Janice Kay Brewer ( de soltera Drinkwine , anteriormente Warren ; Nacido el 26 septiembre, 1944) [1] es un político y escritor estadounidense que sirvió como el 22 gobernadora de Arizona desde 2009 hasta 2015. Un miembro del Partido Republicano , Brewer es la cuarta mujer (y fue la tercera mujer consecutiva) en servir como gobernadora de Arizona. Brewer asumió el cargo de gobernador como parte de la línea de sucesión , según lo determina la Constitución de Arizona , cuando la gobernadora Janet Napolitano renunció para convertirse en secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos . Brewer se había desempeñado como secretario de estado de Arizona de enero de 2003 a enero de 2009.
Jan Brewer | |
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22º gobernador de Arizona | |
En el cargo del 21 de enero de 2009 al 5 de enero de 2015 | |
Precedido por | Janet Napolitano |
Sucesor | Doug Ducey |
18 ° Secretario de Estado de Arizona | |
En el cargo del 6 de enero de 2003 al 21 de enero de 2009 | |
Gobernador | Janet Napolitano |
Precedido por | Betsey Bayless |
Sucesor | Ken Bennett |
Miembro de la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa | |
En el cargo 3 de enero de 1997 - 6 de enero de 2003 | |
Precedido por | Ed King |
Sucesor | Max Wilson |
Miembro de Senado de Arizonadel distrito 19 | |
En el cargo 6 de enero de 1987 - 3 de enero de 1997 | |
Precedido por | Billy Davis |
Sucesor | Scott Bundgaard |
Miembro de Cámara de Representantes de Arizonadel distrito 19 | |
En el cargo desde el 3 de enero de 1983 al 6 de enero de 1987 | |
Precedido por | Jane Dee Hull |
Sucesor | Don Kenney |
Detalles personales | |
Nació | Janice Kay Drinkwine 26 de septiembre de 1944 Los Ángeles , California , EE. UU. |
Partido político | Republicano |
Esposos) | Ronald Warren ( m. 1963; div. 1967) John Brewer ( m. 1970) |
Educación | Colegio Comunitario de Glendale (Arizona) |
Firma |
Nacida en California , Brewer asistió al Glendale Community College , de donde recibió un certificado de tecnóloga radiológica; ella nunca ha obtenido un título universitario. Se desempeñó como Representante Estatal y Senadora Estatal de Arizona de 1983 a 1996. Brewer también se desempeñó como Presidenta de la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa antes de postularse para la Secretaria de Estado de Arizona en 2002.
Como gobernador, Brewer firmó la Ley de Apoyo a la Aplicación de la Ley y Vecindarios Seguros . La ley convierte en un delito menor estatal que un inmigrante esté en Arizona sin llevar los documentos de registro requeridos por la ley federal, autoriza la aplicación de la ley estatal y local de las leyes federales de inmigración y toma medidas enérgicas contra quienes albergan, contratan y transportan inmigrantes indocumentados. Brewer buscó y fue elegido para un mandato completo como gobernador de Arizona en 2010.
Vida temprana, educación y familia
Brewer nació Janice Kay Drinkwine el 26 de septiembre de 1944 en Hollywood , Los Ángeles , hija de Edna C. (de soltera Bakken) y Perry Wilford Drinkwine, entonces supervisor civil en Hawthorne Army Depot en Hawthorne, Nevada . [2] [3] Brewer es de ascendencia inglesa y noruega . [2] [4] Su abuelo materno, Emil Theodore Bakken, era de Noruega ; su abuela materna, Carrie Nelson, era de Minnesota , hija de inmigrantes noruegos. [4] Su abuela paterna, Sarah Rosina Ford (de soltera Wilford), era una inglesa de Buckinghamshire . [4]
Brewer y su hermano mayor, Paul, vivieron en Hawthorne hasta que ella tenía diez años, cuando la familia se mudó a California en busca de "aire seco del desierto y brisas limpias del océano". [2] Su padre murió de una enfermedad pulmonar cuando ella tenía once años, después de haber sido devastada por la exposición constante a productos químicos mientras estaba en el depósito. Se graduó de Verdugo Hills High School en 1962. [5] Brewer asistió a Glendale Community College en Glendale, Arizona , [6] donde recibió un certificado de tecnóloga radiológica. [7]
Se casó con John Leon Brewer en Nevada y trabajó brevemente en Glendale, California , antes de mudarse a la ciudad natal de su esposo, Phoenix, Arizona , en 1970. La pareja más tarde se mudó a Glendale, Arizona , donde John se convirtió en un exitoso quiropráctico, además de encontrar algunos éxito inmobiliario . Se establecieron en la sección de Deer Valley de Phoenix. [2]
Brewer y su esposo tienen tres hijos, uno de los cuales murió de cáncer en 2007. [8] Otro hijo, Ronald Brewer, fue declarado inocente por demencia por la violación de una mujer de Phoenix en 1989; fue un paciente psiquiátrico durante muchos años en el Hospital Estatal de Arizona. [9] El expediente de su caso fue sellado por un juez de Phoenix poco antes de que Brewer se convirtiera en gobernador. [10] Ronald Brewer murió en noviembre de 2018. [11]
Carrera política
Legislatura estatal
Inicialmente interesada en postularse para la junta escolar, Brewer pronto vio una vacante en su distrito legislativo local y decidió postularse para Representante Estatal. Brewer continuaría sirviendo en la Cámara de Representantes de Arizona durante tres años, de 1983 a 1987, antes de decidir postularse para el Senado de Arizona , donde se desempeñaría de 1987 a 1996. Como senadora estatal, Brewer buscó legislación con la intención de la creación de un cargo de vicegobernador en el estado, argumentando que ocupar el cargo de Secretario de Estado no hace que un candidato califique para gobernador, y que el cargo debe ser ocupado por un miembro del mismo partido, en caso de que surja una vacante. [2] Durante sus últimos tres años como senadora estatal, ocupó la posición de liderazgo superior de la mayoría de líderes . [2]
En 1996, Brewer se postuló para presidente de la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa , derrotando al titular Ed King, y sirvió durante seis años en la junta. Heredó una deuda de 165 millones de dólares. [2]
Secretario de estado de arizona
A principios de 2002, Brewer creó un comité de campaña para postularse para el cargo de Secretario de Estado de Arizona , para reemplazar a la Secretaria de Estado saliente de Arizona Betsey Bayless . Brewer corrió contra el concejal de Phoenix Sal DiCiccio en la carrera primaria. Brewer ganó por un estrecho margen de solo 23.000 votos. [2]
Como secretario de Estado, Brewer instituyó un programa de votación por fax para las tropas militares en el extranjero, que luego sería adoptado por otros municipios, incluido San Francisco . Brewer también ayudó a organizar los cambios provocados por la Proposición 200 de Arizona , que requería que los ciudadanos del estado mostraran prueba de ciudadanía antes de registrarse para votar o solicitar beneficios públicos. [2]
Gobernador de arizona
La gobernadora Janet Napolitano fue seleccionada por el presidente Barack Obama para desempeñarse como secretaria de Seguridad Nacional en el gabinete de los Estados Unidos . Dado que Arizona no tiene un vicegobernador, el Secretario de Estado ocupa el primer lugar en la línea de sucesión si ocupa ese puesto como resultado de una elección. A pesar de sus disputas anteriores con la línea de sucesión mientras se desempeñaba en el Senado estatal, Brewer juró como gobernadora después de que Napolitano renunciara a su cargo el 21 de enero de 2009. Se convirtió en la cuarta gobernadora de Arizona y su tercera gobernadora consecutiva. [2]
En su discurso inaugural, Brewer prometió mantener bajos los impuestos en Arizona, en un intento por atraer negocios de otros estados, incluida California . Sin embargo, menos de dos meses después de su mandato, Brewer propuso un aumento de impuestos frente a la Legislatura estatal, lo que provocó que el senador estatal republicano Ron Gould abandonara el discurso a mitad del discurso. [12] Intentando racionalizar el aumento de impuestos, Brewer declaró que finalmente se vio obligada a solicitar el aumento debido al déficit presupuestario estatal de $ 4 mil millones del estado. [2]
El 23 de abril de 2010, Brewer firmó la Ley de Apoyo a la Aplicación de la Ley y Vecindarios Seguros , también conocida como Arizona SB1070, convirtiéndola en "un delito estatal que los inmigrantes ilegales no tengan un documento de registro de extranjero" y requiriendo que la policía " cuestionar a la gente sobre su estatus migratorio si hay alguna razón ". También hace que sea ilegal que las personas contraten inmigrantes ilegales para realizar jornadas o transportarlos a sabiendas. Además, proporciona disposiciones que permiten a los ciudadanos presentar demandas contra agencias gubernamentales que obstaculizan la aplicación de las leyes de inmigración. [13] La legislatura de Arizona aprobó un proyecto de ley de seguimiento, que se dice que aborda ciertos problemas de "discriminación racial" con el proyecto de ley original, justo antes de finalizar su sesión de 2010, y Brewer lo firmó el 30 de abril de 2010. [14] La firma del proyecto de ley ha dado lugar a manifestaciones masivas en Arizona, Washington, DC y muchas otras ciudades de los Estados Unidos, tanto a favor como en contra de la legislación. [15]
El 3 de junio de 2010, Brewer se reunió con el presidente Barack Obama para discutir la inmigración a lo largo de la frontera de México con Arizona y cómo el gobierno federal podría trabajar junto con los funcionarios estatales para combatir la violencia allí. Brewer comentó después de la reunión: "Me alienta que ahora haya un diálogo mucho mejor entre el gobierno federal y el estado de Arizona". [16] Según informes de prensa, alrededor de 1200 soldados de la Guardia Nacional estarían estacionados a lo largo de la frontera. [17]
El 24 de agosto de 2010, Brewer ganó las primarias republicanas para enfrentarse al fiscal general de Arizona, Terry Goddard, en las elecciones generales. [18] Brewer fue elegida por derecho propio el 2 de noviembre de 2010 para el cargo de gobernador en las elecciones para gobernador del estado de 2010 , obteniendo el 55% de los votos estatales sobre el demócrata Terry Goddard con el 42%. Una encuesta realizada después de que Brewer firmara la SB1070 de Arizona la había mostrado como una de las favoritas en las elecciones generales, y prestó juramento por un período completo el 3 de enero de 2011, en los terrenos del Capitolio del Estado en Phoenix. [19]
Como resultado de una medida aprobada por los votantes en 2000, la redistribución de distritos en Arizona se confía a un panel de cinco miembros con un presidente independiente. En 2011, los republicanos querían líneas más favorables que las trazadas por la comisión, y Brewer envió una carta en la que pretendía destituir a Colleen Mathis, la presidenta independiente, de su cargo. La Corte Suprema de Arizona dictaminó que la acción de Brewer era ilegal y reinstaló a Mathis. [20]
Brewer no pudo postularse para un segundo mandato completo de cuatro años en 2014. La Constitución de Arizona limita al gobernador a dos mandatos consecutivos, independientemente de si cumplen mandatos completos o parciales. Sin embargo, los exgobernadores pueden buscar mandatos no consecutivos adicionales después de un respiro de cuatro años. En noviembre de 2012, Brewer declaró que estaba investigando lo que llamó "ambigüedad" en la ley de límite de mandato de Arizona para buscar un tercer mandato. [21] En febrero de 2014, Brewer reiteró que estaba considerando postularse para la reelección, [22] pero el 12 de marzo de 2014, anunció que no intentaría buscar otro mandato en el cargo, lo que habría requerido lo que The Arizona Republic llamó un "desafío judicial de tiro largo". [23]
El 26 de febrero de 2014, Brewer vetó la SB 1062 de Arizona , un proyecto de ley que permitía a los dueños de negocios rechazar los servicios a los homosexuales que fue aprobado por la legislatura estatal. [24] [25]
Post-gobernación
A finales de marzo de 2017, durante una entrevista telefónica, Brewer expresó su oposición a la American Health Care Act del presidente Trump : "Esto devastaría a los más vulnerables, devastaría los hospitales rurales, probablemente cerrarán y esos trabajos se perderán". [26]
Posiciones politicas
Presupuesto
Un desafío que Brewer enfrentó cuando asumió el cargo en 2009 fue resolver un déficit presupuestario multimillonario que era el más grave de todos los estados de la nación. [27] Para combatir el déficit, el gobernador estableció un proceso de toma de decisiones que obligó a Arizona a definir claramente la función y el alcance apropiados del gobierno estatal ya centrarse estrictamente en la prestación de los servicios necesarios de la manera más eficaz y prudente posible.
La respuesta de Brewer a la crisis fiscal constaba de dos componentes principales. Primero, redujo el tamaño y el alcance del gobierno estatal mientras priorizaba los fondos para la seguridad pública y la educación.
En segundo lugar, propuso un aumento temporal del impuesto a las ventas de tres años, que los votantes aprobaron. [28] La propuesta tenía la intención de recaudar mil millones de dólares al año con el fin de reducir el déficit de $ 3 mil millones / año. [29] También pidió prestados aproximadamente $ 1 mil millones en un intento de igualar los gastos. [30]
El impuesto a las ventas temporal expiró según lo planeado en 2014. [31] El Estado ha financiado el fondo para casos de emergencia por una suma de $ 450 millones. [32]
Iniciativas económicas
Brewer creó la Autoridad de Comercio de Arizona (ACA) [33] para servir como la organización de desarrollo económico a nivel estatal. La junta directiva de la ACA está formada por gente de negocios, [34] con la intención de enfocarse en la atracción, retención y expansión de negocios en los sectores económicos de Arizona.
El gobernador también armó a la ACA con un fondo de cierre de acuerdos de $ 25 millones [35] para ayudar a atraer empleadores y reemplazó los programas de incentivos con créditos fiscales basados en el desempeño.
Con la ayuda de la ACA, los empleadores de Arizona han creado casi 175,000 nuevos empleos con una impresionante inversión de capital de 4.9 mil millones de dólares. [ cita requerida ] La ACA también participa en una campaña nacional e internacional para aumentar la atracción de negocios y la inversión extranjera directa.
Corredor biomédico de Arizona
En 2013, la Universidad Estatal de Arizona, la Clínica Mayo y la Ciudad de Phoenix establecieron el Corredor Biomédico de Arizona a través del contratista KUD International. [36] Brewer dirigió la aprobación de las Juntas de Selección del Estado de una nueva designación de beneficiarios en 25 acres de tierra del Fideicomiso del Estado mediante la cual las tierras del Fideicomiso designadas para la Educación K-12 se intercambiaron por Tierras Universitarias. [37] Esto permite la implementación de los planes de la Universidad Estatal de Arizona para establecer instalaciones de investigación y educación postsecundaria estrechamente vinculadas a la misión del Hospital Mayo.
Reformas tributarias
Durante el mandato de Brewer, el código tributario de Arizona experimentó cambios significativos. [38] Además del aumento del impuesto sobre las ventas, Brewer redujo los impuestos sobre la propiedad y el equipo de las empresas y el impuesto sobre la renta de las sociedades. [39] Eliminó el impuesto sobre las ventas de energía a los fabricantes. [40]
Además de trasladar las tasas impositivas de las empresas, también emprendió una simplificación de la presentación de impuestos. Brewer convocó un grupo de trabajo en 2012 para desarrollar recomendaciones que simplificarían el código tributario, reducirían la confusión de los contribuyentes y mejorarían el cumplimiento y la eficiencia. Gracias a la legislación promulgada en 2013 y 2014, muchas recomendaciones del grupo de trabajo ahora son ley y se han introducido gradualmente a lo largo de 2015, incluido un punto único de administración y recolección, un programa de auditoría único y uniforme, procedimientos uniformes de concesión de licencias estatales y municipales y alivio de contratación principal para contratistas comerciales y de servicios. [41]
Reforma de agravios
Brewer firmó la legislación de reforma agraria que incluía un tope monetario a los bonos de apelación [42] y un tope a los daños. [43] También firmó una legislación para adoptar el estándar Daubert . [44]
Educación
Reforma K-12
Brewer promulgó políticas que otorgaron a las escuelas calificaciones con letras AF, proporcionaron fondos adicionales a las escuelas que mejoraron el rendimiento de los estudiantes y evaluaron y recompensaron a los maestros en función de la efectividad en lugar de la antigüedad. [45]
Financiamiento de las escuelas autónomas estatales
Brewer amplió el acceso a las escuelas privadas mediante el aumento de los créditos fiscales para las organizaciones de matrícula escolar y la creación de cuentas de becas de empoderamiento. [ cita requerida ] Desde 2010, la inscripción en las escuelas autónomas aumentó en más de 30,000 estudiantes y la financiación para las opciones de elección de escuelas privadas aumentó en más del 50%. [46] [47]
Estudios étnicos
El 11 de mayo de 2010, Brewer promulgó una ley que prohibía la enseñanza de clases de estudios étnicos en las escuelas públicas de Arizona. [48]
Educación más alta
Desde 2010, las instituciones públicas de Arizona han aumentado la cantidad de certificados y títulos otorgados en más de un 28%. [49] [50]
Cuidado de la salud
Arizona, bajo la dirección de Brewer, se unió a una coalición de otros 26 estados para luchar contra la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA) en la Corte Suprema de los Estados Unidos. Sin embargo, el tribunal confirmó la mayoría de las disposiciones de la ACA. [51] Una de las secciones que el Tribunal hizo opcional fue el requisito de que los estados amplíen la elegibilidad para Medicaid a adultos sin hijos en o por debajo del 133% del nivel federal de pobreza (FPL).
La decisión de la corte tuvo implicaciones únicas para Arizona porque los votantes ya habían expandido la cobertura de Medicaid a todas las personas hasta el 100% del FPL cuando aprobaron la Proposición 204 en 2000. [52]
Después de mucho debate, se promulgó el plan de restauración de Medicaid del gobernador, obteniendo dinero federal a través de la ACA para expandir Medicaid. [53]
Salud conductual
Para atender a las personas que tienen una enfermedad mental grave (SMI), pero que no califican para Medicaid, se agregaron $ 39 millones al presupuesto para servicios adicionales. [54] Arizona ocupa el quinto lugar a nivel nacional en gastos en programas comunitarios y tiene la menor cantidad de residentes per cápita que viven en un hospital psiquiátrico estatal. [ cita requerida ]
El sistema de salud conductual de Arizona para las personas con SMI del condado de Maricopa ha sido supervisado por la demanda de Arnold v. Sarn durante más de treinta años. [ cita requerida ] Brewer y los demandantes llegaron a un acuerdo que pone fin a este litigio reafirmando el compromiso de Arizona con un sistema de atención de salud conductual basado en la comunidad. [55] El acuerdo asegura que Arizona continuará brindando servicios basados en la comunidad tales como vivienda con apoyo, empleo con apoyo, apoyo entre pares y equipos de tratamiento asertivo.
El acuerdo incorpora estándares nacionales de salud conductual en el sistema, requiere una revisión anual del servicio de calidad para determinar si se están identificando y abordando las necesidades de los pacientes y se realiza un análisis de capacidad de servicio independiente anual para garantizar que haya suficientes proveedores para satisfacer las necesidades de los pacientes.
El acuerdo está estructurado de manera que siga siendo ejecutable por los tribunales en caso de que Arizona no cumpla con sus compromisos en el futuro. Esto garantiza que Arizona mantendrá su compromiso con un sistema de salud conductual basado en la comunidad.
Brewer ordenó al Departamento de Servicios de Salud de Arizona que integre la atención de la salud física y del comportamiento para los miembros SMI elegibles del Título XIX a través de un programa de "Recuperación a través de la salud integral". [56]
Recortes de atención médica
Ante una creciente crisis presupuestaria en Arizona, Brewer firmó el presupuesto legislativo de 2011, que elimina la variante de Arizona del Programa estatal de seguro médico para niños , conocido como KidsCare , que proporciona seguro médico a niños sin seguro [57] cuyos ingresos familiares superan el límite de Medicaid. [58] De acuerdo con el presupuesto del año fiscal 2011, también se establecerán límites de inscripción para el Sistema de contención de costos de atención médica de Arizona (AHCCCS), lo que limitará el acceso al programa. Brewer, en una conferencia de prensa, dijo que el estado no tenía más remedio que eliminar los programas de atención médica gratuitos y dijo: "No tenemos el dinero [...] Estamos en quiebra". [59]
En 2011, Brewer detuvo los fondos de Medicaid para trasplantes de órganos para ahorrar $ 1.4 millones; 98 pacientes esperaban trasplantes. [60] Después de las críticas, se restableció la financiación. [ cita requerida ]
Brewer convocó una sesión especial de la Legislatura de Arizona para unirse a la demanda colectiva de 21 fiscales generales estatales para impugnar la constitucionalidad de esa parte de la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud a Bajo Precio , que establece un mandato federal individual para comprar seguro médico. [61] [62] El mandato fue examinado por legisladores y aseguradores [63]
En 2013, Brewer defendió su apoyo al Obamacare y lo calificó de "cuestión moral". [64]
Servicios Humanos
Brewer abolió el departamento de Servicios de Protección Infantil (CPS) y creó el Departamento de Seguridad Infantil (DCS), una agencia permanente e independiente con la misión expresa de proteger a los niños abusados y abandonados de Arizona. [65] Como parte de la nueva agencia, la Oficina de Investigaciones de Bienestar Infantil continuará investigando los casos de conducta delictiva de mayor prioridad.
Los 6.596 casos que no se habían investigado anteriormente han sido investigados y cerrados. Una cuarta parte de los 12.695 casos inactivos ya se ha cerrado y todo el retraso se reabrirá y revisará en enero de 2015. [66]
Brewer creó un Consejo de Trata de Personas para implementar las mejores prácticas; promover una mayor colaboración con las fuerzas del orden, las agencias estatales y la comunidad en general; y sensibilizar al público sobre los servicios, la restitución y la prevención para las víctimas. [67]
Brewer estableció el Grupo de Trabajo SERVES de Arizona para mejorar las relaciones de trabajo entre el estado, las organizaciones sin fines de lucro y las entidades comunitarias y religiosas. [68] El gobernador también creó la Oficina de Asociaciones Fe y Comunitarias y el Consejo de Asociaciones Fe y Comunitarias. La Oficina sirve como un recurso de iniciativa comunitaria y de fe en todo el estado y promueve el servicio y el voluntariado en todo el estado.
Reforma del gobierno estatal
Como gobernador, Brewer reformó su sistema de personal, hacia un sistema inspirado en el sector privado. [69] Como parte del esfuerzo de reforma, se implementaron una serie de acciones fundamentales que incluyen [70] la consolidación del control del gobernador sobre el personal, la implementación de la fuerza laboral a voluntad, la implementación de un sistema de gestión del desempeño y prácticas de pago para reconocer y recompensar a los mejores y otras medidas.
En marzo de 2013, el 80% de los empleados eran a voluntad. A partir de 2015, en promedio, más de 100 empleados se ofrecen como voluntarios en cada período de pago para pasar de estar cubierto a descubierto, a voluntad. [71]
Brewer implementó cambios en el sistema de adquisiciones. [72] Brewer también implementó cambios en el plan de jubilación estatal, finalizó el plan de jubilación para los funcionarios electos, aumentó los requisitos para calificar para la jubilación estatal y estableció la Tasa de contribución alternativa para los empleados que regresan al trabajo. [73]
Inmigración y seguridad fronteriza
El 27 de junio de 2010, Brewer apareció en "Sunday Square Off", que se transmite por KPNX-TV . Mientras hablaba sobre el tema de los delitos relacionados con la inmigración ilegal, fue citada diciendo que "las fuerzas del orden han encontrado cadáveres en el desierto, ya sea enterrados o simplemente tumbados, que han sido decapitados", afirmación que ha sido disputada. [74] [75] [76] Brewer indicó más tarde que "se equivocó". [77]
El 11 de julio de 2010, Brewer anunció que $ 10 millones entregados a su estado por el gobierno federal, la mayoría de los cuales estaban destinados a educación, se destinarían en cambio a hacer cumplir la seguridad fronteriza. [78]
De acuerdo con sus políticas anti-inmigrantes ilegales de larga data, Brewer firmó la ley SB 1070 de Arizona en 2010, creando una controversia significativa. [79] SB 1070 convirtió en un delito menor de estado que un extranjero esté en Arizona sin llevar los documentos requeridos, así como otras disposiciones. Cuando la administración Obama impugnó la SB 1070 en la corte, el gobernador defendió la ley. Además, Brewer instó repetidamente al presidente Obama y al Congreso a utilizar la Guardia Nacional, los agentes de la Patrulla Fronteriza y la tecnología para asegurar la frontera sur de una vez por todas. [80]
Además de firmar la SB 1070 de Arizona , ha prohibido que los gobiernos estatales y locales otorguen beneficios públicos a los extranjeros ilegales, además de convertir en un delito menor que un funcionario del gobierno estatal o local no informe las infracciones de la ley de inmigración descubiertas al administrar una información pública. beneficio o servicio. Brewer también ha apoyado los esfuerzos para volver a desplegar la Guardia Nacional de Arizona a lo largo de la frontera sur de Arizona, en un intento por brindar una mayor seguridad fronteriza. [81]
En febrero de 2016, Brewer respaldó al empresario Donald Trump como presidente de los Estados Unidos, elogiando sus puntos de vista sobre la inmigración:
Trump asegurará nuestras fronteras, defenderá a nuestros trabajadores y protegerá nuestra soberanía. El Sr. Trump representará a nuestra aplicación de la ley, nuestra policía y nuestros oficiales de inmigración. Trump realmente hará cumplir el estado de derecho. [82]
Aborto
Brewer firmó una legislación pro-vida que [83] autorizaba al Departamento de Servicios de Salud a realizar inspecciones sin previo aviso de las clínicas de aborto. [84] En Arizona, el número de abortos entre adolescentes se ha reducido en un 32,5% desde 2012. [85]
Leyes de armas
Brewer prohibió a los gobiernos locales mantener una lista de ciudadanos que poseen un arma de fuego o promulgar regulaciones de armas de fuego que sean más estrictas que las leyes estatales, [86] facilitó la defensa propia en un tiroteo, permitió a los propietarios legales de armas ingresar a un restaurante o bar con un arma oculta a menos que el propietario del establecimiento lo prohíba específicamente, y se permite a los ciudadanos estadounidenses portar un arma de fuego oculta en Arizona sin un permiso. [87]
Guns & Ammo ha clasificado a Arizona como el mejor estado para los propietarios de armas. [88]
En julio de 2009, Brewer firmó SB 1113, que autoriza a las personas en Arizona a portar armas ocultas en bares o restaurantes siempre que no consuman alcohol, y la empresa no ha colocado un letrero específico de acuerdo con la ley de Arizona que indique que las armas no deben estar permitido en las instalaciones. [89] Brewer también firmó SB 1168, una medida que prohíbe a los propietarios prohibir el almacenamiento de armas de fuego en vehículos cerrados con llave estacionados en sus lotes. [90] Ella firmó SB 1243, que permite que una persona amenazada anuncie que está armada, o muestre o coloque su mano sobre su arma de fuego antes del uso de fuerza letal. [91] En abril de 2010, Brewer firmó SB 1108, que elimina el requisito de licencia para los ciudadanos respetuosos de la ley que eligen portar un arma de fuego oculta en el estado de Arizona, el tercer estado de la unión con tal ley después de Vermont y Alaska. Brewer es miembro y partidario de la Asociación Nacional del Rifle , así como de la Asociación de Rifles y Pistolas de Arizona. [92] El 18 de abril de 2011, la gobernadora Jan Brewer vetó dos proyectos de ley, uno estableciendo un mandato de que cualquier candidato a presidente debe tener prueba de ciudadanía estadounidense, y el otro permitiendo armas en los campus universitarios. [93]
Recursos naturales
Bajo Brewer, Arizona intensificó sus esfuerzos para disminuir el riesgo de incendios forestales mediante la reducción de aproximadamente 29,000 acres de bosques en tierras estatales. [94]
Bajo la dirección de Brewer, el Departamento de Tierras del Estado negoció un gasoducto de alta presión de $ 200 millones y 60.9 millas de largo que comienza al oeste del Tucson Mountain Park y continúa hacia el sur a lo largo de la carretera estatal 286 hasta la frontera de los Estados Unidos con México cerca de Sasabe, Arizona, en gran parte viajando a través de tierra en fideicomiso estatal. [95]
Brewer dirigió al Departamento de Recursos Hídricos de Arizona a desarrollar el próximo siglo de Arizona: una visión estratégica para la sostenibilidad del suministro de agua , un documento que describe el plan de uso del agua de Arizona. [96] La "Visión" fue el primer paso necesario, organizando al estado en 22 áreas de planificación y visualizando opciones.
Brewer emitió la Orden Ejecutiva 2013-02 para desarrollar estrategias de manejo de la tierra y los recursos naturales para el crecimiento económico sostenible y el establecimiento del Consejo de Revisión de Recursos Nacionales (NRRC). [97] La NRRC preparó un Informe Provisional que contiene recomendaciones de cinco subcomités (Cámara de Compensación, Compromiso y Asociaciones, SIG, Banca y Planificación de Mitigación y Conservación ). Las recomendaciones comienzan con la creación de un único punto de contacto (OSPB) que recibirá todas las solicitudes federales de recursos naturales y se asegurará de que todas las agencias estatales de recursos naturales correspondientes hayan sido notificadas y ayude a coordinar las respuestas apropiadas en nombre del estado.
Energía
Bajo Brewer, Arizona pasó del número seis en la nación en energía solar al número tres. [98]
En octubre de 2014, Brewer anunció la creación del Arizona Collaboratory for Advanced Energy Solutions (AZ CAES), que era una asociación de la industria, las universidades de Arizona, el gobierno, las organizaciones sin fines de lucro y los laboratorios nacionales diseñados para aumentar la ventaja competitiva de Arizona en la obtención de fondos públicos. financiación privada e investigación energética patrocinada en las tres universidades estatales. [99]
Brewer adoptó un plan de energía estatal y estableció objetivos energéticos para Arizona en 2014. [100] El plan fue diseñado para aumentar el desarrollo solar; promover la educación energética y el aprendizaje y las oportunidades de formación laboral en el sector de la energía; reducir el uso de energía en los edificios estatales mediante la creación de un fondo de préstamo rotatorio de $ 1.1 millones para proyectos de eficiencia energética; y crear una Junta Asesora de Energía del Estado para abordar los problemas energéticos anualmente. [101]
El Plan de Garantía de Energía de Arizona se actualizó con una subvención del Departamento de Energía de EE. UU. Actualizado por última vez en 2006, el plan identificó canales de comunicación y procedimientos claros en caso de una emergencia energética prolongada. Se llevaron a cabo simulacros de sobremesa de emergencia de energía múltiple y capacitación a nivel municipal, estatal y regional con participantes de todos los sectores de la energía. [102]
Debido a un cambio en la ley mexicana que abre los mercados de energía entre Estados Unidos y México, se completó una evaluación energética binacional. Presentado a Brewer y al gobernador de Sonora Padres, ambos firmaron una Declaración de Cooperación entre los dos estados para evaluar de manera continua oportunidades viables de intercambio de energía. [103] La oficina del gobernador dirigió un grupo de trabajo de 19 miembros y celebró reuniones en Hermosillo, Sonora y Nogales, Arizona para completar esta evaluación. El Grupo de Trabajo estableció contactos internacionales para futuros proyectos binacionales de transmisión de electricidad.
Asuntos militares
Como gobernador, Brewer presionó para mantener abiertas las bases militares de Arizona. [104] Brewer también otorgó el estatus de estudiante residente en el estado a los efectos de la matrícula en cualquier universidad pública o colegio comunitario de Arizona a cualquier persona dada de baja honorablemente de las Fuerzas Armadas de EE. UU. Además, permitió que los hijos de padres militares en servicio activo calificaran para cuentas de becas de empoderamiento. [105] También extendió la licencia profesional para incluir experiencia militar. [106]
Nombramientos judiciales
Durante el tiempo de Brewer como gobernadora, ocupó una serie de vacantes en los tribunales. Ella nombró a tres jueces de la Corte Suprema del Estado, Ann Timmer , John Pelander y Robert M. Brutinel , todos republicanos. También nombró a varios jueces de la Corte Superior y de Apelaciones. Fue criticada por promover a jueces principalmente del Partido Republicano. [107]
Matrimonio entre personas del mismo sexo y pareja de hecho
Brewer apoyó la Proposición 107 de Arizona , que habría definido el matrimonio entre un hombre y una mujer. [108] Este referéndum de 2006, que habría impedido tanto el matrimonio entre personas del mismo sexo como las uniones civiles en el estado, no se aprobó: la primera vez que los votantes estadounidenses rechazaron un intento de prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo. Sin embargo, en 2008, se aprobó otra propuesta que prohibía el matrimonio entre personas del mismo sexo (pero no las uniones civiles).
Brewer firmó una ley que deroga la legislación promulgada por la ex gobernadora Janet Napolitano , que había otorgado a las parejas domésticas de los empleados estatales la capacidad de ser consideradas "dependientes", similar a la forma en que se maneja a los cónyuges casados. [109]
Según un editorial del Arizona Daily Star del 13 de octubre de 2009, el Departamento de Administración de Arizona "declaró que unos 800 empleados estatales se ven afectados y que el costo de asegurar las parejas domésticas es de aproximadamente $ 3 millones de los $ 625 millones que el estado gasta en beneficios ". [110] Sin embargo, el estado les estaba dando a esos empleados otro año de cobertura, debido a una necesidad legal: "Una revisión legal determinó que se respetarán los contratos existentes con los empleados estatales". [110]
Una demanda federal, Díaz v. Brewer , anteriormente Collins v. Brewer , que desafía la acción de Brewer, está siendo vista en un tribunal federal. Los demandantes, representados por Lambda Legal , un grupo de defensa de los derechos LGBT , solicitaron un juicio sumario basado en reclamos de debido proceso e igualdad de protección. El 23 de julio de 2010, el juez federal de distrito John W. Sedwick negó el reclamo de debido proceso, pero basándose en el reclamo de protección igualitaria emitió una orden judicial temporal bloqueando la aplicación de la ley en espera de un juicio. [111] Brewer apeló la decisión ante la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos , que se puso del lado de Sedwick y falló en su contra. El estado apeló a la Corte Suprema , que denegó la apelación, dejando en pie el fallo del Noveno Circuito. [112]
Autor
Brewer es el autor de Scorpions for Breakfast: My Fight Against Special Interests, Liberal Media, and Cynical Politicos to Secure America's Border , publicado en noviembre de 2011 por Broadside Books . [113] Brewer es un autor más vendido del New York Times con Scorpions for Breakfast y ha alcanzado las listas de Best Seller del New York Times para libros electrónicos de no ficción y libros impresos y de no ficción combinados. [114] [115] Scorpions for Breakfast: Mi lucha contra intereses especiales, medios liberales y políticos cínicos para asegurar la frontera de Estados Unidos también alcanzó el puesto número 7 entre los 10 más vendidos de Amazon. [116]
Premios
Brewer recibió el premio Heritage 2014/15 de la Cámara de Comercio e Industria de Arizona . [117]
Ver también
- Lista de secretarias de estado en los Estados Unidos
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enlaces externos
- Apariciones en C-SPAN
- Jan Brewer en Curlie
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