John B. Bellinger III


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John B. Bellinger III es un abogado estadounidense que se desempeñó como asesor legal del Departamento de Estado de los Estados Unidos y del Consejo de Seguridad Nacional durante la administración de George W. Bush . Ahora es socio del bufete de abogados de Washington, DC Arnold & Porter , [1] y miembro adjunto principal del Consejo de Relaciones Exteriores . [2]

Educación y carrera anterior

Bellinger fue educado en la Escuela St. Albans en Washington, DC [3] Posteriormente, recibió su AB cum laude en 1982 de la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Princeton y su JD cum laude en 1986 de la Escuela de Derecho de Harvard . También recibió una maestría en Relaciones Exteriores en 1991 de la Universidad de Virginia , donde recibió una beca Woodrow Wilson en Relaciones Exteriores .

Bellinger se desempeñó como Asesor Jurídico para Asuntos de Seguridad Nacional en la División de lo Penal del Departamento de Justicia de 1997 a 2001. Anteriormente se desempeñó como Asesor Jurídico del Comité Selecto de Inteligencia del Senado (1996), como Asesor Jurídico General de la Comisión de Funciones y Capacidades de la comunidad de inteligencia de EE. UU. (1995-1996) y como asistente especial del director de inteligencia central William Webster (1988-1991). De 1991 a 1995, ejerció la abogacía con Wilmer Cutler & Pickering en Washington, DC

Administración Bush

Consejo de Seguridad Nacional

En febrero de 2001, Bellinger fue nombrado Consejero Asociado Principal del Presidente y Asesor Legal del Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca, donde se desempeñó como abogado principal de la Asesora de Seguridad Nacional Condoleezza Rice y el personal del NSC. Estuvo en la Sala de Situación de la Casa Blanca el 11 de septiembre y más tarde fue el abogado principal de la Casa Blanca al tratar con la Comisión del 11 de septiembre . Fue uno de los redactores de la legislación que creó la Oficina del Director de Inteligencia Nacional . [4]

En la Casa Blanca, Bellinger era considerado un moderado [5] y a menudo se enfrentaba [6] con abogados más conservadores de la administración por el derecho internacional y las políticas de detención de la Administración, especialmente por el trato a los detenidos. [7] Después del 11 de septiembre, Bellinger, [8] y Rice [9] fueron excluidos por otros funcionarios de la administración de la preparación de la orden del presidente Bush que establecía comisiones militares. [10]

Departamento de Estado de EE. UU.

Bellinger dirigió el proceso de confirmación del Senado para Condoleezza Rice como Secretaria de Estado y codirigió su equipo de transición del Departamento de Estado. Fue nominado por el presidente y confirmado por el Senado como asesor legal del Departamento de Estado en abril de 2005. Continuó sirviendo como miembro del "círculo íntimo" de Rice. [11]

Como asesor legal, Bellinger fue el asesor principal en todos los asuntos de derecho interno e internacional del Departamento de Estado , el Servicio Exterior y las oficinas diplomáticas y consulares en el exterior. También fue el principal asesor en asuntos legales relacionados con la conducción de las relaciones exteriores de otras agencias y, a través del Secretario de Estado, del Presidente y del Consejo de Seguridad Nacional . [4]

Bellinger era parte de un grupo de funcionarios de la administración Bush que abogaba por estándares mínimos de trato para los detenidos, protecciones para los detenidos procesados ​​por comisiones militares [12] y el cierre del centro de detención en la Bahía de Guantánamo . [13] Ayudó a persuadir a la Casa Blanca para que apoyara la Ley de Tratamiento de Detenidos de 2005 (la Enmienda McCain) y cerrar los sitios negros secretos de la CIA en 2006. [14] Después de que la Corte Suprema sostuvo en Hamdan v. Rumsfeld que el artículo 3 común de las Convenciones de Ginebra aplicadas al conflicto de Estados Unidos con Al-QaedaBellinger escribió un memorando al Departamento de Justicia en el que decía que el programa de interrogatorios de la CIA no era compatible con las Convenciones de Ginebra. [15] Al mismo tiempo, Bellinger también fue llamado a defender las políticas antiterroristas de la administración Bush ante audiencias internacionales escépticas, sirviendo como el "principal cazador de antiaéreos en el extranjero" de la administración. [16] Dio numerosos discursos [17] y entrevistas explicando el enfoque legal estadounidense del terrorismo. [18] Rice calificó a Bellinger de "infatigable" al tratar de abordar las preocupaciones de los aliados de Estados Unidos. [19]

En 2006, Bellinger encabezó la delegación estadounidense que negoció el Tercer Protocolo Adicional a las Convenciones de Ginebra que permitió a las sociedades de ayuda humanitaria de Israel y los territorios palestinos unirse a la Federación Internacional de la Cruz Roja / Media Luna Roja. [20]

A Bellinger se le ha atribuido el mérito de liderar el cambio de enfoque de la administración Bush hacia la Corte Penal Internacional (CPI) en el segundo mandato de la administración después de que el presidente Bush accediera a que la ONU remitiera el genocidio en Darfur a la CPI en marzo de 2005. [21] En un serie de discursos, [22] Bellinger dijo que Estados Unidos estaba preparado para ayudar en la investigación de la Corte en Sudán, incluso si no tenía la intención de adherirse al Estatuto de Roma . [23] Ha instado al Congreso a enmendar la Ley de Protección a los Miembros del Servicio Estadounidense para permitir que Estados Unidos brinde más apoyo a la Corte en ciertas investigaciones de crímenes de guerra . [24]

En 2008, Bellinger representó a los Estados Unidos ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en un caso presentado por México después de que la Corte Suprema en Medellín contra Texas invalidara la orden del presidente Bush de febrero de 2005 que ordenaba a los tribunales de Texas y otros estados que cumplieran con la CIJ de 2004. Orden en el caso de Avena y otros ciudadanos mexicanos que Estados Unidos revise las condenas y sentencias de muerte de un grupo de ciudadanos mexicanos que no habían sido notificados de su derecho al acceso consular en virtud de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.. Posteriormente testificó ante el Congreso en apoyo de una legislación que permitiría a los tribunales federales revisar las condenas a muerte de ciudadanos extranjeros que no habían sido notificados de sus derechos de acceso consular. [25]

Durante su mandato como Asesor Jurídico, Bellinger inició un diálogo semestral sobre derecho internacional entre el Asesor Jurídico del Departamento de Estado y sus homólogos del Ministerio de Relaciones Exteriores de la UE, que continuó después de su mandato. [26]

El mandato de Bellinger como asesor legal terminó el 20 de enero de 2009. [27] El entonces asesor legal adjunto principal, Joan Donoghue, se desempeñó en calidad de interino hasta que el candidato de la administración Obama, Harold Koh , fue confirmado como asesor legal por el Senado de los Estados Unidos en Marzo de 2009.

Servicio post-gubernamental

En 2009, después de dejar el Departamento de Estado, Bellinger se unió al bufete de abogados Arnold & Porter en Washington, DC, donde es socio en las prácticas de derecho internacional público y derecho de seguridad nacional del bufete.

También es investigador adjunto senior en derecho internacional y de seguridad nacional en el Council on Foreign Relations , donde dirigió un programa sobre justicia internacional. [28] Habla y escribe regularmente sobre cuestiones de derecho internacional . Es colaborador principal de Lawfare , un blog sobre leyes de seguridad nacional. [29] [30]

En 2010, Bellinger defendió públicamente a los funcionarios de la administración Obama que habían sido criticados por representar anteriormente a detenidos en la bahía de Guantánamo. [31]

Bellinger criticó la gran dependencia de la administración Obama de los ataques con aviones no tripulados para matar terroristas. [32] En un testimonio ante el Congreso en 2012, instó a la administración Obama a hacer más para explicar la legalidad de los asesinatos selectivos y hacer que su programa de drones sea más transparente. [33]

En 2013, Bellinger fue signatario de un escrito de amicus curiae presentado a la Corte Suprema por un grupo de exfuncionarios republicanos en apoyo del matrimonio entre personas del mismo sexo en Hollingsworth v. Perry . [34]

En 2016, Bellinger redactó la carta "50 funcionarios republicanos advierten que Donald Trump pondría la seguridad de la nación 'en riesgo'". [35]

En noviembre de 2018, Bellinger se unió a un grupo formado por George Conway , "Checks and Balances", compuesto por más de una docena de miembros de la Sociedad Federalista conservadora-libertaria , que había sido fundamental en la selección de candidatos para que la administración Trump nombrara a los tribunales federales. . El New York Times informó que el grupo está "instando a sus compañeros conservadores a hablar sobre lo que dicen que son las traiciones de la administración Trump a las normas legales fundamentales", y Bellinger afirmó que "los abogados conservadores no están haciendo lo suficiente para proteger los principios constitucionales que están siendo socavados por las declaraciones y acciones de este presidente ". [36]

En agosto de 2020, Bellinger fue uno de los 70 exfuncionarios de seguridad de alto nivel que publicaron un anuncio de página completa en el Wall Street Journal, diciendo que votarían por Joe Biden como presidente. [37]

Bellinger es miembro del Council on Foreign Relations, el American Law Institute , el American Council on Germany y el British-American Project . También es miembro del Comité Asesor de Derecho Internacional del Secretario de Estado. En 2012, fue nombrado miembro de la Junta de Política Legal de Defensa. [38] En octubre de 2012, el Instituto de Derecho Estadounidense lo nombró Consejero para el Cuarto Reformulado de la Ley de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos. [39]

Bellinger es un ex vicepresidente de la Junta de Gobernadores de su alma mater, St. Albans School. Es fideicomisario de la Fundación de la Catedral Episcopal Protestante y es miembro del consejo asesor de America Abroad Media . [40] [41]

Referencias

  1. ^ "Ex-funcionario de Bush John Bellinger se une a Arnold & Porter" . El BLT: El Blog de Legal Times . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
  2. ^ "John B. Bellinger III" . Consejo de Relaciones Exteriores. Archivado desde el original el 11 de enero de 2012 . Consultado el 1 de marzo de 2013 .
  3. ^ Fontana, David (11 de julio de 2018). "Lo que significa ser de Washington de Brett Kavanaugh" . CityLab . The Atlantic Monthly Group , a través de www.citylab.com.
  4. ^ a b "Bellinger III, John B." 3 de marzo de 2009. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2009.
  5. ^ Mayer, Jane (2009). El lado oscuro . Doubleday . págs.  185-188 . ISBN 978-0307456298.
  6. ^ Milbank, Dana (11 de octubre de 2004). "A la sombra de Cheney, abogado impulsa la causa conservadora" . The Washington Post . pag. A21.
  7. ^ Goldsmith, Jack (2007). La presidencia del terror . WW Norton & Company . pag. 126 . ISBN 978-0-393-06550-3.
  8. ^ "Ley de Cheney" . Primera línea . 16 de octubre de 2007.
  9. ^ Rice, Condoleezza (2011). Sin mayor honor: una memoria de mis años en Washington . Arquetipo de la corona. pag. 104. ISBN 978-0-307-58786-2.
  10. ^ Gellman, Barton (2008). Pescador: La Vicepresidencia de Cheney . Penguin Press . pag. 166. ISBN 978-1-59420-186-8.
  11. ^ Kessler, Glenn (7 de junio de 2005). "Rice Taps antiguos colegas para Inner Circle" . The Washington Post .
  12. ^ Golden, Tim (27 de marzo de 2005). "Estados Unidos está examinando un plan para reforzar los derechos de los detenidos" . The New York Times .
  13. ^ Golden, Tim (1 de octubre de 2006). "Memo de detenidos creó división en la Casa Blanca" . The New York Times .
  14. ^ Mayer, Jane (2009). El lado oscuro . Doubleday . págs.  321 . ISBN 978-0307456298.
  15. ^ Mazzetti, Mark ; Shane, Scott (3 de marzo de 2009). "El debate del interrogatorio dividió fuertemente a la Casa Blanca de Bush" . The New York Times .
  16. ^ Kiely, Kathy (25 de octubre de 2006). "Presentar el caso: como asesor jurídico del Departamento de Estado, John Bellinger '82 recibe las preguntas difíciles" . Princeton Alumni Weekly . Universidad de Princeton .
  17. ^ "Discursos del asesor jurídico" . Archivos del Departamento de Estado de EE. UU . 13 de febrero de 2006 . Consultado el 23 de octubre de 2019 , a través de 2001-2009.state.gov.
  18. ^ Bellinger III, John B. (31 de octubre de 2006). "Problemas legales en la guerra contra el terrorismo" . Departamento de Estado de EE. UU .
  19. ^ Rice, Condoleezza (2011). Sin mayor honor: una memoria de mis años en Washington . Arquetipo de la corona. pag. 303. ISBN 978-0-307-58786-2.
  20. ^ Goldfarb, Zachary A. (31 de agosto de 2006). "Para el grupo de ayuda israelí, largo camino hacia la inclusión" . The Washington Post .
  21. ^ "Enfoque de Bush a la CPI" . Coalición de Organizaciones No Gubernamentales Estadounidenses para la Corte Penal Internacional . Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2013.
  22. ^ Bravin, Jess (14 de junio de 2006). "Estados Unidos se calienta con el Tribunal de La Haya" . El Wall Street Journal .
  23. ^ Boustany, Nora (12 de junio de 2007). "Funcionario estadounidense flota posibilidad de asistencia a la Corte de La Haya" . The Washington Post .
  24. ^ Bellinger III, John B. (22 de junio de 2012). "El Congreso debería revisar las políticas hacia la corte de crímenes de guerra" . The Washington Post .
  25. ^ "Cumplimiento de las obligaciones del tratado y protección de los estadounidenses en el extranjero" . Consejo de Relaciones Exteriores . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
  26. ^ Introducción de James Kingston, Asesor Legal del Departamento de Relaciones Exteriores de Irlanda al video: Harold Koh IIEA youtube c.3.30 minutos en.
  27. ^ "John B. Bellinger 3rd (1960–)" . history.state.gov . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
  28. ^ "John B. Bellinger III" . Consejo de Relaciones Exteriores . Archivado desde el original el 11 de enero de 2012.
  29. ^ "Publicaciones de John Bellinger" . Blog de Lawfare . Archivado desde el original el 30 de abril de 2013 . Consultado el 15 de mayo de 2013 .
  30. ^ "John Bellinger" . Blog de Lawfare . Consultado el 23 de octubre de 2019 .
  31. ^ Serwer, Adam (5 de marzo de 2010). "Otro funcionario de Bush defiende a abogados corruptos del Departamento de Justicia" . The American Prospect .
  32. ^ Bellinger III, John B. (2 de octubre de 2011). "¿Se convertirán las huelgas de drones en el Guantánamo de Obama" . The Washington Post .
  33. ^ Bellinger III, John B . "Drones y la guerra contra el terrorismo: ¿Cuándo puede Estados Unidos apuntar a presuntos terroristas estadounidenses en el extranjero?" . Consejo de Relaciones Exteriores . Archivado desde el original el 3 de abril de 2013 . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
  34. ^ Avlon, John (28 de febrero de 2013). "Vienen los republicanos a favor de la libertad: 131 Firmar informe de matrimonio homosexual" . La bestia diaria .
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  36. ^ Liptak, Adam (14 de noviembre de 2018). "Los abogados conservadores dicen que Trump ha socavado el estado de derecho" . The New York Times . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
  37. ^ "Por qué 70 ex funcionarios de seguridad de Estados Unidos apoyan a Biden, John Bellinger 111" . www.realclearpolitics.com . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
  38. ^ Panetta, León . "Justicia militar en zonas de combate" (PDF) . Blog de Lawfare . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Archivado desde el original (PDF) el 27 de junio de 2013 . Consultado el 21 de mayo de 2013 .
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  40. ^ "Consejo asesor - John B. Bellinger III" . America Abroad Media . Archivado desde el original el 16 de julio de 2014 . Consultado el 23 de octubre de 2019 .
  41. ^ "John Bellinger III" . America Abroad Media . Consultado el 23 de octubre de 2019 .

enlaces externos

  • Biografía del Departamento de Estado (2005). Consultado el 6 de enero de 2006.
  • Oficina del Secretario de Prensa, Casa Blanca (2 de marzo de 2001). Declaración de la Secretaria de Prensa . Presione soltar.
  • "John B. Bellinger III" . Arnold y Porter. Archivado desde el original el 7 de abril de 2013 . Consultado el 1 de marzo de 2013 .
  • Apariciones en C-SPAN
Este artículo incorpora texto de dominio público de una biografía del Departamento de Estado y un comunicado de prensa de la Casa Blanca.
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