y el Acero de 1953. [9]
La Ley del Hierro y el Acero de 1953 (1 & 2 Eliz. 2 c. 15) recibió el Asentimiento Real el 14 de mayo de 1953.
La sección 1 de la Ley de 1953 derogó la Ley del Hierro y el Acero de 1949 y disolvió la Corporación del Hierro y el Acero. Transfirió las propiedades, los derechos, las responsabilidades y las obligaciones de la corporación a una agencia de realización y tenencia de hierro y acero recientemente establecida . [9] La Agencia vendió gradualmente las empresas nacionalizadas de nuevo al sector privado con la excepción de Richard Thomas y Baldwins, que permanecieron en propiedad pública hasta que fue absorbida por British Steel Corporation en 1967. [4]
La ley de 1953 también estableció una nueva Junta del Hierro y el Acero que comenzó a funcionar el 13 de julio de 1953. La Junta tenía el deber de "ejercer una supervisión general sobre la industria del hierro y el acero ... con miras a promover la eficiencia, economía y suministro, en condiciones competitivas, de productos siderúrgicos ». [1] El trabajo de la Junta y la Agencia fue, por tanto, paralelo y complementario. [1]
La Ley de 1953 permaneció en vigor hasta que el gobierno laborista renacionalizó la industria del hierro y el acero en 1967 a través de la Ley del Hierro y el Acero de 1967 .
Ver también
Referencias
- ^ a b c d e f g h i "Registros de la Corporación del Hierro y el Acero de Gran Bretaña, la Junta del Hierro y el Acero y órganos relacionados" . Archivos Nacionales . Consultado el 19 de agosto de 2020 .
- ^ "Referencia de catálogo de papeles de gabinete: CAB / 129/18 Referencia de imagen: 0023 Jefes de proyecto de ley de hierro y acero" (PDF) . Los Archivos Nacionales . Consultado el 19 de agosto de 2020 .
- ^ Hansard HC Debate 27 de abril de 1949 vol 464 cc237-85
- ^ a b Véase Iron and Steel Corporation of Great Britain
- ^ a b Langley, SJ (1950). "La Ley del Hierro y el Acero de 1949". Revista económica . 60 : 311–322.
- ^ a b c Kelf-Cohen, Reuben (1973). Nacionalización británica 1945-1973 . Londres: Macmillan. ISBN 9781349015436.
- ^ a b c Waschke, Hildegard (1977). "El desarrollo y el impacto de la nacionalización en Gran Bretaña". Intereconomía . 12 : 153-157 - a través de Econstore.
- ^ Schmitthoff, Clive M. "La nacionalización de las industrias básicas en Gran Bretaña" . duke.edu . Consultado el 19 de agosto de 2020 .
- ^ a b "Documentos de gabinete Proyecto de ley de hierro y acero 1952" (PDF) . Los Archivos Nacionales . Consultado el 19 de agosto de 2020 .