La ley en Australia con respecto a los niños a menudo se basa en lo que se considera en el mejor interés del niño. El supuesto tradicional y utilizado con frecuencia es que los niños necesitan tanto una madre como un padre, lo que desempeña un papel importante en los procedimientos de divorcio y custodia, y se ha trasladado a los procedimientos de adopción y fertilidad. [1] [2] [3] [4] [5] A partir de abril de 2018, todos los estados y territorios australianos permiten la adopción por parejas del mismo sexo. [6]
Descripción general
Petición conjunta de pareja del mismo sexo | Adopción individual LGBT | Adopción de padrastros del mismo sexo | |
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ACTUAR | ![]() | ![]() | ![]() |
El oeste de Australia | ![]() | ![]() | ![]() |
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Progreso legislativo
Desde abril de 2018, la adopción por parejas del mismo sexo está legalmente disponible en todas las jurisdicciones de Australia.
Australia del Sur, presentó un proyecto de ley al Parlamento de Australia del Sur que permite a las parejas del mismo sexo adoptar niños en septiembre de 2016 y que fue aprobado por el Parlamento en diciembre de 2016. [15] Ese proyecto de ley recibió la aprobación real una semana después y entró en vigor en febrero de 2017. [16] [17]
En Queensland, a las parejas del mismo sexo se les ha permitido adoptar legalmente desde que se aprobó una ley en noviembre de 2016. [18] [19] Las personas solteras LGBT pueden adoptar en algunos estados, pero las personas que buscan adoptar se consideran menos prioritarias que las parejas. y las largas listas de espera para la adopción lo hacen prácticamente imposible. Por lo general, las personas solo pueden adoptar a un niño con necesidades especiales o en casos de circunstancias excepcionales.
Australia Occidental se convirtió en el primer estado australiano en permitir adopciones de personas del mismo sexo cuando su gobierno laborista aprobó la Ley de Enmienda de las Leyes (Reforma de la Ley de Lesbianas y Gays) de 2002, que a su vez enmendó la Ley de Adopciones de 1994 (WA) . Esto permitió a las parejas del mismo sexo adoptar de acuerdo con criterios que evalúan la idoneidad de parejas e individuos para ser padres, independientemente de su orientación sexual.
La primera adopción homosexual legal de Australia, por parte de dos hombres, ocurrió en Australia Occidental en junio de 2007. [20] [21] [22] [23] Posteriormente, el 2 de agosto de 2007, el gobierno federal del primer ministro John Howard anunció que legislaría para evitará que las parejas del mismo sexo adopten un niño del extranjero y, además, no reconocería a los niños adoptados de parejas del mismo sexo. El proyecto de ley de ley de familia (adopción del mismo sexo) propuesto por la Coalición federal enmendaría la Ley de derecho de familia de 1975 y anularía las leyes estatales y territoriales que actualmente cubren las adopciones internacionales. El proyecto de ley debía ser presentado en la sesión del parlamento de la primavera de 2007, pero fue retirado de la agenda luego de las elecciones federales de 2007 . [24] [25]
En julio de 2009, el Comité de Derecho y Justicia de Nueva Gales del Sur decidió que la Ley de Adopción de 2000 debería enmendarse para permitir a las parejas del mismo sexo el derecho a adoptar. La presidenta del comité, Christine Robertson, dijo: "El comité ha llegado a la conclusión de que la reforma para permitir que las parejas del mismo sexo adopten ayudará a garantizar que nuestras leyes de adopción satisfagan los mejores intereses de los niños y todas las recomendaciones se implementaron en 2010". [26]
Adopción de padrastros del mismo sexo
Donde la adopción conjunta de niños por parejas del mismo sexo es legal, también lo es la adopción por padrastros. En todas las jurisdicciones de Australia, una co-madre lesbiana o co-padre gay puede utilizar las disposiciones de adopción por padrastro o madrastra , aunque las parejas femeninas en aquellos estados cuyos hijos nacieron mediante concepción asistida pueden no necesitar adoptarlos, ya que la ley allí presume que la madre La pareja femenina debe ser madre legal siempre que haya dado su consentimiento para la concepción. [27] [28] [29] A partir de 2017, todos los estados y territorios permiten que ambas parejas del mismo sexo tengan una relación legalmente reconocida con su hijo, excepto Australia Occidental dentro de la subrogación.
Sin embargo, incluso esas leyes contienen una presunción general en contra de dictar una orden de adopción porque una orden de adopción corta la relación legal entre el niño y uno de los padres biológicos del niño. Debido a las graves consecuencias de una orden de adopción, todas las leyes de adopción de padrastros (incluidas las que se aplican a parejas del sexo opuesto) contienen una fuerte preferencia por tratar con nuevos arreglos de crianza a través de una orden de crianza en lugar de una orden de adopción.
Alternativamente, la co-madre lesbiana o co-padre gay de un niño puede solicitar al Tribunal de Familia de Australia una orden de crianza, como "otras personas importantes para el cuidado, el bienestar y el desarrollo" del niño. Proporciona un importante "status quo" si la madre biológica muriera, lo que evita que otros miembros de la familia tomen la custodia inmediata del niño. [30]
La Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades (HREOC) emitió un informe en 2007 titulado Investigación Nacional sobre Discriminación contra Personas en Relaciones del Mismo Sexo recomendó enmendar o crear leyes que reconozcan la relación entre un niño y ambos padres del mismo sexo. En particular, "las leyes de 'adopción por padrastro o madrastra' deberían considerar más fácilmente la adopción por una co-madre lesbiana o un co-padre gay. Esto requerirá enmiendas para eliminar la prohibición de la adopción por padrastro / madrastra del mismo sexo en todas las leyes estatales y territoriales excepto en WA , el ACT y Tasmania ". El 21 de junio de 2007 se presentó en el Parlamento el informe final de la investigación sobre personas del mismo sexo: mismos derechos. [31]
Reproducción asistida y gestación subrogada
La tecnología de reproducción asistida (ART) y la gestación subrogada están bajo la jurisdicción de los estados y territorios de Australia, por lo que la legislación nacional no puede utilizarse en su práctica. Los servicios de ART (que incluyen, entre otros, fertilización in vitro e inseminación artificial ) y otras tecnologías reproductivas son legales en todos los estados y territorios (consulte los derechos LGBT en Australia para obtener más información). Australia Occidental es el único estado que prohíbe la subrogación altruista para solteros y parejas del mismo sexo.
La subrogación comercial y la publicidad relacionada siguen siendo ilegales en todos los estados y territorios, excepto en el Territorio del Norte, donde no existen leyes o regulaciones sobre los acuerdos de subrogación. La subrogación altruista, donde la madre sustituta no recibe ninguna recompensa económica por su embarazo o la renuncia del niño, es legal en todos los estados y territorios, aunque en Australia Occidental está reservada para parejas del sexo opuesto. Australia del Sur fue el estado más reciente en permitir a las parejas del mismo sexo el derecho a la subrogación altruista (consulte los derechos LGBT en Australia del Sur para obtener más información). Con la subrogación altruista, los padres previstos solo pagan los gastos relacionados con el embarazo y el parto, como los gastos médicos, la ropa de maternidad y otros gastos relacionados.
La práctica de la subrogación altruista para parejas del mismo sexo y personas solteras sigue siendo ilegal solo en Australia Occidental. [32] Se cree que solo 1 de cada 20 acuerdos de gestación subrogada tiene lugar en Australia; casi todos involucran sustitutos extranjeros del sudeste asiático y los Estados Unidos. [32] En Tasmania, hasta el 30 de abril de 2012, la Ley de Contratos de Subrogación de 1993 se deroga y reemplaza el 1 de mayo de 2013 con la Ley de Subrogación de 2012 que entra en vigencia para permitir la subrogación altruista para todos los solteros y parejas de todos los géneros. [33] En Queensland, donde el gobierno estatal del Partido Nacional Liberal recién elegido que ganó las elecciones estatales de Queensland en marzo de 2012 con una supermayoría masiva, ha anunciado que volverán a criminalizar la subrogación altruista para solteros, parejas del mismo sexo y personas opuestas. parejas sexuales que han estado en una relación de hecho durante menos de 2 años. [34] En noviembre de 2006, los fiscales generales de todos los estados y territorios acordaron en principio normas uniformes sobre la subrogación, lo que significaba que las parejas ya no tendrían que viajar para evitar acuerdos ilegales en su estado de origen después de que el senador victoriano Stephen Conroy y su esposa, Paula Benson. , reveló que su hija Isabella había nacido de una madre sustituta en Sydney mediante la fertilización in vitro de un óvulo donado. [35] [36] [37] En abril de 2007, el Fiscal General Federal Philip Ruddock pidió leyes nacionales de subrogación, por lo que las parejas en algunos estados ya no tienen que viajar a otro lugar para someterse al procedimiento legalmente. [38]
La obtención de la patria potestad legal para las parejas del mismo sexo de los padres biológicos se ha abordado recientemente de manera limitada. Todos los estados y territorios reconocen a las co-madres como madres biológicas de niños concebidos mediante fertilización in vitro o inseminación artificial. Las parejas masculinas que organizan la subrogación altruista (ya que la subrogación comercial es ilegal) utilizando el esperma de una pareja, lo que puede ser legalmente posible en el Territorio de la Capital Australiana, Nueva Gales del Sur, Tasmania, [33] Queensland, Victoria y Australia del Sur, se enfrentarán a dificultades legales para ganar derechos del padre genético como 'donante de esperma', y la terminación de los derechos de la madre sustituta (idealmente a través de una adopción por madrastra), que serán necesarios para obtener el reconocimiento legal de la pareja masculina no biológica. Un número creciente de parejas masculinas de todo el mundo están intentando convertirse en padres a través de la subrogación en Estados Unidos debido a sus leyes favorables. [39] Sin embargo, es un delito que una persona que resida habitualmente en Queensland, Nueva Gales del Sur o la ACT celebre un acuerdo comercial de subrogación en cualquier parte del mundo.
ART / FIV para sustitutos de parejas masculinas | ART / FIV para parejas lesbianas | Subrogación comercial | Subrogación altruista | Reconocer automáticamente al padre no genético al nacer | |
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Queensland | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
ACTUAR | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
Tasmania | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
Victoria | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
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Sur de Australia | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
Territorio del Norte | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() ![]() |
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ACTUAR
La Ley de paternidad de 2004 legalizó la subrogación no comercial, pero se consideró que la madre biológica y su esposo eran los padres a menos que los padres genéticos adoptaran de nuevo al niño. En 2000, ACT se convirtió en el primer estado o territorio en permitir que los padres genéticos que son heterosexuales de un niño nacido por subrogación se conviertan en sus padres legales, lo que les permite obtener fácilmente una orden de crianza y evitar la adopción. [42] [43] Es ilegal anunciar una madre sustituta y pagar una madre sustituta o una donante de óvulos. Cuando dos mujeres están en una relación del mismo sexo y una de ellas da a luz como resultado del TAR, se presume que su pareja es la madre del niño. El proceso de registro de nacimiento de la ACT permite que una persona se registre como 'madre', 'padre' o 'progenitor', lo que permite que las parejas de lesbianas sean reconocidas como padres en los documentos de nacimiento de un niño.
Nueva Gales del Sur
Territorio del Norte
El Territorio del Norte fue la segunda jurisdicción en extender una presunción de paternidad a las parejas lesbianas en 2003 con su Ley del Estado de los Niños de 2003 , siguiendo el ejemplo de Australia Occidental en 2002. [44] [45] El Territorio del Norte se convirtió en la última jurisdicción dentro de Australia en legalmente permitir que tanto las parejas solteras de diferentes sexos como las parejas del mismo sexo adopten niños, cuando el Proyecto de Ley de Enmienda (Igualdad) de la Legislación de Adopción de Niños de 2017 fue aprobado por la Asamblea Legislativa del Territorio del Norte en marzo de 2018. El proyecto de ley recibió la aprobación real el 19 de abril de 2018, convirtiéndose en el Adopción de la Ley de Enmienda de la Legislación Infantil (Igualdad) de 2018 y comenzó al día siguiente. [46]
Queensland
Sur de Australia
Tasmania
La Ley de la condición de los niños de 1974 establece que la mujer que da a luz al niño es la madre, independientemente de la genética. La ley menciona la "paternidad" de ambas co-madres en la sección 10C; sin embargo, un informe de 2003 del Comité Conjunto Permanente de Desarrollo Comunitario propuso enmendar la ley para reconocer a la pareja lesbiana como progenitora a través de las relaciones (Consecuencia Enmiendas) Proyecto de ley de 2003, pero no fue aprobado en la cámara alta por solo un voto. [47] En junio de 2009, el Proyecto de Ley de Relaciones (Enmiendas Varias) propuso una reforma a la Ley de Adopción y la Ley del Estado de los Niños del estado , permitiendo que las madres lesbianas no biológicas sean consideradas legalmente como padres de un niño concebido mediante FIV. [48] El proyecto de ley fue aprobado por la cámara baja 45-3 el 20 de agosto, con la oposición de tres MHA liberales a quienes se les había dado un voto de conciencia. El Consejo Legislativo (Cámara Alta) ratificó el proyecto de ley con enmiendas para retroceder la ley hasta el 1 de enero de 2004 en octubre sin disenso. [49] La cámara baja aprobó las enmiendas realizadas en la cámara alta en noviembre de 2009 y luego aprobó el parlamento de Tasmania. [50]
En 2012, Tasmania aprobó dos leyes para permitir legalmente la subrogación altruista. Las dos leyes se denominan Ley de Subrogación No 34 y Ley de Subrogación (Enmiendas Consecuentes) No 31 . [33] [51] La legislación propuesta sobre subrogación altruista fue redactada y aprobada por ambas cámaras del parlamento de Tasmania, solo después de una revisión de la Ley de Contratos de Subrogación 1993 No 4 [52] [53] y después de un proceso de consulta comunitaria en curso. Según la legislación de subrogación altruista, la madre sustituta debe tener al menos 25 años y no puede ser su primer embarazo. Las nuevas leyes de subrogación altruista entraron en vigor el 1 de mayo de 2013. [33]
Victoria
El oeste de Australia
La Ley de Tecnología Reproductiva Humana de 1991 (WA) estableció que para usar cualquier TAR, una mujer debe ser incapaz de concebir un hijo debido a razones médicas (infertilidad clínica) y "las personas que buscan ser tratadas como pareja deben estar casadas o en una de relación de hecho y deben ser del sexo opuesto ". [54]
En 2002, se modificó la Ley de concepción artificial de 1985 para tratar con las parejas de lesbianas. Afirmó que, cuando una mujer que está en una relación de facto con otra mujer se somete, con el consentimiento de su pareja de facto, a un procedimiento de fecundación artificial, se presume de manera concluyente que la pareja de facto de la gestante es progenitora de la madre. feto y es padre de cualquier niño nacido como resultado del embarazo. [55]
El Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios de Australia Occidental permite el registro de un padre que no sea 'madre' y / o 'padre' en los documentos de nacimiento del niño. El formulario de registro de nacimiento ofrece a las parejas del mismo sexo la opción de describirse a sí mismas como "madre" y "padre"; 'madre' y 'madre'; o 'padre' y 'padre'. Siempre que tanto la mujer como su pareja del mismo sexo hayan dado el consentimiento adecuado, se presumirá de manera concluyente que la pareja es el padre de cualquier hijo resultante.
El Proyecto de Ley de Subrogación de 2007 fue aprobado por la Asamblea Legislativa (Cámara Baja) en septiembre de 2007 y se remitió al Comité Permanente de Legislación dentro del Consejo Legislativo (Cámara Alta) en noviembre de 2007. Se devolvió al Consejo Legislativo (con enmiendas para prohibir a las personas solteras y las parejas del mismo sexo de los acuerdos de subrogación altruista) para una tercera lectura en junio de 2008. La legislación se aprobó el 4 de diciembre de 2008. [56] [57]
Ver también
- Crianza LGBT
- Adopción LGBT
- Derechos LGBT en Australia
Notas
- ^ Las leyes relativas a las personas solteras (LGBT y no LGBT) y la adopción son más restrictivas que en otros estados. En Australia del Sur, las personas solteras pueden obtener una orden de adopción cuando "el Tribunal está convencido de que existen circunstancias especiales que justifican la emisión de la orden". Consulte Derechos LGBT en Australia del Sur # Adopción de personas del mismo sexo para obtener más información.
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