Joseph Henry Kibbey


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Joseph Henry Kibbey (4 de marzo de 1853 - 14 de junio de 1924) fue un abogado estadounidense que se desempeñó como juez asociado de la Corte Suprema Territorial de Arizona de 1889 a 1893 y gobernador del territorio de Arizona de 1905 a 1909. Su carrera legal es más recordada por sus esfuerzos en el área de la ley del agua , [1] sus contribuciones legales clave son la "Decisión Kibbey", una resolución legal que establece el principio de que "el agua pertenece a la tierra", y la creación del marco legal para el agua del Valle del Río Salado User's Association, un modelo para proyectos de agua federales en el oeste americano . Como gobernador, Kibbey fue un líder en el esfuerzo por evitar que Arizona y Nuevo México territorios se combinen en un solo estado de EE. UU.

Vida temprana

Kibbey nació el 4 de marzo de 1853 en Centreville, Indiana, hijo de Caroline (Cunningham) y John F. Kibbey. [2] Su padre era un abogado que había estado en una sociedad legal con el gobernador de Indiana Oliver P. Morton y se desempeñó como Fiscal General de Indiana de marzo a noviembre de 1862. [3] Después del servicio militar en la Guerra Civil Estadounidense , el anciano Kibbey trabajó como juez de primera instancia hasta 1885. [4] El joven Kibbey fue educado en escuelas públicas antes de matricularse en Earlham College . [2]

Después de graduarse, Kibbey enseñó en la escuela en Arkansas durante un año y trabajó como empleado en una tienda antes de comenzar a leer leyes en el bufete de abogados de su padre en Richmond, Indiana . [2] [3] Fue admitido en el colegio de abogados en 1875 y pasó los siguientes trece años ejerciendo la abogacía en la firma de su padre. [4] En 1883 agregó un período como abogado de la ciudad a sus funciones. [5]

Kibbey se casó con Nora Burbank, la hija del gobernador del territorio de Dakota , John A. Burbank , el 10 de enero de 1877. [2] El matrimonio produjo dos hijos: Walter y Anna. [3]

Justicia Asociada

Los problemas de salud llevaron a Kibbey a mudarse a Florence, Territorio de Arizona , en 1888. Allí trabajó como secretario y abogado de la Florence Canal Company, propiedad de un amigo de la familia. [2] Durante el resto de su carrera, Kibbey se especializó en derecho corporativo y de aguas. [3]

En 1889, el recién elegido presidente Benjamin Harrison implementó una política de solo nombrar residentes del territorio para puestos en el gobierno territorial. Si bien Kibbey acababa de llegar al territorio, sus conexiones familiares fueron suficientes para asegurar su nombramiento en el banco. [6] La influencia de su padre se puede ver en un telegrama a Harrison, conservado por la Administración Nacional de Archivos y Registros , que dice que "Joe prefiere el Distrito en el que vive, que es el Distrito del Juez Porter". [2] Kibbey fue nominado por Harrison para convertirse en juez asociado de la Corte Suprema Territorial de Arizona el 5 de agosto de 1889. [3] Se le asignó el segundo distrito, compuesto por Pinal ,Condados de Graham y Gila . [7]

Durante su tiempo como juez, Kibbey fue muy respetado y se ganó la reputación de ser el juez menos revocado en el banquillo de Arizona. [8] Escribió diecinueve opiniones durante su mandato, tratando una amplia variedad de temas. Santa Rita Land and Mining Company v. Mercer , 3 Arizona 181 (1890) determinó que los tribunales de apelación territoriales no escucharían cuestiones no planteadas anteriormente durante el juicio en un tribunal de distrito. Putnam v. Putnam , 3 Arizona 195 (1890), Tietjen v. Sneed , 3 Arizona 195 (1890) y Wores v. Preston , 4 Arizona 92 ​​(1893) se ocuparon de otras cuestiones de procedimiento. Condado de Yavapai v. O'Neill , 3 Arizona 363 (1892) y Behan v. Davis ', 3 Arizona 399 (1892) ambos involucraron disputas salariales. El primero se ocupó del derecho del alguacil Buckey O'Neill a recibir el pago de los gastos incurridos en el desempeño de sus funciones, mientras que el primero se ocupó de una disputa salarial entre el superintendente Johnny Behan y los comisionados de la Prisión Territorial de Yuma . El fallo de Kibbey en Don Yan v. Ah You , 4 Arizona 109 (1893) sentó un precedente temprano en Arizona en el campo de las demandas por homicidio culposo . [9]

El fallo más famoso de Kibbey se produjo cuando fue asignado a Phoenix , donde escuchó a Wormser y otros contra Salt River Canal Company , Caso No. 708 (1892), Tribunal Federal de Distrito de Arizona, 3er Distrito Judicial. El caso involucró una disputa en la que la compañía del canal fue acusada de tratar el agua del Salt River como propiedad corporativa y entregarla en tiempos de sequía a clientes con intereses de propiedad en la empresa en lugar de clientes que históricamente habían usado el agua. [10] La sentencia, que se conoció como la "Decisión Kibbey", estableció el principio de que "el agua pertenece a la tierra" y no puede utilizarse como propiedad "flotante" para ser dividida por decisión de la empresa del canal. [11]Por tanto, los derechos de agua estaban vinculados a las distintas parcelas de tierra donde se utilizaba el agua y no al propietario de la tierra. Asimismo, el papel de la empresa del canal pasó a ser el de un simple repartidor y el agua se asignó a las distintas extensiones de tierra con base en el principio de apropiación previa . [10] La decisión no fue apelada, y las empresas del canal en su lugar intentaron ignorar la decisión judicial. [2] [10] La decisión de Kibbey fue confirmada posteriormente por la Corte Suprema Territorial de Arizona en Slosser v. Salt River Canal Company (1901), 7 Arizona 376 y Thomas Brockman v. The Great Canal Company (1904), 8 Arizona 451. [ 10]

Durante su tiempo en el banquillo, Kibbey desarrolló un pequeño número de detractores que, como era habitual en la jornada, se esforzaron por sacar al juez de la banca. Sin embargo, el esfuerzo no logró ganar una tracción significativa. [9] En cambio, fue la toma de posesión del presidente Grover Cleveland lo que llevó a la destitución del juez en agosto de 1893. [12] Durante el resto de su vida, Kibbey prefirió que se le dirigiera el título de "juez", sintiendo que presidir un tribunal era una posición más prestigiosa que incluso su papel posterior como gobernador. [1]

Fénix

Después de dejar el banco, Kibbey se mudó a Phoenix y estableció una práctica legal privada. [13] Muchos de sus clientes eran "viejos" que creían que sus derechos de agua les habían sido arrebatados erróneamente por las empresas de canales locales. [10] Durante este período, el ex juez argumentó una serie de casos ante la Corte Suprema Territorial de Arizona. Entre los más importantes se encuentran Slosser v. Salt River Canal Company (1901), 7 Arizona 376 y Gould v. Maricopa Canal Company (1904), 8 Arizona 429. [14]

Además de su práctica legal, Kibbey se volvió políticamente activo. Fue elegido Phoenix abogado de la ciudad en noviembre de 1897. Esto fue seguido por una cita más tarde como asistente del fiscal para el condado de Maricopa . [11] Dentro del Partido Republicano , Kibbey fue dos veces presidente de la organización del condado de Maricopa y tres veces presidente del comité central territorial. [9] En 1902 fue elegido miembro de la 22ª Legislatura Territorial de Arizona , donde se desempeñó como líder de la minoría en la cámara alta . [8] Kibbey también fue delegado de la1904 Convención Nacional Republicana . [9]

Mientras vivía en el territorio de Arizona, Kibbey había visto inundaciones devastadoras separadas por sequías prolongadas. Un ejemplo de esto fue la inundación del río Salt en febrero de 1891, que arrasó el puente del ferrocarril en Tempe y causó daños en Phoenix tan al norte como Jefferson Street. Esto fue seguido por una sequía que mató al ganado, obligó a un tercio de las tierras agrícolas en el valle del río Salado a dejar de cultivarse y provocó que muchos residentes de la zona abandonaran sus hogares. [15] Para controlar las inundaciones y proporcionar agua en épocas de sequía, se propuso la construcción de una presa de almacenamiento en el río Salt y un sitio adecuado ubicado ya en 1889. [16] Sin embargo, no había ninguna fuente dentro del territorio capaz de financiar el costo de construcción estimado de US $ 2 a 5 millones. [17] Esta situación cambió el 17 de junio de 1902, con la aprobación de la Ley de Recuperación de Newlands . [18] Sin embargo, la ley requería una parte de la segunda parte capaz de reembolsar el dinero prestado y no había precedentes de cómo se organizarían esas fiestas. [19] Para abordar este requisito, Kibbey ayudó a fundar la Asociación de usuarios de agua de Salt River Valley . [11] Como abogado de la Asociación, le correspondía redactar los Artículos de Incorporación del grupo . Los artículos que creó Kibbey no solo cumplieron con los requisitos legales de la Ley de Recuperación de Newlands, sino que equilibraron los intereses de los residentes actuales y futuros del Valle del Río Salado. [19] Los artículos y la asociación de usuarios tuvieron tanto éxito que sirvieron de modelo para futuros proyectos federales de agua. [11] [20]

Gobernación

El gobernador Alexander Oswald Brodie nombró a Kibbey Fiscal General para el Territorio de Arizona el 19 de noviembre de 1904. [9] No ocupó el cargo por mucho tiempo, ya que dos meses después Brodie anunció su renuncia. El secretario territorial William F. Nichols fue considerado inicialmente como un reemplazo, pero Nichols recomendó que se nombrara gobernador a Kibbey. [21] El presidente Theodore Roosevelt nombró a Kibbey gobernador del territorio de Arizona el 27 de febrero de 1905, y prestó juramento el 7 de marzo. [11]

Cuando Kibbey asumió el cargo, el mayor problema al que se enfrentó el Territorio de Arizona fue una propuesta para recombinar Arizona con el Territorio de Nuevo México y admitir la unidad política combinada como un solo estado. [22] A pesar del apoyo del presidente Roosevelt a la propuesta, Kibbey rápidamente proclamó su oposición, señalando la desaprobación generalizada del plan por parte de los ciudadanos de Arizona. [23] El gobernador juramentado recientemente también amenazó con renunciar por la propuesta de estadidad conjunta. [24] Como la 23ª Legislatura Territorial de Arizona estaba en sesión cuando asumió el cargo, Kibbey le pidió a la legislatura que autorizara una elección especial pidiendo a los votantes del territorio que opinen sobre la propuesta, pero no se autorizó tal elección.[23] Cuando el Representante Edward L. Hamilton de Michigan presentó un proyecto de ley para promulgar la propuesta, el gobernador se unió a otros líderes territoriales para presionar contra el proyecto de ley de estadidad conjunta en el Congreso de los Estados Unidos . [11] El cabildeo ganó una cantidad de partidarios que pudieron retrasar la aprobación del proyecto de ley y luego insertar una enmienda pidiendo un referéndum por parte de los votantes de Arizona y Nuevo México pidiendo: "¿Se unirán Arizona y Nuevo México para formar una ¿Estado?". [25] La propuesta murió en noviembre de 1906 cuando los votantes de Nuevo México aprobaron la propuesta con una votación de 26,195 a 14,735, pero los votantes de Arizona la rechazaron por una votación de 3,141 a 16,265. [26]

Gobernador Joseph H. Kibbey

Si bien Kibbey era generalmente un partidario de la industria minera, sentía que las minas del territorio no estaban pagando la parte que les correspondía en impuestos. [11] Al proclamar "Pagar impuestos adecuados es un deber", el gobernador trató de remediar esta situación. [27] Su primer esfuerzo fue un intento de aumentar el valor de tasación de las minas para los impuestos a la propiedad. No tuvo éxito en este esfuerzo hasta agosto de 1905, cuando solicitó la renuncia de AF Donau de la junta territorial de igualación. El día después de que Donau renunció, se aprobó una propuesta previamente infructuosa para elevar el valor tasado de las minas del territorio de US $ 4 millones a US $ 14 millones. [28] Luego, durante su discurso ante la 24ª Legislatura Territorial de Arizona, Kibbey renovó su llamado a impuestos más altos. En el discurso señaló que si bien las minas habían tasado valores de entre el 3 y el 5% de su valor real, todas las demás propiedades gravadas, con excepción de los ferrocarriles, se tasaron entre el 40 y el 70% de su valor real. [29] Durante la sesión legislativa, los intereses mineros utilizaron su influencia para aprobar un proyecto de ley que establecía el valor tasado de la propiedad de una mina en el 25% del valor de los lingotes producidos por la mina. Los intereses mineros esperaban que Kibbey encontrara este valor de evaluación demasiado bajo y vetara el proyecto de ley. [30] En cambio, Kibbey firmó el proyecto de ley, señalando que aumentó los ingresos fiscales al territorio y fue una mejora con respecto a la situación anterior. [31]

En otros asuntos cubiertos en su discurso ante la 24ª legislatura, Kibbey pidió restricciones a la venta de tabaco y licor, una prohibición de los juegos de azar, la limitación del horario de funcionamiento de las tabernas y la prohibición del trabajo de mujeres y niñas en las tabernas. [32] Estas propuestas se hicieron principalmente como un medio de elevar la situación moral percibida del territorio como parte de los esfuerzos para ganar la estadidad. [33] Durante su discurso ante la 25ª Legislatura Territorial de Arizona , Kibbey expresó su confianza en que Arizona pronto obtendría la condición de estado y dejó nuevos aumentos en los impuestos sobre las minas a la legislatura estatal. [34] En cambio, instó a la creación de una comisión de ferrocarriles en un esfuerzo por construir un sistema de transporte más eficiente. [11]

La 25ª legislatura demostró ser muy partidista, y la sesión controlada por los demócratas se opuso a muchos de los esfuerzos de su gobernador republicano. [35] La sesión anuló los vetos a proyectos de ley que eliminaban el puesto de examinador territorial y creaban una prueba de alfabetización para todos los votantes de Arizona. [36] Otra anulación del veto abolió a los Arizona Rangers . En su lugar, a cada alguacil del condado se le autorizó un número limitado de "diputados guardabosques". [37] La última anulación del veto clave implicó un proyecto de ley que autorizaba a las escuelas territoriales a segregar a los estudiantes "africanos". [14]

El presidente Roosevelt volvió a nombrar a Kibbey para un segundo mandato el 16 de diciembre de 1908. [38] Los intereses mineros y otros oponentes políticos retrasaron la confirmación hasta que Roosevelt dejó el cargo. [39] Cuando el presidente William Howard Taft asumió el cargo, decidió nombrar a Richard Elihu Sloan y, como resultado, Kibbey dejó el cargo el 1 de mayo de 1909. [38] En su último día en el cargo, los empleados territoriales presentaron al gobernador saliente un conjunto de cristal tallado drinkware , un servicio de 254 piezas de plata , un cofre de cereza inscrito con sus iniciales, y un reloj de oro como muestra de su agradecimiento. [37]

Vida posterior

Tumba de Joseph H. Kibbey (4 de marzo de 1853-14 de junio de 1924) y Nora Burbank Kibbey (1867-1923).

Después de dejar el cargo, Kibbey regresó a su práctica legal privada y también se desempeñó como abogado de la Asociación de Usuarios de Agua de Salt River Valley. Entre los casos que manejó se encontraba un desafío a la ley de segregación escolar que había vetado. Durante el juicio inicial, Kibbey ganó una orden judicial parcial cuando el tribunal de distrito dictaminó que la ley creaba un peligro para los niños en edad escolar que se veían obligados a cruzar las vías del tren para llegar a una nueva escuela segregada. Cuando se escuchó la apelación, Arizona había alcanzado la condición de estado y la Corte Suprema de Arizona confirmó la legalidad de la ley de segregación escolar en Dameron v. Bayless (1912), 14 Arizona 180. [14]

Molesto por las acciones del presidente Taft durante los esfuerzos de Arizona por obtener la estadidad, Kibbey se separó de los republicanos y apoyó al Partido Bull Moose durante las elecciones de 1912 . [40] En 1916, el ex gobernador fue el candidato republicano al Senado de los Estados Unidos . Kibbey perdió su candidatura electoral al titular Henry Fountain Ashurst . [14]

Durante sus últimos años, Kibbey decidió que el automóvil estaba firmemente establecido y que debía aprender a conducir. Después de tomar lecciones, descubrió que tendía a perder el control del vehículo cuando lo operaba a la velocidad más alta que ofrece la tercera marcha . En consecuencia, se limitó a conducir en primera o segunda marcha por el resto de su vida. [41] Kibbey murió en Phoenix el 14 de junio de 1924. [14] Fue enterrado en Greenwood / Memory Lawn Mortuary & Cemetery . [41] Es el homónimo de Kibbey Butte, que se encuentra en el Gran Cañón.

Referencias

  1. ↑ a b Goff , 1975 , p. 120.
  2. ↑ a b c d e f g Goff , 1975 , pág. 121.
  3. ↑ a b c d e McMullin y Walker 1984 , p. 51.
  4. ↑ a b Goff , 1978 , p. 187.
  5. ^ Compañía editorial interestatal 1884 , p. 51.
  6. ^ Goff 1968 , p. 218.
  7. ^ Waggoner 1970 , págs.420, 505.
  8. ↑ a b Conners , 1913 , pág. 154.
  9. ↑ a b c d e Goff , 1975 , pág. 122.
  10. ↑ a b c d e Waggoner , 1970 , p. 421.
  11. ↑ a b c d e f g h McMullin y Walker 1984 , p. 52.
  12. ^ Goff 1968 , p. 227.
  13. ^ Goff 1978 , p. 188.
  14. ↑ a b c d e Goff , 1975 , pág. 123.
  15. ^ Waggoner 1970 , págs. 422-3.
  16. ^ Waggoner 1970 , p. 423.
  17. ^ Waggoner 1970 , págs. 423-4.
  18. ^ Waggoner 1970 , p. 424.
  19. ↑ a b Waggoner , 1970 , p. 425.
  20. ^ Waggoner 1970 , p. 422.
  21. ^ Goff 1978 , p. 189.
  22. ^ Goff 1978 , págs. 189–90.
  23. ↑ a b Waggoner , 1970 , p. 430.
  24. ^ Goff 1978 , p. 190.
  25. ^ Waggoner 1970 , págs. 431–8.
  26. ^ Waggoner 1970 , p. 439.
  27. ^ Goff 1978 , p. 193.
  28. ^ McClintock , 1916 , págs. 354–5.
  29. ^ Waggoner 1970 , p. 442.
  30. ^ McClintock , 1916 , pág. 356.
  31. ^ Waggoner 1970 , p. 444.
  32. ^ Goff 1978 , p. 192.
  33. ^ Waggoner 1970 , págs. 441-2.
  34. ^ Waggoner 1970 , p. 446.
  35. ^ Waggoner 1970 , págs. 446–8.
  36. ^ McClintock , 1916 , pág. 358.
  37. ↑ a b Waggoner , 1970 , p. 448.
  38. ↑ a b Goff , 1978 , p. 194.
  39. ^ McClintock , 1916 , págs. 357–8.
  40. ^ Hunter 1968 , p. 343.
  41. ↑ a b Goff , 1978 , p. 195.
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