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El Gobierno de Italia tiene la forma de una república democrática , y fue establecido por una constitución en 1948. Consta de subdivisiones legislativas , ejecutivas y judiciales , así como un Jefe de Estado o Presidente.

El artículo 1 de la Constitución italiana establece: Italia es una República democrática fundada en el trabajo. La soberanía pertenece al pueblo y es ejercida por el pueblo en las formas y dentro de los límites de la Constitución . [1]

Al afirmar que Italia es una república democrática , el artículo declara solemnemente los resultados del referéndum constitucional que tuvo lugar el 2 de junio de 1946. El Estado no es una propiedad hereditaria del monarca gobernante , sino una Res Publica , de todos .

Las personas que están llamadas a administrar temporalmente la república no son dueños, sino sirvientes; y los gobernados no son súbditos , sino ciudadanos . Y la soberanía , que es el poder de tomar decisiones que involucran a toda la comunidad, pertenece al pueblo, de acuerdo con el concepto de democracia , desde el demos griego (pueblo) y kratìa (poder). Sin embargo, este poder no debe ejercerse de manera arbitraria , sino en las formas y dentro de los límites establecidos por el estado de derecho .

Jefe de estado [ editar ]

Sergio Mattarella , presidente de Italia desde el 3 de febrero de 2015

Como jefe de estado , el presidente de la república representa la unidad de la nación y tiene muchas de las funciones asignadas anteriormente al rey de Italia . El presidente sirve como punto de conexión entre los tres poderes, ya que es elegido por los legisladores, nombra al ejecutivo y es el presidente del poder judicial. El presidente también es comandante en jefe en tiempos de guerra.

El Presidente de la República es elegido por siete años por el Parlamento en sesión conjunta, junto con tres representantes de cada región, a excepción del Valle de Aosta, que tiene un solo representante. Estos delegados son elegidos por sus respectivos Consejos Regionales para garantizar la representación de las minorías. La elección necesita una amplia mayoría que se reduce progresivamente de dos tercios a la mitad más uno de los votos después de la tercera votación. Los únicos presidentes elegidos en la primera votación son Francesco Cossiga y Carlo Azeglio Ciampi . Ciampi fue reemplazado por Giorgio Napolitano, que fue elegido el 10 de mayo de 2006. Si bien no está prohibido por ley, ningún presidente había cumplido dos mandatos hasta el 20 de abril de 2013, cuando fue reelegido el presidente Giorgio Napolitano .

Según la Constitución , cualquier ciudadano que cumpla cincuenta años el día de las elecciones y disfrute de derechos civiles y políticos puede ser elegido presidente. El presidente no puede ocupar un cargo en ninguna otra rama del poder y el salario y los privilegios del cargo están establecidos por ley.

Entre las facultades del Presidente se encuentran la capacidad de: [1]

  • Enviar mensajes al Parlamento , autorizar la presentación de proyectos de ley por parte del Gobierno y promulgar leyes, decretos y reglamentos.
  • Disolver una o ambas Cámaras del Parlamento , en consulta con sus presidentes, excepto durante los últimos seis meses de sus mandatos, a menos que ese período coincida, al menos en parte, con los últimos seis meses del Parlamento .
  • Convocar a referéndum general en determinadas circunstancias establecidas por la Constitución .
  • Nombrar a los funcionarios del Estado en los casos que establezca la ley.
  • Acreditar y recibir diplomáticos y ratificar tratados internacionales , previa autorización del Parlamento cuando sea necesario.
  • Realizar declaraciones de guerra acordadas por el Parlamento , como comandante en jefe de las fuerzas armadas .
  • Otorgar indultos , conmutar penas y conferir distinciones honoríficas de la República .

El presidente también preside el Consejo Superior de la Judicatura y el Consejo Supremo de Defensa.

Por lo general, el presidente intenta mantenerse al margen del debate político y ser una garantía institucional para todos los involucrados en el proceso político. El presidente también puede rechazar abiertamente los actos anticonstitucionales como guardián de la Constitución de Italia . [ cita requerida ]

El presidente no es responsable de las acciones realizadas en el ejercicio de sus funciones, salvo alta traición y violación de la Constitución , por lo que el Presidente puede ser acusado por el Parlamento en sesión conjunta, con mayoría absoluta de sus miembros.

Poder legislativo [ editar ]

Elisabetta Casellati , presidenta del Senado desde el 24 de marzo de 2018

Con el artículo 48 de la Constitución , que garantiza el derecho al voto , el pueblo ejerce su poder a través de sus representantes electos en el Parlamento . [1] El Parlamento tiene un sistema bicameral y está formado por la Cámara de Diputados y el Senado , elegidos cada cinco años.

La Cámara de Diputados es elegida por sufragio directo y universal por votantes de dieciocho años o más. Hay 630 diputados, doce de los cuales son elegidos en distritos electorales en el extranjero . [1] Todos los votantes que tengan veinticinco años o más el día de las elecciones son elegibles para ser diputados. [1]

El Senado es elegido por sufragio directo y universal por votantes de veinticinco años o más. Hay 315 senadores, seis de los cuales son elegidos en distritos electorales en el extranjero . [1] También hay una serie de senadores vitalicios , como ex presidentes y hasta cinco ciudadanos designados por el presidente por haber honrado a la nación con sus logros. Todos los votantes que tengan cuarenta años o más el día de las elecciones son elegibles para ser senadores. [1] El Senado de la República es un organismo regional cuyas elecciones de senadores para cada región se basan en un sistema de representación proporcional modificado.

Poder ejecutivo [ editar ]

Mario Draghi , primer ministro desde el 13 de febrero de 2021

La Constitución establece el Gobierno de Italia compuesto por el Presidente del Consejo ( Primer Ministro ) y los Ministros. El presidente de Italia nombra al primer ministro y, a propuesta de éste, a los ministros que forman su gabinete . [1] La persona designada suele ser el líder de la coalición mayoritaria que ganó las elecciones (por ejemplo, el Gabinete de Berlusconi IV ), pero también puede ser un nuevo líder que surja de un desafío de liderazgo posterior a las elecciones dentro de la coalición mayoritaria (por ejemplo, el Gabinete de Renzi ). o una persona instruida por el presidente para formar un gobierno de unidad nacionalen tiempos de crisis política, como un cambio de coalición (por ejemplo, el Gabinete de Conte II ), suficientes políticos de la coalición mayoritaria que cambia de partido (por ejemplo, el Gabinete de Monti ) o un parlamento colgado (por ejemplo , el Gabinete de Conte I ). [ cita requerida ] En cualquier caso, el gobierno debe recibir la confianza de ambas Cámaras , [1] por lo que el Ejecutivo deriva su legitimidad del Parlamento y el gran número de partidos políticos obliga al Primer Ministro a ceder a su voluntad.

Si la coalición mayoritaria ya no apoya al gobierno, el primer ministro puede ser derrocado con un voto de censura , momento en el que el presidente puede nombrar un nuevo primer ministro capaz de formar un gobierno con el apoyo del parlamento o disolver el parlamento y Convocatoria de nuevas elecciones. También es posible reorganizar el gabinete en caso de que ministros específicos no cuenten con el apoyo del Parlamento, mientras que el Primer Ministro permanece a cargo. En la historia de la República Italiana , ha habido diecinueve legislaturas (incluida la Asamblea Constituyente ), cuarenta y cuatro primeros ministros consecutivos , ysesenta y siete gabinetes diferentes .

Poder judicial [ editar ]

La Constitución establece que la justicia se administra en nombre del pueblo y que los jueces están sujetos únicamente a la ley . [1] Por lo tanto, el Poder Judicial es un poder completamente autónomo e independiente de todos los demás poderes del poder , aunque el Ministro de Justicia es responsable de la organización y funcionamiento de los servicios vinculados con la justicia y tiene la facultad de originar acciones disciplinarias contra jueces , que luego son administrados por el Consejo Superior de la Judicatura , presidido por el Presidente .[1]

El sistema judicial italiano se basa en el derecho romano , el código napoleónico y estatutos posteriores . Se basa en una combinación de los sistemas de derecho civil acusatorio e inquisitorial , aunque el sistema acusatorio se adoptó en los Tribunales de Apelación en 1988. Las apelaciones se tratan casi como nuevos juicios y existen tres grados de juicio. El tercero es un juicio legitimador.

Solo existe una revisión judicial parcial de la legislación en el sentido estadounidense. La revisión judicial existe bajo ciertas condiciones, establecidas por la Ley Constitucional , en el Tribunal Constitucional o Corte Costituzionale, que puede rechazar las leyes anticonstitucionales después del escrutinio. De acuerdo con el artículo 134 de la Constitución , el Tribunal Constitucional se pronunciará sobre: [1]

  • Controversias sobre la legitimidad constitucional de las leyes emitidas por el estado y las regiones .
  • Conflictos derivados de la asignación de poderes del estado y los poderes asignados al estado y regiones y entre regiones.
  • Cargos presentados contra el presidente y hasta 1989 los ministros .

El Tribunal Constitucional está compuesto por 15 jueces, uno de los cuales es el presidente del Tribunal Constitucional italiano elegido por el propio tribunal. Un tercio de los jueces son nombrados por el Presidente de la República Italiana , un tercio son elegidos por el Parlamento y un tercio son elegidos por los tribunales supremos ordinarios y administrativos. El Tribunal Constitucional aprueba la constitucionalidad de las leyes y es una innovación posterior a la Segunda Guerra Mundial .

El Tribunal Constitucional se estableció principalmente "para la protección del orden jurídico y sólo indirectamente como una institución para la reivindicación de los derechos fundamentales " de las personas. [2] El tribunal generalmente solo tiene el poder de revisión judicial sobre "leyes y decretos con fuerza de ley emitidos por el estado y las regiones" (lo que se llama legislación primaria en los sistemas de derecho civil) y no tiene el poder de revisar la administración leyes y reglamentos, o reglas parlamentarias. [2]

En noviembre de 2014, Italia aceptó la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia . [3]

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l "La Constitución italiana" . El sitio web oficial de la Presidencia de la República Italiana.
  2. ^ a b Vittoria Barsotti, Paolo G. Carozza, Marta Cartabia, Andrea Simoncini, Justicia constitucional italiana en contexto global (Oxford University Press, 2016), págs. 60-61
  3. ^ Declaraciones que reconocen la jurisdicción de la Corte como obligatoria: Italia , Corte Internacional de Justicia.