John Forrest Dillon (25 de diciembre de 1831 - 6 de mayo de 1914) fue abogado en Iowa y Nueva York , juez de la Corte Suprema de Iowa y juez de circuito de los tribunales de circuito de Estados Unidos para el octavo circuito . Es autor de un tratado de gran influencia sobre el poder de los estados sobre los gobiernos municipales .
John Forrest Dillon | |
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Juez de los Tribunales de Circuito de Estados Unidos para el Octavo Circuito | |
En el cargo 22 de diciembre de 1869-1 de septiembre de 1879 | |
Nombrado por | Ulysses S. Grant |
Precedido por | Asiento establecido por 16 Stat. 44 |
Sucesor | George W. McCrary |
Detalles personales | |
Nació | John Forrest Dillon 25 de diciembre de 1831 Northampton , Nueva York |
Fallecido | 6 de mayo de 1914 Nueva York , Nueva York | (82 años)
Educación | Universidad de Iowa ( MD ) leyó |
Educación y carrera
Nacido el 25 de diciembre de 1831 en Northampton , (entonces parte del condado de Montgomery , ahora parte del condado de Fulton ), Nueva York , [1] Dillon recibió un Doctorado en Medicina en 1850 de la Universidad de Iowa . [1] Se estudió derecho en 1852. [1] Entró en la práctica privada en Davenport , Iowa desde 1852 hasta 1853. [1] Fue abogado del condado para el condado de Scott , Iowa de 1853 a 1858. [1] Era un juez de el Tribunal de Distrito de Iowa para el Séptimo Distrito Judicial de 1858 a 1862. [1] Fue juez de la Corte Suprema de Iowa de 1862 a 1868. [1]
Servicio judicial federal
Dillon fue nominado por el presidente Ulysses S. Grant el 9 de diciembre de 1869 a las Cortes de Circuito de los Estados Unidos para el Octavo Circuito , a un nuevo asiento autorizado por 16 Stat. 44. [1] Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 22 de diciembre de 1869 y recibió su comisión el mismo día. [1] Su servicio terminó el 1 de septiembre de 1879, debido a su renuncia. [1]
Beca y fallo notable
Mientras estaba en el banco federal, Dillon escribió Corporaciones municipales (1872), uno de los primeros estudios sistemáticos sobre el tema. [ Cita requerida ] También fue autor de La eliminación de Casos de Cortes del Estado a los tribunales federales y los bonos municipales , tanto en 1876. [ cita requerida ] El 17 de febrero de 1876, durante el Anillo whisky injerto procesamientos, Dillon Justicia dictaminó Ulises S. Grant s' la deposición de Orville E. Babcock era admisible en el tribunal. [2]
Carrera posterior
Después de su renuncia al banco federal, Dillon fue profesor de derecho en la Universidad de Columbia de 1879 a 1882. [1] Reanudó la práctica privada en la ciudad de Nueva York , Nueva York de 1882 a 1914. [1] Fue profesor Storrs de derecho en la Universidad de Yale de 1891 a 1892, [1] tiempo durante el cual escribió Las leyes y jurisprudencia de Inglaterra y Estados Unidos: una serie de conferencias dictadas antes de la Universidad de Yale. [3] Murió el 6 de mayo de 1914 en la ciudad de Nueva York. [1]
monumento
Una fuente conmemorativa a Dillon fue erigida en el centro de Davenport en 1918, tallada en piedra caliza de Indiana en estilo románico, por el escultor Harry Liva. [ cita requerida ]
Familia
En 1853, Dillon se casó con Anna Margery Price (nacida el 19 de junio de 1835). [ cita requerida ] Tuvieron dos hijos y una hija. Anna y su hija, la Sra. Annie Dillon Oliver, murieron en el hundimiento del transatlántico francés SS La Bourgogne en julio de 1898. [ cita requerida ] El hijo mayor de Dillon, Hiram Price Dillon (1855-1918), se convirtió en abogado en Iowa y un Máster en Cancillería en un tribunal federal. [ cita requerida ] La hermana de John F. Dillon se casó con John B. Jordan, un comerciante de Davenport. [ cita requerida ] Ese matrimonio produjo una hija, Jennie, que se casó con Louis Stengel. [ cita requerida ] Louis y Jennie Stengel tuvieron un hijo, Charles Dillon (Casey) Stengel , llamado así por el juez, quien tuvo una larga carrera como jugador y gerente de béisbol. [ cita requerida ]
Regla de Dillon
La teoría de la preeminencia del estado sobre los gobiernos locales se expresó como la regla de Dillon en un caso de 1868: "Las corporaciones municipales deben su origen y derivan sus poderes y derechos totalmente de la legislatura. Les insufla el aliento de vida, sin el cual no puede existir. Como crea, puede destruir. Si puede destruir, puede limitar y controlar ". [4] Por el contrario, la Doctrina Cooley , o la doctrina del gobierno autónomo, expresó la teoría de un derecho inherente a la autodeterminación local. En una opinión concurrente, el juez de la Corte Suprema de Michigan, Thomas M. Cooley , declaró en 1871 que "el gobierno local es una cuestión de derecho absoluto y el estado no puede quitarlo". [5]
En Corporaciones Municipales (1872), Dillon explicó que a diferencia de los poderes de los estados, que son ilimitados pero por restricciones expresas bajo la constitución estatal o federal, los municipios solo tienen los poderes que expresamente se les otorgan. [6] Esta formulación del alcance del poder municipal llegó a conocerse como "Regla de Dillon". [ cita requerida ] Sostiene que los gobiernos municipales sólo tienen las facultades que les otorga expresamente la legislatura estatal, aquellas que necesariamente implican las facultades expresas y las que son esenciales e indispensables para la existencia y funcionamiento del municipio. [ cita requerida ] Además, los poderes otorgados expresamente al municipio deben interpretarse de manera estricta, y cualquier ambigüedad en la concesión legislativa del poder debe resolverse en contra del municipio. [ cita requerida ] Sin embargo, cuando el estado no ha dirigido específicamente el método por el cual el municipio puede implementar su poder otorgado, el municipio tiene la discreción de elegir el método siempre que su elección sea razonable. [ cita requerida ]
La Corte Suprema de los Estados Unidos citó a las Corporaciones Municipales y adoptó plenamente el énfasis de Dillon en el poder estatal sobre los municipios en Hunter v. Pittsburgh , [7] que mantuvo el poder de Pensilvania para consolidar la ciudad de Allegheny en la ciudad de Pittsburgh , a pesar de las objeciones. de la mayoría de los residentes de Allegheny. El fallo de la Corte de que los estados podían alterar o abolir a voluntad los estatutos de las corporaciones municipales sin infringir los derechos contractuales se basó en la distinción de Dillon entre corporaciones públicas, municipales y privadas. Sin embargo, la Corte no impidió que los estados aprobaran leyes o enmendaran sus constituciones para permitir explícitamente la autonomía. Esta concesión constitucional se reiteró en Trenton v. Nueva Jersey , donde la Corte Suprema sostuvo que "en ausencia de disposiciones constitucionales estatales que las salvaguarden, los municipios no tienen un derecho inherente de autogobierno que esté más allá del control legislativo del estado, sino que son simplemente departamentos del Estado, con poderes y privilegios que el Estado ha considerado oportuno otorgar, mantener y ejercer sujeto a su voluntad soberana ”. [8]
Cientos de decisiones judiciales de los Estados Unidos han utilizado la regla Dillon para determinar el alcance de los poderes y derechos municipales. [ cita requerida ] Los críticos de la regla han argumentado que impone restricciones irrazonables a la capacidad de las comunidades para gobernarse a sí mismas y socava la democracia o que el autogobierno local es una cuestión de derecho natural que no necesita ser conferido por estructuras políticas superiores. [ cita requerida ] Algunos han sugerido que el enfoque de Dillon derivó de la visión contemporánea de que las ciudades eran órganos políticos inherentemente corruptos. [ citación necesitada ] Los estados que no siguen la regla de Dillon (estados autónomos , incluido el propio Iowa de Dillon) permanecen en minoría, a pesar de la disminución significativa en la percepción pública de la corrupción municipal. [ cita requerida ]
David Y. Miller sostiene que Dillon encontró una paradoja central que define a las ciudades estadounidenses: tener una gran autoridad política y poca legitimidad legal. [ cita requerida ] Cita a Dillon como llamando a los municipios "meros inquilinos a voluntad de sus respectivas legislaturas estatales" que podrían ser "eliminados por la legislatura de un plumazo". [ cita requerida ] Dillon también dijo que eliminar el gobierno local sería "una locura tan grande y un mal tan grande". [ cita requerida ]
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k l m n John Forrest Dillon en el Directorio biográfico de jueces federales , una publicación de dominio público del Centro Judicial Federal .
- ^ Timothy Rives (2000). "Grant, Babcock y el anillo de whisky, parte 2" .
- ^ Dillon, John F. (1894). Las leyes y la jurisprudencia de Inglaterra y Estados Unidos: una serie de conferencias dictadas antes de la Universidad de Yale . Boston: Little, Brown y Company.
- ^ Clinton v Cedar Rapids y el ferrocarril del río Missouri , (24 Iowa 455; 1868).
- ^ Pueblo v. Hurlbut , (24 Mich 44, 95; 1871).
- ^ Enciclopedia del derecho estadounidense de West (2005). "Corporación Municipal" . Consultado el 14 de diciembre de 2009 .
- ↑ Hunter v. Pittsburgh , 207 US 161 (1907)
- ^ Trenton v. Nueva Jersey , 262 US 182 (1923)
Fuentes
- Gerald E. Frug y col. , Ley de Gobierno Local , 3ª ed. págs. 139-158. West Publishing, 2001.
- Ver el condado de Arlington v. White , 528 SE2d 706 ( Va. 2000), para un uso moderno de la Regla Dillon para invalidar la acción municipal. Véase State v. Hutchison , 624 P.2d 1116 ( Utah 1980) para ver un ejemplo de la opinión crítica y minoritaria.
- David Y. Miller, The Regional Governing of Metropolitan America , págs. 1–2. Westview Press, 2002.
- Robert W. Creamer, "Stengel: His Life and Times", págs. 21-23.
- John Forrest Dillon en el Directorio biográfico de jueces federales , una publicación de dominio público del Centro Judicial Federal .
- Rama Judicial de Iowa Página de jueces anteriores de la Corte Suprema de Iowa para John Forrest Dillon
enlaces externos
- Obras de o sobre John Forrest Dillon en Internet Archive
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