Los programas de Entrenamiento de Intercambio Combinado Conjunto o JCET son ejercicios diseñados para brindar oportunidades de entrenamiento para las Fuerzas Especiales estadounidenses mediante la realización de ejercicios de entrenamiento en países en los que las fuerzas pueden tener que operar algún día, además de brindar oportunidades de entrenamiento para las fuerzas armadas de los países anfitriones. . Por lo general, cada programa JCET involucró de 10 a 40 miembros del personal de las fuerzas especiales estadounidenses, aunque a veces puede involucrar hasta 100. [1] El Congreso de los Estados Unidos permitió el uso de fondos del presupuesto militar para ser utilizados en entrenamiento en el extranjero como los JCET en 1991, siempre que el Secretario de Defensa presente anualmente al Congreso un informe sobre las actividades de formación en el extranjero.
Iniciados en la década de 1970, los programas JCET se expandieron en 1988 a Bélgica , Dinamarca , Alemania Occidental e Italia . Un informe del Pentágono de 1997, el año de un JCET en Guinea Ecuatorial , declaró que un programa JCET "implica pequeños despliegues de personal de operaciones especiales, a veces menos de una docena de tropas, que realizan ejercicios junto con fuerzas de seguridad extranjeras para capacitar a los participantes en una una variedad de áreas que "agudizan la lista de tareas esenciales de la misión SOF crítica ... habilidades y mejoran las habilidades de la nación anfitriona". [2] En 1997, había 101 programas JCET en funcionamiento en todo el mundo, y 95 en 1998. [3]
Del 30 de mayo al 30 de junio de 2006, el ejército estadounidense llevó a cabo un programa JCET en el que participaron Albania , Croacia y Macedonia . [4] El curso incluyó clases sobre "liderazgo y planificación, puntería con rifle y técnicas de perforación, combate cuerpo a cuerpo y operaciones militares en entornos urbanos, tácticas de unidades pequeñas, procedimientos básicos para el liderazgo de tropas individuales y habilidades de lucha colectiva en la guerra", [5] con la participación de más de 100 empleados estadounidenses.
Ejercicio Flintlock
Septiembre de 1968 marcó el comienzo de una serie de ejercicios FLINTLOCK larga y exitosa. El Ejercicio Conjunto / Combinado FLINTLOCK I se llevó a cabo en el otoño de 1968 y consistió en cuatro sub-ejercicios ubicados en Alemania Occidental , Grecia , España y Dinamarca . El 7º Escuadrón de Operaciones Especiales participó en el ejercicio.
En 1981, se llevó a cabo el ejercicio Flintlock en el Reino Unido . En el ejercicio participaron elementos del 231 ° Escuadrón de Comunicaciones de Combate (DC ANG). El 26 de abril de 1982, durante el ejercicio Flintlock 82, el Sargento de Primera Clase Clifford Strickland fue recogido por un Lockheed MC-130 Combat Talon del 7o Escuadrón de Operaciones Especiales en CFB Lahr , Alemania, utilizando el sistema de recuperación tierra-aire de Fulton . Sin embargo, según los informes, cayó y murió debido a un equipo defectuoso en el accidente de las 1400 horas. Este fue el último intento de utilizar el sistema Skyhook en una recogida en vivo. [6]
Elementos del 1er Grupo de Fuerzas Especiales , 3er Grupo de Fuerzas Especiales o 5o Grupo de Fuerzas Especiales llevan a cabo programas JCET dos veces al año en África . Diseñados para brindar a las fuerzas especiales la experiencia de luchar en el continente, estos programas JCET se conocen como Flintlocks y varían desde ejercicios de búsqueda y rescate, gestión de desastres o combate para salvar vidas. [7] Los fondos para estos programas los proporciona el Departamento de Defensa, y el Comando de Operaciones Especiales decide la ubicación. Los ejercicios de chispa constituyen una parte integral del programa de entrenamiento anual de un grupo de fuerzas especiales. El programa está diseñado para aumentar la fuerza de la nación anfitriona. La SFODA proporcionará más del 60% de la capacitación y, por lo general, recibirá el 40% de la capacitación específica del país.
En marzo / abril de 1999, el Destacamento de Contratación Regional Naval de Nápoles (NRCD Nápoles) desplegó oficiales de contratación de contingencia en apoyo del EJERCICIO FLINTLOCK IIA en Costa de Marfil . [8] Este ejercicio, realizado por el 96º Batallón de Asuntos Civiles del Ejército de los Estados Unidos, incluyó proyectos de construcción de carreteras, cafeterías y letrinas, requisitos de perforación de pozos y numerosas vacunas para diversas enfermedades tropicales. Los oficiales de contratación de NRCC adjudicaron contratos para estos proyectos valorados en $ 63,000. El Flintlock 2003, celebrado en Sudáfrica , tuvo un costo total de 80.000 dólares.
Flintlock 2005 corrió desde el 6 de junio hasta el 26 de junio, habiendo sido planificado desde 2004 en África del Norte y Occidental, específicamente Argelia , Senegal , Mauritania , Mali , Níger y Chad , con fuerzas de Europa , Estados Unidos y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN ) Participando. El objetivo principal de la operación de capacitación era aumentar la capacidad de las fuerzas africanas para detener el comercio de armas ilícitas, la lucha contra el terrorismo, los bienes ilegales y el tráfico de personas, mejorando el mando, el control y las comunicaciones, la puntería, las habilidades médicas y el conocimiento de los derechos humanos.
El primer despliegue operativo de la Fuerza Aérea de EE. UU. Del V-22 Osprey envió cuatro CV-22 a Mali en noviembre de 2008 para el Ejercicio Flintlock. Los CV-22 volaron sin escalas desde Hurlburt Field, Florida con reabastecimiento de combustible en vuelo.
Controversia
Sin embargo, existe la preocupación de que las fuerzas entrenadas por las Fuerzas Especiales estadounidenses continúen utilizando sus nuevas habilidades para cometer crímenes de guerra en sus países de origen y representen una amenaza para la estabilidad de las regiones. La Enmienda Leahy requiere que todas las tropas extranjeras adiestradas por el ejército de los EE. UU. Sean evaluadas previamente por el Departamento de Estado de los EE. UU. En busca de antecedentes de denuncias de violaciones de derechos humanos. Si no pasa esta selección, las tropas extranjeras o todas sus unidades quedan excluidas de participar en el entrenamiento. Además, la Enmienda Leahy requiere que parte de la instrucción militar que las tropas militares estadounidenses brindan a cualquier soldado o unidad extranjera incluya entrenamiento en derechos humanos y la Ley de Guerra Terrestre. La Enmienda Leahy exige a los soldados estadounidenses que brindan entrenamiento a las tropas extranjeras que denuncien cualquier evidencia de abusos contra los derechos humanos. [9]
Existe la preocupación de que, como indica una de las directivas de la Declaración de Postura de las Fuerzas de Operaciones Especiales de 1998, los JCET fomentan el entrenamiento de las fuerzas paramilitares para ayudar a combatir la anarquía y la insurgencia, estas fuerzas podrían desestabilizar los gobiernos locales. Un informe sobre el tema afirma que "los militares fortalecidos por Estados Unidos podrían terminar derrocando a los mismos gobiernos democráticos que los políticos estadounidenses quieren mantener en el poder". [10]
Se ha sometido a un escrutinio particular a los JCET en Colombia e Indonesia ( especialmente en Timor Oriental ), este último en particular porque existe una prohibición de toda otra asistencia militar a la región, y los JCET son el único contacto permitido entre las fuerzas estadounidenses e indígenas [11]. ya que todos los demás programas de capacitación no están permitidos por orden de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .
También hay preocupaciones sobre la divulgación completa de las actividades de JCET al gobierno de los EE. UU. Por parte de las fuerzas armadas, ya que los informes actuales al Congreso (conocidos como el informe de la Sección 2011) [12] no están obligados a mencionar los programas de JCET relacionados con la lucha contra los estupefacientes o -Actividades terroristas, sin embargo, estas forman una gran parte del programa mundial JCET, particularmente en América Latina . También existe la preocupación de que el informe esté incompleto debido a problemas con la definición de los programas de capacitación de intercambio combinado combinado.
Referencias
- ^ Teniente coronel Ralph E. "Butch" Saner, Jr, artículo del Programa de capacitación de intercambio conjunto / combinado (JCET) Archivado el 13 de noviembre de 2006 en Wayback Machine, recuperado el 14 de marzo de 2007
- ^ Informe del Pentágono de 1997. Para que el programa sea etiquetado como JCET, la nación a la que se desplegó el personal de operaciones especiales debe recibir al menos el 55% del entrenamiento.
- ^ Teniente coronel Ralph E. "Butch" Saner, Jr, Programa de formación de intercambio conjunto / combinado ( artículo de JCET archivado el 13 de noviembre de 2006 en Wayback Machine, consultado el 14 de marzo de 2007.
- ^ Entrenamiento de intercambio combinado conjunto (JCET) de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, Albania, Croacia y Macedonia (30 de mayo de 2006) en la Embajada de Estados Unidos en Tirana, Albania recuperado el 14 de marzo de 2007.
- ^ Entrenamiento de intercambio combinado conjunto (JCET) de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, Albania, Croacia y Macedonia (30 de mayo de 2006) en la Embajada de Estados Unidos en Tirana, Albania recuperado el 14 de marzo de 2007.
- ^ Thigpen, Jerry L., "The Praetorian STARShip: The Untold Story of Combat Talon", Air University Press, Maxwell Air Force Base, Alabama, diciembre de 2001, ISBN 1-58566-103-1 , Apéndice A, página 469.
- ^ Flintlocks en GlobalSecurity recuperado el 14 de marzo de 2007.
- ^ Flintlocks en GlobalSecurity recuperado el 14 de marzo de 2007
- ^ http://www.ciponline.org/facts/leahy.htm
- ^ John Rudy e Ivan Eland, Entrenamiento militar de operaciones especiales en el extranjero y sus peligros , Instituto Cato, 22 de junio de 1999
- ^ Artículo de noticias de Timor Orientalrecuperado el 14 de marzo de 2007
- ^ The Center for International Policy Just the fact: A civilian's guide to US Defence and Security Assistance to Latin America and the Caribbean recuperado el 14 de marzo de 2007
La referencia ♯2 establece que para ser un JCET el país receptor debe recibir el 55% de la formación. Esto es incorrecto. Una tarea central de las SOF es la defensa interna extranjera y / o la guerra no convencional. Ambas tareas implican el entrenamiento de tropas indígenas, que en sí mismo es un conjunto de habilidades perecederas y entrenables. De ahí la creación de la JCET. Permite que SOF entrene tropas extranjeras no tanto porque ELLAS lo necesiten, sino porque es un evento de capacitación que permite a la gente de SF mantener las habilidades de instrucción, desarrollar ayudas de capacitación, perfeccionar las mejores prácticas de instructores, habilidades de idiomas, etc., en preparación para Combatir el empleo en un entorno FID o UW. Para ser un JCET, contrariamente a la referencia, las Fuerzas de EE. UU. Deben recibir más del 50% del beneficio.