Arlene "Kaka" J. Bag-ao (nacida el 3 de julio de 1969) es una abogada filipina de derechos humanos y defensora de la reforma agraria que fue miembro de la Cámara de Representantes de Filipinas entre 2010 y 2019. Actualmente, se desempeña como gobernadora de la Provincia de las Islas Dinagat - desde el 30 de junio de 2019. Ha sido apodada como la 'Dragon Slayer' después de derrotar consecutivamente a dos de los miembros más destacados de la dinastía política más influyente de las Islas Dinagat. Uno de ellos, la familia Ecleo. [1]
Arlene "Kaka" Bag-ao | |
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3er gobernador de las islas Dinagat | |
Asumió el cargo el 30 de junio de 2019 | |
Vicegobernador | Nilo Demerey |
Precedido por | Glenda Ecleo |
Miembro de la Cámara de Representantes de Filipinas del Distrito Lone de las Islas Dinagat | |
En el cargo 30 de junio de 2013 - 30 de junio de 2019 | |
Precedido por | Rubén B. Ecleo, Jr. |
Sucesor | Alan Ecleo I |
Miembro de la Cámara de Representantes de Filipinas para Akbayan Partylist | |
En el cargo 30 de junio de 2010 - 30 de junio de 2013 Sirviendo con Walden Bello | |
Precedido por | Risa Hontiveros |
Sucesor | Barry Gutiérrez |
Detalles personales | |
Nació | Manila , Filipinas | 3 de julio de 1969
Nacionalidad | Filipino |
Partido político | Partido de Acción Ciudadana de Akbayan , Partido Liberal |
alma mater | Universidad De La Salle (AB) Universidad Ateneo de Manila (JD) |
Profesión | Abogado |
Sitio web | http://kakabagao.blogspot.com/ |
Educación
Nacida en Manila , pero criada en Loreto, Surigao del Norte (ahora parte de las Islas Dinagat), Bag-ao cursó su educación primaria en la Escuela Primaria Loreto Central. Luego tomó su educación secundaria en Southeastern College en Pasay. Bolsa-ao obtuvo su licenciatura en Ciencias Políticas de la Universidad De La Salle en 1989, y su Juris Doctor (JD) grados de la Facultad de Derecho Ateneo de la Universidad Ateneo de Manila en 1993, donde se convirtió en un juez de Veyra Becario y Becario de la Facultad de Derecho del Ateneo. Aprobó los exámenes de la barra de Filipinas en 1994. Fue becaria Humphrey de derecho y derechos humanos en el año académico 2006-2007 en la Universidad de Minnesota , en el marco de un programa implementado por la Comisión Fulbright de los Estados Unidos de América. [2]
Carrera profesional
Como abogado alternativo
Bag-ao cree que la abogacía alternativa no es simplemente una carrera, sino la defensa de una forma de vida particular para abogados y defensores legales; La abogacía alternativa es una vida que no se basa en sacrificios y compromisos, sino en una elección y un compromiso de por vida.
Bag-ao es uno de los fundadores y ex Director Ejecutivo de BALAOD Mindanaw, [3] un grupo de abogados con sede en Mindanao, Filipinas, que trabaja por el avance y la protección de los derechos de los agricultores, pescadores, pueblos indígenas y mujeres y otros marginados. grupos a través del uso creativo y de desarrollo de la ley.
Como abogado alternativo, el trabajo de Bag-ao no se limita a litigar casos. También está involucrada en la reforma de políticas tanto a nivel local como nacional, trabajando con diferentes grupos de defensa y organizaciones basadas en facultades de derecho en el país. Comprometida con el objetivo de desmitificar la ley como un monopolio de abogados y personas con educación formal, brinda capacitación paralegal y clínicas legales a organizaciones de base y ha ganado casos con ellas.
Bag-ao es miembro de la secretaría independiente de las conversaciones de paz entre el Gobierno de la República de Filipinas y el Partido Revolucionario de los Trabajadores de Mindanao (RPMM) que facilitó la firma del acuerdo sobre el cese de hostilidades y el acuerdo de integración. consultas comunitarias como componente esencial del proceso de paz.
En 2004, se solicitó a Bag-ao que se convirtiera en consultor especial del Secretario del Departamento de Reforma Agraria y facilitó la concesión de numerosos títulos de propiedad a los agricultores beneficiarios. También fue responsable de la formulación y emisión de un Memorando Circular - luego confirmado por la Corte Suprema - que requiere que el DAR proceda con la adquisición y distribución de tierras a los agricultores beneficiarios a pesar de las órdenes judiciales emitidas por los tribunales ordinarios.
Bag-ao brindó liderazgo para los Grupos de Derecho Alternativo (ALG), [4] como Coordinador en 2005-2006 y como Miembro del Consejo a partir de entonces. El ALG es una coalición de veinte (20) organizaciones no gubernamentales de recursos legales alternativos dedicadas a la abogacía del desarrollo en diferentes partes del país. Bajo el liderazgo de Bag-ao, ALG implementó un programa en asociación con la Corte Suprema que complementó su Programa de Acción sobre Reforma Judicial y dio como resultado los programas de la Corte Suprema sobre el acceso a la justicia de los pobres. La ALG también impulsó la promulgación de varias legislaciones sociales, incluida la promulgación de la Ley de Justicia Juvenil y el fallo de la Corte Suprema sobre la inviabilidad de los títulos emitidos en el marco del programa de reforma agraria.
Bag-ao fue el abogado principal en el caso de Sumilao Farmers, un caso de agricultores indígenas que caminaron 1.700 kilómetros desde Bukidnon, Mindanao hasta Manila para reclamar derechos sobre sus tierras bajo la reforma agraria contra una de las mayores corporaciones de Filipinas. El caso de Sumilao Farmers generó atención y apoyo nacional e internacional. El caso también inspiró a la Iglesia a pastorear su causa y finalmente resultó en un acuerdo en virtud del cual los agricultores recibirían la devolución de sus tierras. [5] También se convirtió en uno de los consejeros de los agricultores banasi de Camarines Sur que han reclamado sus derechos en 2008 y de los agricultores calataganos de Batangas. Bag-ao y otros co-consejeros, junto con Farmer Leaders, ayudaron a educar a los Banasi Farmers sobre sus derechos y cómo podían luchar pacíficamente por ellos. Después de ganar el caso, los agricultores de Banasi continúan siendo socios en la implementación de la reforma agraria y en la promoción del buen gobierno.
Como representante de Akbayan
El 30 de junio de 2010, Bag-ao prestó juramento como segundo representante [6] del Partido Akbayan en el XV Congreso de Filipinas .
Junto con su colega representante de Akbayan, Walden Bello , es autora de numerosos proyectos de ley progresistas en el Congreso, como el Proyecto de ley 3763 [7] (Proyecto de ley de gestión de minerales), el Proyecto de ley 513 [8] (Proyecto de ley de salud reproductiva), el Proyecto de ley 468 de la Cámara [9] (Proyecto de Ley de Reforma y Empoderamiento Sangguniang Kabataan), Proyecto de la Cámara 515 [10] (Proyecto de Ley contra la Discriminación), Proyecto de la Cámara 5312 (Proyecto de Ley Integral sobre VIH y SIDA) y Proyecto de la Cámara 4268 (Proyecto de Ley de Opciones de Bebidas Saludables o el 'Proyecto de Ley de Chip').
Bag-ao es uno de los principales autores de la Ley de la República 10354 [11] o la Ley de Salud Reproductiva. También es la autora principal del Proyecto de Ley de la Cámara 6545 [12] o el Proyecto de Ley Nacional de Uso de la Tierra, que fue aprobado por la Cámara de Representantes.
Bag-ao fue vicepresidente del Comité de Reforma Agraria de la Cámara. Es una de las campeonas de Kaya Natin, [13] una organización no gubernamental fundada por el difunto secretario del Interior y Gobierno Local, Jesse Robredo, que aboga por el buen gobierno y el liderazgo ético. También es una de las dos únicas mujeres fiscales en el juicio político del presidente del Tribunal Supremo condenado, Renato Corona . [14]
Como cuidador de las Islas Dinagat
Como nativo de la provincia y con el respaldo de los representantes de Surigao del Norte Francisco Matugas y Guillermo Romarate, Jr., Bag-ao fue designado por el presidente de la Cámara de Representantes, Feliciano Belmonte, Jr., como Oficial de Enlace Legislativo o Guardián del Distrito Solitario de Dinagat. Islas . [15] [16]
Tras asumir el cargo de cuidadora de Dinagat, Bag-ao dirigió una serie de consultas en los 100 barangays de la provincia, preguntando a los residentes de su comunidad las preocupaciones y los proyectos de desarrollo que desean ver. En solo tres meses, Bag-ao pudo implementar los siguientes programas y proyectos de desarrollo:
- Asistencia médica gratuita por valor de P3 millones en el Hospital Regional de Caraga ;
- Becas por valor de P8 millones para los jóvenes de Dinagat en la Facultad de Tecnología del Estado de Surigao (SSCT) y otras universidades y colegios estatales;
- Proyectos de infraestructura por valor de P120 millones para todos los barangays, incluidas carreteras, puentes, sistemas de agua, salas de barangay, gimnasio de barangay, diques, etc .; y
- 77 Multicabs "Sasakyan Ng Barangay" para una entrega más rápida de servicios gubernamentales incluso en las comunidades más remotas de la provincia.
Como representante de Dinagat Islands
En las elecciones generales de mayo de 2013 , Bag-ao fue elegido representante del distrito solitario de las islas Dinagat, superando al alcalde municipal de Dinagat, Gwendolyn Ecleo, con 3.248 votos. [17] Bag-ao fue apodada como una 'Cazadora de dragones' cuando logró derrotar a un gigante político en su provincia. [18]
En el XVI Congreso , fue elegida Presidenta del Comité Especial de Uso de la Tierra. [19]
Es la autora principal de varias medidas legislativas, como la propuesta de Ley Nacional de Uso de la Tierra, la Ley de Libertad de Información de las Personas, el Proyecto de Ley contra la Discriminación y el Proyecto de Ley de la Comisión de Reforma Agraria. [20]
En noviembre de 2015, ella, junto con sus colegas legisladores, la representante Leni Robredo (3er distrito de Camarines Sur ), la representante Bolet Banal (3er distrito de la ciudad de Quezón ) y el representante Teddy Baguilat (distrito solitario de Ifugao ), presentaron una nueva propuesta. medida titulada Proyecto de Ley de Política de Puertas Abiertas, [21] que busca prohibir que las oficinas gubernamentales nieguen a los ciudadanos el acceso a los servicios de primera línea y reuniones públicas basándose en la vestimenta. El proyecto de ley ganó reconocimiento internacional cuando apareció en Time.com . [22]
En enero de 2016, se promulgó la Ley de Reforma Sangguniang Kabataan. [23] Bag-ao es uno de sus principales autores en la Cámara de Representantes mediante el Proyecto de Ley No. 109 de la Cámara. [24]
En las elecciones de mayo de 2016, Bag-ao fue reelegido como representante del único distrito de las islas Dinagat, derrotando esta vez a la hermana mayor de Gwendolyn Ecleo, Jade Ecleo , quien fue la exgobernadora de la provincia. Nuevamente fue alabada como una 'Cazadora de dragones', ya que derrotó a los dos miembros más destacados de la dinastía política Ecleo en las islas Dinagat. [18]
Ella ha estado presionando para que el Proyecto de Ley contra la Discriminación (ahora conocido como el Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE) se convierta en ley desde que asumió en la Cámara de Representantes. Geraldine Roman la ha llamado el "corazón y el alma" del Proyecto de Ley contra la Discriminación, a lo que dijo que Roman es "la cara del Proyecto de Ley contra la Discriminación" ya que ella es la única legisladora transgénero en el país. Bag-ao es el pionero de la Coalición de Campeones de la Igualdad entre el Senado y la Cámara de Representantes, junto con la senadora Risa Hontiveros .
En marzo de 2017, Bag-ao votó en contra de la reimposición de la pena de muerte en Filipinas. Posteriormente, el partido gobernante de Filipinas le quitó la presidencia del comité de Participación Popular. Más tarde dijo que había votado "no" por su principio y su creencia de que la pena de muerte es siempre inhumana y errónea. [25]
En septiembre de 2017, Bag-ao votó en contra de una resolución presupuestaria de la Cámara que otorgará mil pesos (alrededor de 20 dólares) para el presupuesto de 2018 de la Comisión de Derechos Humanos en Filipinas. Bag-ao fue uno de los únicos 32 legisladores que votaron en contra del presupuesto. Sin embargo, el presupuesto fue aprobado en la Cámara después de que más de un centenar de legisladores aliados de Duterte votaron a su favor. [26] La indignación pública estalló después, condenando el enorme recorte presupuestario para una comisión responsable de examinar las violaciones de derechos humanos del gobierno. Las protestas se llevaron a cabo en varias ciudades del país. El presupuesto finalmente se restauró a su monto original después de unos días de protesta pública contra el recorte presupuestario. [27]
El mismo mes, después de 17 años de limbo político, el Proyecto de Ley de Igualdad de SOGIE finalmente fue aprobado en la Cámara de Representantes bajo la autoría principal de Bag-ao. [28] Bag-ao era vicepresidente de los Comités de la Cámara sobre Ecología, Trabajo y Empleo, y Población y Relaciones Familiares. Tenía poderes políticos influyentes en los Comités de Mujeres e Igualdad de Género, Recursos Naturales, Asuntos de Mindanao, Derechos Humanos, Justicia y Enmiendas Constitucionales, entre muchos otros. [28]
En octubre de 2017, fue una de los dos únicos miembros del comité de la Cámara de Representantes que votaron en contra de la suficiencia de los motivos para acusar al presidente del Tribunal Supremo Sereno. Bag-ao argumentó que muchas de las acusaciones presentadas al presidente del Tribunal Supremo no son suficientes y ni siquiera son motivos para un juicio político. [29]
Legislación de autor
Los siguientes son algunos de los proyectos de ley redactados principalmente por Kaka Bag-ao y considerados como legislación prioritaria: [30]
- Ley de Igualdad SOGIE
- Ley Nacional de Uso de la Tierra
- Ley de política de Filipinas sobre el VIH y el sida
- Ley de recursos minerales de Filipinas
- Ley de seguridad de la tenencia
- Ley de desarrollo de los productores de coco
- Ley de la Comisión de Reforma Agraria
- Ley de Libertad de Información de las Personas
- Ley de política de puertas abiertas
- Ley de Finalización de Adquisición y Distribución de Tierras
- Ley de beneficios para trabajadores de seguridad, salud y nutrición de Barangay
- Ley integral contra la discriminación
- Ley del Departamento de Recursos Oceánicos, Pesqueros y Acuáticos
- Ley de dinastía antipolítica
- Ley de reforma participativa para el desarrollo rural
- Ley de reasentamiento en la ciudad, en la ciudad o cerca de la ciudad
- Ley Nacional de Seguridad Alimentaria
- Ley marco del derecho a una alimentación adecuada
- Ley de Reducción del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
- Ley Pantawid Pamilyang Pilipino
- Ley de Modernización del Hospital Regional de Caraga
- Ley de desarrollo de la población local
Logros
- 2006 Hubert H. Humphrey Fellow de Derecho y Derechos Humanos en la Universidad de Minnesota .
- Premio Frederik Ozanam 2008 por su trabajo con Sumilao Farmers. El premio fue "entregado a personas ejemplares que, al vivir las exigencias de la fe, la justicia y el amor, han prestado un servicio distintivo y continuo a sus hermanos y hermanas, especialmente a los pobres y que sufren" durante la Convocatoria Académica Anual del Ateneo de Universidad de Manila. [31]
- 2009 Parangal para Sa Natatanging Indibidwal na Katuwang en Pagsusulong ng Hustisyang Panlipunan por la Universidad De La Salle. [2]
- 2010 Premio Mujeres Sobresalientes al Servicio de la Nación (TOWNS) en Abogacía Alternativa. [32]
- 2013 Rotary Outstanding Surigaonon Award (ROSA) por derecho y servicio público otorgado por el Rotary Club de Metro Surigao
- 2013 Premio al liderazgo distinguido para internacionales bajo la beca Hubert H. Humphrey de la Universidad de Minnesota de los Estados Unidos. [2]
- 2014 Rainbow Award otorgado por el Quezon City Pride Council por su dedicación a la igualdad para todas las orientaciones sexuales e identidades de género. [2]
- Premio Freedom Flame 2015 de la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad (FNF), uno de los premios a la libertad más prestigiosos de la historia contemporánea. [2]
Referencias
- ^ Almeda, Vanessa L. (18 de mayo de 2013). " ' Dragon Slayer' 'Kaka' Bag-ao perfora un agujero en la dinastía Ecleo" .
- ^ a b c d e "Representante de las Islas Dinagat Kaka Bag-ao: ACERCA DE KAKA" .
- ^ "Bienvenido a nuestra corporación de rodamientos, suministramos la gama más completa de rodamientos para satisfacer una variedad de aplicaciones" . www.balaodmindanaw.org .
- ^ "Sitio web oficial de los Grupos de Derecho Alternativo (ALG)" .
- ^ Granjeros de Sumilao en la tierra de Bukidnon (publicado originalmente en el Philippine Daily Inquirer)
- ^ "Cámara de Representantes" . www.congress.gov.ph .
- ^ "Proyecto de ley de gestión de minerales de Akbayan - TEXTO COMPLETO" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 10 de octubre de 2012 . Consultado el 18 de junio de 2012 .
- ^ "Proyecto de ley de salud reproductiva de Akbayan - TEXTO COMPLETO" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 6 de octubre de 2012 . Consultado el 18 de junio de 2012 .
- ^ "Proyecto de ley de empoderamiento y reforma Sangguniang Kabataan de Akbayan - TEXTO COMPLETO" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 13 de noviembre de 2011 . Consultado el 18 de junio de 2012 .
- ^ "Proyecto de ley contra la discriminación de Akbayan - TEXTO COMPLETO" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 6 de octubre de 2012 . Consultado el 18 de junio de 2012 .
- ^ Gaceta oficial de Filipinas: Ley de paternidad responsable y salud reproductiva de 2012 - TEXTO COMPLETO
- ^ "kaisahan.net" . www.kaisahan.net .
- ^ "Oficial de EVisa Rusia-Obtenga su visa electrónica-Visa electrónica rusa Russie viisumi venäjä" . www.e-visa-russia.com .
- ^ "Conozca al equipo de la fiscalía para el juicio político de Corona" . Noticias de GMA en línea .
- ^ Casauay, Ángela. "Representante de la lista del partido como conserje del distrito por primera vez" . Rappler .
- ^ "Nombramiento de Bag-ao como cuidador de Dinagat una prerrogativa legislativa: Palacio - The Daily Tribune" .
- ^ "Dinagat: Kaká rompe el techo de cristal" . Rappler .
- ^ a b "Ecleo vuelve a perder en la ciudad de Dinagat" . Sunstar . 10 de mayo de 2016.
- ^ "Cámara de Representantes" . congress.gov.ph .
- ^ "Cámara de Representantes" . congress.gov.ph .
- ^ "Proyecto de ley de la Cámara No. 6286 (Proyecto de ley de política de puertas abiertas)" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 02/03/2016.
- ^ Plucinska, Joanna. "Los legisladores filipinos quieren eliminar el código de vestimenta discriminatorio" . TIME.com . Consultado el 22 de febrero de 2016 .
- ^ Ley de la República No. 10742, Gaceta Oficial de la República de Filipinas
- ^ "Proyecto de ley núm. 109 de la Cámara de Representantes, 16º Congreso de Filipinas" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 13 de febrero de 2014 . Consultado el 20 de enero de 2016 .
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- ^ Cupin, Bea. "Los legisladores explican sí, no, abstenerse, no votar por un presupuesto reducido de la CDH" . Rappler .
- ^ Cupin, Bea. "CHR agradece a House por 'mentes abiertas, corazones' después de la restauración del presupuesto" . Rappler .
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enlaces externos
- Página web oficial