El Grupo de Apoyo del Área del Mar Negro (BS-ASG) , (anteriormente Joint Task Force-East ) es una iniciativa del Comando Europeo de los Estados Unidos ejecutada por el Ejército de los Estados Unidos en Europa (USAREUR) diseñada para fortalecer las relaciones entre los Estados Unidos y sus aliados de Europa del Este. [1] Este programa es un elemento innovador del programa Cooperación en materia de seguridad en los teatros que se centra en mejorar la capacidad de los socios y fomentar la cooperación regional. TF-East proporciona a los EE. UU. Y sus socios en Rumania y Bulgaria instalaciones de capacitación y, actualmente, un personal combinado integrado periódico que se pone de pie para facilitar la capacitación combinada.
Equipo de apoyo del área del Mar Negro | |
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Activo | 2007-presente |
País | Estados Unidos , Rumania , Bulgaria , Grecia |
Rama | Ejercítio EE.UU |
Parte de | Comando Europeo de los Estados Unidos , Ejército de los EE. UU. Europa |
Los ejercicios en BS-AST (Anteriormente: TF-East) perfeccionan la capacidad de las naciones socias de la OTAN invitadas por Estados Unidos y la nación anfitriona para desplegar fuerzas y operar en condiciones austeras lejos de las estaciones base. Permite a los participantes de la formación aprender unos de otros y mejorar sus capacidades.
Las operaciones en Rumania y Bulgaria también brindan a los EE. UU. Y sus socios la oportunidad de participar y demostrar la continuidad de relaciones internacionales pacíficas y amistosas a través de la capacitación combinada utilizando instalaciones de la nación anfitriona para apoyar y facilitar las actividades de capacitación rotatoria. Las instalaciones utilizadas incluyen el aeródromo Mihail Kogălniceanu (MKAF) de la Fuerza Aérea Rumana ubicado en la ciudad del mismo nombre y el Área de Entrenamiento Babadag de las Fuerzas Terrestres Rumanas ubicada aproximadamente a 70 km al norte. En Bulgaria, la instalación principal se encuentra en el área de formación de Novo Selo, cerca de Mokren, Bulgaria. [2] Estas son bases de naciones anfitrionas soberanas con instalaciones construidas financiadas por los EE. UU. Ubicadas en el mismo lugar que el ejército de los EE. UU. Utiliza en consignación según lo estipulado en el Acuerdo de Cooperación de Defensa firmado por los gobiernos involucrados. Las unidades militares estadounidenses que se entrenan en las instalaciones son invitados; permanecen bajo una clara cadena de mando estadounidense .
BS-AST (antes: TF-E) implica una inversión bilateral a largo plazo tanto en Rumanía como en Bulgaria que se esfuerza por tener un impacto positivo en las áreas locales proporcionando puestos de trabajo para la población local a través de contratos de servicio y apoyo en apoyo de la operaciones; proporcionar proyectos de construcción y asistencia civil médico-humanitaria en las áreas locales; y tener un impacto positivo en la economía local por la presencia de fuerzas de la OTAN invitadas por Estados Unidos y otras naciones anfitrionas.
Historia
Origen
Mientras discutía las iniciativas que dirigen la transformación del ejército estadounidense, el general de marina James L. Jones , comandante del Comando Europeo de los Estados Unidos y Comandante Supremo Aliado de Europa , testificó ante el Congreso en abril de 2003 sobre la necesidad de que el Comando Europeo "se desplazara al oeste" a los EE. UU. continentales), "desplazarse hacia el sur" (África) y "desplazarse hacia el este" para avanzar en las bases de operaciones con nuestros nuevos socios de la OTAN.
El concepto de la Fuerza de Tarea de Europa del Este (EETAF) preveía un cuartel general de mando y control desplegable y con capacidad conjunta que no tendría fuerzas de combate asignadas de forma permanente, pero que comandaría fuerzas de rotación que operan desde sitios en Rumania (hasta 1700 efectivos) [1] y Bulgaria (hasta 2500 personas). La sede de la EETAF sería la principal responsable de apoyar las actividades de cooperación en materia de seguridad en toda Europa del Este. El componente del Ejército de la EETAF sería un Equipo de Combate de Brigada (BCT) que rotaría de cuatro a seis meses desde los EE. UU. Continentales o Europa. La Guía de planificación estratégica de marzo de 2006 modificó el requisito de presencia de un BCT de tiempo completo a una "fuerza de rotación periódica".
La secretaria de Estado estadounidense Condoleezza Rice firmó el Acuerdo de Cooperación en Defensa con Rumania en 2005 [1] y Bulgaria en 2006 [2] dictando las estipulaciones de los dos acuerdos bilaterales.
El concepto de EETAF describía un proceso de dos fases para "empezar con algo pequeño y hacer crecer" la capacidad objetiva. La Fase I, de noviembre de 2004 a junio de 2007, involucró a USAREUR para obtener los acuerdos necesarios con la nación anfitriona y construir las instalaciones. La Fase II comenzaría con la primera rotación del tamaño de un batallón de “Prueba de Principio” en junio de 2007 y finalmente seguiría con un equipo de combate de brigada completo a medida que se establecieran y validaran las instalaciones, áreas de entrenamiento y acuerdos.
La “Prueba de principio” de la Fase I de 2007 y la Rotación de 2008 lograron validar el concepto de EETAF y proporcionaron información clave para un mayor desarrollo. Las tareas de construcción clave identificadas para su realización en la Fase I no se completaron y se obtuvieron conocimientos que indican una mejora significativa y la expansión de las instalaciones y las áreas de capacitación que se requieren para cumplir con el concepto original del tamaño de una brigada; pero se habían desarrollado los planes, se había establecido un cronograma y se habían asignado fondos para completar la construcción del Sitio de Operaciones Avanzadas Permanente (PFOS) identificado en Rumania y, más tarde, uno en Bulgaria.
Instalaciones
En Rumania, antes de la primera rotación en 2007, se mejoraron las instalaciones existentes del aeródromo de Mihail Kogălniceanu y se construyeron instalaciones temporales (prefabricadas) para proporcionar oficinas, alojamientos, instalaciones de almacenamiento, recreación y otras necesidades de soporte vital para el personal y las unidades de rotación de la JTF-Este. La mayoría de estas mismas instalaciones temporales, además de algunas estructuras remodeladas, son las que utilizó JTF-E en MKAF durante la rotación de 2009. En 2007, comenzó la construcción en la zona de la antigua 34ª Brigada Mecanizada de Rumania en Mihail Kogălniceanu [1] para un "sitio de operaciones avanzado permanente" para proporcionar las instalaciones necesarias de apoyo vital y de capacitación de forma más permanente para hasta 1.600 soldados. Esta instalación de 47,4 millones de dólares Se espera que esté terminado y en pleno funcionamiento antes de la rotación de 2010.
En la zona de entrenamiento de Babadag de las fuerzas terrestres rumanas, se construyeron instalaciones temporales para la rotación de 2009 que podrían albergar hasta 1.100 personas. También se construyeron instalaciones similares en el área de capacitación de Novo Selo, Bulgaria, para apoyar al personal de 2009 y las unidades de rotación allí. - Ambas instalaciones fueron para uso conjunto y de coalición.
Las nuevas instalaciones tanto en Bulgaria como en Rumania incluyen cuarteles, cuarteles generales de batallones y brigadas , capilla, comedor, centro comunitario, estaciones de policía militar y de bomberos, estación de primeros auxilios, tiendas minoristas o grandes almacenes, oficina de correos, cine, gimnasio, mantenimiento tiendas, duchas y baños, y otros edificios de apoyo para entrenamiento y almacenamiento.
En Bulgaria, la construcción de un PFOS similar en la zona de capacitación de Novo Selo en Mokren, Bulgaria, comenzó la construcción en el invierno de 2009 y se espera que esté terminada en 2012. La instalación de 54 millones de dólares está diseñada para 2.500 soldados, proporcionando 77 turnos completamente funcionales. instalaciones de tipo clave con carreteras e infraestructura asociadas.
Después de la prueba de principio
La Prueba de Principio original de 2007 se planeó originalmente para ser realizada por un elemento del tamaño de un batallón del 2. ° Regimiento de Caballería Stryker (2SCR) que se había desplegado en Alemania en 2006. Después de la Prueba de Principio, la construcción y las rotaciones continuarían hasta la brigada El cuartel general del equipo de combate podría establecerse en enero de 2008, seguido de una rotación completa del tamaño de BCT en el verano de 2008. Sin embargo, en mayo de 2007, el Pentágono anunció que el 2SCR participaría en el aumento de las fuerzas estadounidenses en Irak . USAREUR reemplazó la participación de 2SCR en la Prueba de Principio con el batallón de artillería de campo 1-94o, una unidad bien preparada para llevar a cabo el tipo de entrenamiento previsto para ayudar a preparar las unidades rumanas y búlgaras programadas para desplegarse en Irak y Afganistán . Aproximadamente 350 soldados estadounidenses y 100 rumanos participaron en la Prueba de Principio.
Después de que se completó el ejercicio de Prueba de Principio, el Ejército de EE. UU. En Europa emitió una orden para que JTF-East comenzara un período de "base cálida" en el aeródromo de Mihail Kogălniceanu, Rumania. El motor de esta decisión fue la ausencia de fuerzas de rotación disponibles para ocupar JTF-East debido al “aumento” de 2007 en Irak, que aumentó significativamente el número de tropas desplegadas allí. Esta decisión de pasar a un estado de base cálida se vio reforzada por la percepción de que el impacto en la disponibilidad de la fuerza de rotación sería temporal y que la construcción del PFOS aún no estaba completa. A medida que los impactos operacionales se hicieron más claros, en febrero de 2008, USAREUR anunció que la rotación del tamaño de una brigada originalmente prevista se reduciría a un batallón para 2008. Debido a la falta de fuerzas disponibles en Europa , la rotación se ajustó a un componente activo del tamaño de un batallón / mezcla de componentes de reserva. La rotación de 2008 se ejecutó de forma secuencial con operaciones de formación primero en Rumanía y luego en Bulgaria. Aproximadamente 3,100 empleados estadounidenses, rumanos y búlgaros en total participaron en la primera rotación. De los 2100 que participaron en Rumania, las unidades estadounidenses incluyeron el 1-200 de Infantería de la Guardia Nacional del Ejército de Nuevo México , la 541 ° Compañía de Ingenieros y la Compañía B, el 1-4 ° Regimiento de Infantería y el 1 ° Batallón, 94 ° de Artillería de Campaña de Alemania; Las fuerzas terrestres rumanas incluyeron el 341 ° Batallón de Infantería. [3] Casi 1.000 participantes en Bulgaria incluyeron miembros del 5º Batallón, 7º de Artillería de Defensa Aérea de Alemania.
Concepto de base cálida
USAREUR dirigió la ejecución de "bases cálidas" en JTF-East en noviembre de 2007 para mantener las instalaciones y facilitar varias misiones de entrenamiento y misiones de asistencia civil humanitaria (HCA) en curso. El sitio en el Área de Capacitación de Novo Selo en Bulgaria se cerró por completo, mientras que el área del Sitio de Operaciones Avanzadas Temporales y la construcción de PFOS en MKAF, Rumania se convirtió en el punto focal de los esfuerzos de JTF-East. El plan ordenaba que USAREUR designara a un teniente coronel como el comandante de base cálida. El primer comandante fue el teniente coronel John Moon para 2007-08 y el segundo fue la teniente coronel Tina Kracke para el invierno de 2008-2009. El plan también ordenó que se asignara un coronel como comandante para asumir la “autoridad de mando total” sobre todo el personal estadounidense que opera en o desde MKAF y el Área de Entrenamiento Novo Selo durante las rotaciones. El primer coronel designado fue el coronel Peri A. Anest. El personal fue asignado según fuera necesario para cumplir con la misión. En ocasiones, las secciones de personal de USAREUR enviarían personal adicional a JTF-East cuando fuera necesario para una tarea específica o durante una rotación.
Durante la rotación de 2009, el nombre "Joint Task Force-East" se cambió formalmente a "Task Force-East" para representar con mayor precisión el hecho de que el grupo de trabajo está dirigido por un solo componente del servicio militar estadounidense.
En 2008-2010, durante el período de basar caliente, la instalación en el campo de aviación Mihail Kogălniceanu fue sede de 20 a 30 personal de apoyo de EE.UU., incluyendo personal del Ejército de Estados Unidos, el gobierno de EE.UU. empleados civiles, empleados contractuales nacionales, locales y del Cuerpo de Ingenieros del Ejército empleados que gestionan el construcción del PFOS. La mayoría del personal está asignado para un período de servicio de uno a dos años. [1] Además, desde el verano de 2007, destacamentos de Seabees de la Marina de los EE. UU. De 25 a 30 hombres y mujeres de la construcción han estado estacionados en MKAF. Han estado en giras de seis meses llevando a cabo proyectos de HCA en las áreas que TF-East opera tanto en Rumania como en Bulgaria.
No hubo una presencia significativa de personal en Bulgaria durante la temporada baja en 2010. La sede de TF-East en Rumania gestiona ambas operaciones excepto durante los ejercicios de rotación cuando se instala una sede de JTF-East "Forward". El cuartel general de TF-East Forward de Bulgaria era responsable ante el comandante de TF-East en Rumanía.
Capacitación
La formación llevada a cabo en TF-East comienza a nivel individual y continúa hasta el nivel de empresa tanto en Rumanía como en Bulgaria. Las tropas estadounidenses, junto con sus homólogos de la nación anfitriona, realizan ejercicios de entrenamiento situacional y ejercicios de fuego real. Además, los elementos del personal se integran en diversos grados durante la operación para fomentar la interoperabilidad y las relaciones laborales. [1]
El entrenamiento integrado incluye la realización de calificaciones de armas individuales y servidas por la tripulación, entrenamiento situacional montado y desmontado, entrenamiento con fuego real, patrullaje montado, entrenamiento de salvavidas de combate y familiarización y entrenamiento en el uso de sistemas de armas no letales .
Los equipos y vehículos de entrenamiento han incluido vehículos de ruedas multipropósito de alta movilidad (HMMWV o Humvee), el VAMTAC ( Vehículo de Alta Movilidad Táctico ; un vehículo militar con tracción en las 4 ruedas de fabricación española) de Rumanía , variantes del Vehículo Blindado Ligero Stryker de EE. UU ., El rumano y vehículos blindados de transporte de personal búlgaros, además de varios vehículos y equipos de apoyo logístico, que incluyen la Unidad de Purificación de Agua por Ósmosis Inversa y los helicópteros UH-60 Black Hawk . Además, JTF-East proporciona herramientas de formación que incluyen el Entrenador de habilidades de compromiso 2000 (EST 2000) y el Entrenador de asistencia de salida HMMWV (HEAT).
Sede
El cuartel general rotatorio del TF-E ha sido un estado mayor combinado de fuerzas estadounidenses-rumanas (en Rumania) y estadounidenses-búlgaras (en Bulgaria). Las tropas de las fuerzas terrestres rumanas y búlgaras y los soldados y civiles estadounidenses de toda Europa del ejército de los EE. UU. Llenaron la mayor parte de los requisitos de dotación. Los aumentados individuales de la Reserva del Ejército de los EE. UU. , Así como algunos miembros del servicio de otros componentes del servicio de los EE. UU. Y la Guardia Nacional , también han completado varias posiciones. Varios empleados locales nacionales contratados también ocupan varios puestos tanto durante el período de rotación como durante todo el año.
Fuerza de Tarea Conjunta-Este / Fuerza de Tarea-Este 2009
Dirigida por el Coronel Gary R. Russ, la rotación TF-Este de 2009 en Rumania y Bulgaria incluyó, por primera vez, la inclusión de aproximadamente 30 vehículos de combate Stryker en cada país junto con aproximadamente la misma cantidad de vehículos blindados de transporte de tropas rumanos y búlgaros. . La rotación de 2009 fue la primera rotación con capacitación simultánea durante la rotación en ambos países desde la primera semana de agosto hasta finales de octubre.
En Rumania, la rotación incluyó a aproximadamente 1.600 efectivos, incluido el apoyo militar y civil estadounidense y rumano y las unidades de rotación. Aproximadamente 180 soldados pertenecían al 176º Batallón de Apoyo al Mantenimiento de Combate de la Guardia Nacional del Ejército de Tennessee, con sede en Johnson City, Tennessee ; casi 450 soldados eran del 4º Escuadrón, 2º Regimiento de Caballería Stryker de Vilseck , Alemania. El personal rumano contaba con alrededor de 600 miembros del servicio de la 1ª División de Infantería para incluir al 33º Batallón de Tropas de Montaña, Posada.
Las unidades estadounidenses que se entrenaron en Bulgaria incluyeron a más de 1.400 efectivos, incluidos soldados del Batallón de Artillería de Campo 1-181 de la Guardia Nacional del Ejército de Tennessee en Chattanooga, Tennessee ; 2. ° Escuadrón, 2. ° Regimiento de Caballería Stryker, de Vilseck, Alemania, y 117 ° Batallón de Policía Militar de la Guardia Nacional del Ejército de Tennessee. Participaron más de 500 fuerzas terrestres búlgaras, incluido el 4º Regimiento de Artillería de Asenovgrad ; 68ª Brigada de Fuerzas Especiales de Plovdiv ; 61ª Brigada Mecanizada de Karlovo ; 5ª Brigada Mecanizada de Pleven ; y el Centro de Preparación de Especialistas en Tanques de Sliven . [4]
Otras actividades de rotación incluyeron misiones de construcción de asistencia cívica humanitaria llevadas a cabo por Seabees de la Marina de los EE. UU. En asociación con ingenieros de la Fuerza Terrestre de Rumania y Bulgaria. Con un costo promedio de aproximadamente $ 15,000 en materiales por proyecto durante los últimos dos años, el programa ejecutado localmente por TF-East incluyó renovaciones de instalaciones públicas para incluir jardines de infancia, centros comunitarios, instalaciones médicas y cercas escolares.
Durante la rotación de 2009, se gastaron aproximadamente $ 185,000 en fondos de HCA para apoyar cinco proyectos en Bulgaria y cuatro en Rumania. Desde 2007, se han completado alrededor de 38 proyectos en las comunidades alrededor de las áreas operativas de TF-East en Bulgaria y Rumania. Las misiones de HCA están destinadas a ayudar a las comunidades locales, construir relaciones positivas y ayudar a establecer las condiciones para el éxito de TF-East.
TF-East también ejecutó misiones médicas de HCA durante la rotación de 2009, ayudando a aproximadamente 3.700 personas locales en 17 comunidades diferentes dentro y alrededor del área operativa de JTF-East en Bulgaria (9 aldeas) y Rumania (8 aldeas). En asociación con profesionales médicos militares y comunitarios rumanos y búlgaros, un equipo médico estadounidense de 11 miembros proporcionó exámenes médicos y dentales, educación en salud pública y exámenes de optometría para incluir la distribución de casi 3.400 anteojos a personas que de otra manera no podrían pagarlos. Además, TF-East adquirió y distribuyó $ 18,000 de productos farmacéuticos financiados por el programa HCA comprados localmente para que los profesionales médicos comunitarios en Rumania los distribuyeran a los locales de forma gratuita. Los medicamentos se compraron específicamente para abordar los principales problemas de salud identificados por el equipo médico de HCA durante las evaluaciones.
2009-2010
El año 2009 marcó la tercera rotación de JTF-E / TF-East y continuó siendo una de las prioridades estratégicas del comandante de USAREUR jugando un papel clave en el programa de cooperación de seguridad de teatro de EUCOM. Rumania y Bulgaria son aliados fuertes e importantes de los EE. UU. Y han brindado un apoyo constante a las operaciones de contingencia de EE. UU. En el extranjero. Entrenar juntos perfecciona y desarrolla técnicas, tácticas y procedimientos que ayudan a las unidades tácticas a trabajar juntas en combate. Construir interoperabilidad, relaciones profesionales y personales es esencial para el éxito de las coaliciones de hoy y de mañana y TF-East es una herramienta única para ayudar a lograrlo.
Los planificadores continuaron trabajando en los detalles para expandir el éxito que TF-East ha tenido durante los últimos tres años. Con la finalización anticipada de las instalaciones en Mihail Kogălniceanu, Rumania en 2010 y las instalaciones en el Área de capacitación de Novo Selo, Bulgaria en 2012, surgirán aún más oportunidades para la capacitación combinada, lo que permitirá que las ya sólidas relaciones entre EE. UU. Y EE. UU. más.
En 2010, el programa cambió su nombre por el de " Equipo de apoyo del área del Mar Negro ". La misión del Equipo de Apoyo del Área del Mar Negro se convirtió en proporcionar apoyo de operaciones de base a las Fuerzas de EE.UU. en el teatro de operaciones del Mar Negro. Esto incluye, entre otros, proporcionar soporte vital, apoyo logístico, operaciones del campo base, recepción, preparación, gestión fiscal y actividades presupuestarias, y coordinación de la protección de la fuerza de los civiles militares y gubernamentales de EE. UU. En el área de responsabilidad.
Reacción rusa
La JTFE dio lugar a numerosas declaraciones y cambios de política de la Federación de Rusia : [5]
- En la Conferencia de Seguridad de Munich en 2007, Vladimir Putin pronunció un inesperado discurso de confrontación denunciando "las llamadas bases estadounidenses flexibles de primera línea".
- Posteriormente, el canciller Sergei Lavrov suspendió la participación de Rusia en el Tratado de Fuerzas Convencionales en Europa , argumentando que "las bases estadounidenses en Rumania y Bulgaria [...] sólo complican el control de armas en Europa".
- En 2008 Rusia aumentó su gasto en defensa, multiplicó las incursiones en el espacio aéreo de sus bombarderos y se dedicó a la venta de armas a países opuestos a las políticas estadounidenses, como Irán y Venezuela . El pináculo de esta actitud desafiante fue la guerra entre Rusia y Georgia . Defendiendo la invasión rusa, Dmitry Medvedev argumentó que la OTAN, a diferencia de Rusia, estaba "ampliando las fronteras de la presencia militar" al "crear nuevas bases".
Referencias
- ^ a b c d e f Embajada de los Estados Unidos, Bucarest, Rumania. Archivado el 5 de septiembre de 2009 en la Wayback Machine.
- ^ a b Embajada de los Estados Unidos, Sofía, Bulgaria. Archivado el 20 de agosto de 2008 en la Wayback Machine.
- ^ Asociación del ejército de los Estados Unidos Archivado el 1 de mayo de 2010 en la Wayback Machine.
- ^ Ministerio de Defensa [ enlace muerto permanente ]
- ^ Fuerza de Tarea Conjunta Este y Militar Compartido con Base en Rumania y Bulgaria por Dorinel Moldovan, Plamen Pantev y Matthew Rhodes
- Documentos del Ejército de EE. UU. En Europa, junio de 2009