El Acuerdo de Islamabad fue un acuerdo de paz y reparto del poder firmado el 7 de marzo de 1993 entre las partes beligerantes en la guerra de Afganistán (1992-1996) , siendo una parte el Estado Islámico de Afganistán y la otra una alianza de milicias lideradas por Gulbuddin Hekmatyar . El ministro de Defensa de Afganistán, Ahmad Shah Massoud , renunció a su cargo a cambio de la paz, según lo solicitado por Hekmatyar, quien veía a Massoud como un rival personal. [1] [2] [3] Hekmatyar asumió el puesto de primer ministro ofrecido durante mucho tiempo. Sin embargo, el acuerdo resultó de corta duración, ya que Gulbuddin Hekmatyar y sus aliados pronto reanudaron el bombardeo de Kabul.
Firmado | 7 de marzo de 1993 |
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Texto del Acuerdo de Islamabad
Un extracto del texto del Acuerdo de Islamabad proporcionado por la Universidad de Ulster : [4]
Extracto del Acuerdo de Islamabad | ||||
Todas las partes y grupos interesados han acordado lo siguiente: A la formación de un gobierno por un período de 18 meses en el que el presidente Burhanuddin Rabbani seguiría siendo presidente y el Ing. Gulbedin Hikmatyar o su nominado asumiría el cargo de Primer Ministro. Los poderes del Presidente y del Primer Ministro y de su gabinete, que se han formulado mediante consultas mutuas, formarán parte de este Acuerdo y se anexa; El Gabinete estará formado por el Primer Ministro en consultas con el Presidente y los líderes de los partidos muyahidines dentro de las dos semanas siguientes a la firma de este Acuerdo; Se acuerda la implementación del siguiente proceso electoral en un período no mayor de 18 meses a partir del 29 de diciembre de 1992; a) La formación inmediata de una Comisión Electoral independiente por todos los partidos con plenos poderes; (b) La Comisión Electoral tendrá el mandato de celebrar elecciones para una Gran Asamblea Constituyente dentro de los ocho meses siguientes a la fecha de la firma de este Acuerdo; (c) La Asamblea Constituyente de Grant debidamente elegida formulará una Constitución bajo la cual las elecciones generales para el Presidente y el Parlamento se llevarán a cabo dentro del período prescrito de 18 meses mencionado anteriormente. Se creará un Consejo de Defensa compuesto por dos miembros de cada partido para, entre otras cosas, a) Permitir la formación de un ejército nacional; b) Tomar posesión de armas pesadas de todas las partes y fuentes que puedan ser retiradas de Kabul y otras ciudades y mantenidas fuera de su alcance para garantizar la seguridad de la capital; c) Vele por que todas las carreteras del Afganistán se mantengan abiertas para el uso normal; d) Velar por que los fondos estatales no se utilicen para financiar ejércitos privados o criados armados; (e) Asegurar que el control operacional de las fuerzas armadas corresponda al Consejo de Defensa. Habrá liberación inmediata e incondicional de todos los detenidos afganos retenidos por el Gobierno y las diferentes partes durante las hostilidades armadas. Todos los edificios públicos y privados, las zonas residenciales y las propiedades ocupadas por diferentes grupos armados durante las hostilidades serán devueltas a sus propietarios originales. Se tomarán medidas efectivas para facilitar el regreso de las personas desplazadas a sus respectivos hogares y lugares. Se constituirá un Comité de Todas las Partes para supervisar el control sobre el sistema monetario y las regulaciones monetarias para mantenerlo en conformidad con las leyes y regulaciones bancarias afganas vigentes. El alto el fuego entrará en vigor con efecto inmediato. Después de la formación del Gabinete, habrá un cese permanente de hostilidades. Se formará una Comisión Mixta integrada por representantes de la Organización de la Conferencia Islámica y de todas las partes afganas para supervisar la cesación del fuego y de las hostilidades. |
Secuelas
El ministro de Defensa de Afganistán, Ahmad Shah Massoud , renunció a su cargo a cambio de la paz, según lo solicitado por Hekmatyar, quien veía a Massoud como un rival personal. [1] [2] [3] Burhanuddin Rabbani , perteneciente al mismo partido que Massoud, siguió siendo presidente, mientras que Gulbuddin Hekmatyar asumió el puesto de primer ministro ofrecido durante mucho tiempo.
Sin embargo, sólo dos días después de la entrada en vigor del Acuerdo de Islamabad, los aliados de Hekmatyar de Hezb-e Wahdat volvieron a disparar cohetes en áreas de Kabul. Tanto el Wahhabi Pashtun Ittehad-i Islami de Abdul Rasul Sayyaf respaldado por Arabia Saudita como el Shia Hazara Hezb-e Wahdat apoyado por Irán siguieron involucrados en intensos combates entre ellos. [3] Hekmatyar demostró tener miedo de entrar en Kabul propiamente dicho, presidiendo sólo una reunión de gabinete. El autor ganador del Premio Pulitzer Roy Gutman del Instituto de la Paz de los Estados Unidos escribió en Cómo nos perdimos la historia: Osama bin Laden, los talibanes y el secuestro de Afganistán :
Hekmatyar se había convertido en primer ministro ... Pero después de presidir una reunión de gabinete, Hekmatyar nunca regresó a la capital, temiendo, tal vez, un linchamiento de Kabulis enfurecido por su papel en la destrucción de su ciudad. Incluso sus ayudantes más cercanos se sintieron avergonzados. El portavoz de Hekmatyar, Qutbuddin Helal, todavía se estaba instalando en el palacio del primer ministro cuando la ciudad fue objeto del lanzamiento de cohetes de Hezb [-i Islami] a finales de ese mes. "Estamos aquí en Kabul y nos está disparando. Ahora tenemos que irnos. No podemos hacer nada", dijo a los ayudantes de Massoud. [5]
Hekmatyar, que en general se oponía al gobierno de coalición pero luchaba por un poder indiscutible, tuvo disputas con otros partidos sobre la selección de los miembros del gabinete y volvió a lanzar importantes ataques contra Kabul durante un mes. [2] [3] El presidente, Burhanuddin Rabbani, fue atacado cuando intentó reunirse con Hekmatyar. [3] Massoud reasumió sus responsabilidades como ministro de defensa consolidando su control sobre las regiones al norte de Kabul, mientras que otro de los comandantes superiores de Rabbani, Ismail Khan, aliado a los pashtunes locales, pudo expulsar a la gente de Hekmatyar de partes de la provincia de Helmand .
En mayo de 1993, se hizo un nuevo intento de restablecer el Acuerdo de Islamabad. [3] En agosto, Massoud volvió a extender una mano a Hekmatyar en un intento por ampliar el gobierno. [3] [6] A finales de 1993, sin embargo, Gulbuddin Hekmatyar y el ex general comunista y líder de la milicia, Abdul Rashid Dostum , participaron en negociaciones secretas alentadas por la Inteligencia Interservicios de Pakistán, el servicio de inteligencia de Irán y la administración Karimov de Uzbekistán . [6] [7] Planearon un golpe para derrocar a la administración de Rabbani y atacar a Massoud en sus áreas del norte. [3] [7]
En enero de 1994, Hekmatyar y Dostum organizaron una destructiva campaña de bombardeo contra la capital y atacaron las áreas centrales de Massoud en el noreste. [3] [7] Los ataques llevados a cabo por Hekmatyar y Dostum mataron a diez mil civiles según algunas estimaciones ya 25.000 civiles según otras estimaciones. [6] [7] El portavoz de Dostum (uzbeko) afirmó que Rabbani dirigía el país sólo de acuerdo con los intereses de Tayikistán. Pero Amin Saikal , director del Centro de Estudios Árabes e Islámicos de la Universidad Nacional de Australia , escribe que Hekmatyar tenía los siguientes objetivos en todas sus operaciones, incluido este intento de golpe: "El primero era asegurarse de que no se permitiera que Rabbani y Massoud se consolidaran poder, construir una administración creíble o expandir su control territorial, de modo que el país permaneciera dividido en pequeños feudos, dirigidos por varios líderes Muajhideen y caudillos locales o un consejo de tales elementos, con solo algunos de ellos aliados a Kabul. El segundo era garantizar que el gobierno de Rabbani no adquiriera la capacidad de dispensar patrocinio y disuadir a la población de Kabul de brindar un apoyo más que limitado al gobierno. El tercero era hacer de Kabul una ciudad insegura para los representantes de la comunidad internacional y evitar que el gobierno de Rabbani de atraer el apoyo internacional necesario para comenzar la reconstrucción de posguerra de Afganistán y generar un nivel de actividad económica que mejoraría su credibilidad y popularidad ". [8] Gulbuddin Hekmatyar recibió un amplio apoyo del vecino Pakistán. [9]
A mediados de 1994, Hekmatyar y Dostum estaban a la defensiva en Kabul contra las fuerzas del Estado Islámico dirigidas por Massoud. A principios de 1995, el Estado Islámico había podido asegurar la capital. [10] Comenzó a restaurar algo de ley y orden y a poner en marcha servicios públicos básicos. Massoud inició un proceso político a nivel nacional con el objetivo de consolidación nacional y elecciones democráticas . [1] Pero los talibanes , que habían surgido a lo largo de 1994 en el sur de Afganistán, ya estaban a las puertas de la capital.
Ver también
- Estado Islámico de Afganistán
Referencias
- ^ a b c Marcela Grad. Massoud: Un retrato íntimo del legendario líder afgano (1 de marzo de 2009 ed.). Prensa de la Universidad de Webster.
- ^ a b c Amin Saikal . Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia (2006 1ª ed.). IB Tauris & Co Ltd., Londres Nueva York. pag. 215. ISBN 1-85043-437-9.
- ^ a b c d e f g h yo "Los acuerdos de Islamabad y Jalalabad, marzo-abril de 1993" . Biblioteca del Congreso .
- ^ "Acuerdo de paz afgano (Acuerdo de Islamabad)" (PDF) . Universidad de Ulster .
- ^ Roy Gutman. Cómo nos perdimos la historia: Osama Bin Laden, los talibanes y el secuestro de Afganistán (1ª ed., 2008 ed.). Fundación del Instituto de Paz de los Estados Unidos, Washington DC. pag. 58.
- ^ a b c Amin Saikal . Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia (2006 1ª ed.). IB Tauris & Co Ltd., Londres Nueva York. pag. 216. ISBN 1-85043-437-9.
- ^ a b c d Roy Gutman. Cómo nos perdimos la historia: Osama Bin Laden, los talibanes y el secuestro de Afganistán (1ª ed., 2008 ed.). Fundación del Instituto de Paz de los Estados Unidos, Washington DC. pag. 59.
- ^ Amin Saikal . Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia (2006 1ª ed.). IB Tauris & Co Ltd., Londres Nueva York. págs. 216–217. ISBN 1-85043-437-9.
- ^ Amin Saikal . Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia (2006 1ª ed.). IB Tauris & Co Ltd., Londres Nueva York. ISBN 1-85043-437-9.
- ^ "1995: una situación cambiada" . Biblioteca del Congreso .