Derechos LGBT en la Commonwealth of Nations

Miembros actuales de la Commonwealth of Nations.

La mayoría de los países de la Commonwealth of Nations , antes conocida como la Commonwealth británica, todavía criminalizan los actos sexuales entre adultos del mismo sexo que consienten y otras formas de orientación sexual , identidad de género y expresión. La actividad homosexual sigue siendo un delito en 35 ^{[nota 1]} de los 54 estados soberanos del Commonwealth; y legal en solo 19.

Esto ha sido descrito como el resultado de "la mayor influencia histórica" ​​o legado del Imperio Británico . En la mayoría de los casos, fueron los antiguos administradores coloniales los que establecieron leyes contra los homosexuales o actos de sodomía durante el siglo XIX e incluso antes. La mayoría de los países han mantenido estas leyes después de la independencia. ^{[1] [2]} Debido al origen común de los códigos penales históricos en muchas antiguas colonias británicas, la prohibición de los actos homosexuales, específicamente el sexo anal entre hombres, está prevista en la Sección 377 de los códigos penales de 42 antiguas colonias británicas, muchos de los cuales son hoy miembros de la Commonwealth. ^[3]

Las sanciones por conducta sexual privada y consensuada entre adultos del mismo sexo siguen siendo severas en varios países de la Commonwealth. Incluyen 10 años de prisión y trabajos forzados en Jamaica , 14 años en Kenia , 20 años más azotes en Malasia . Un grupo de estados miembros tiene una sentencia máxima de cadena perpetua: Bangladesh , Barbados , Guyana , Pakistán , Sierra Leona , Tanzania y Uganda . Mientras tanto, Brunei y el norte de Nigeria ^{[nota 2]}tener una pena máxima por homosexualidad masculina de muerte. En algunos países, como Camerún , se denuncian con frecuencia detenciones y encarcelamientos por actos que indican homosexualidad. En Uganda y Nigeria, las recientes propuestas legislativas aumentarían significativamente las penas por homosexualidad. ^[4]

Resumen

La actividad homosexual sigue siendo un delito en 35 (ver más abajo ) de los 54 estados soberanos de la Commonwealth y legal solo en 19 (ver más abajo ).

Sin embargo, los avances en el área de la discriminación en el empleo sugieren que se están logrando algunos avances, con estados miembros como Seychelles (2006), Fiji (2007), Mozambique (2007), Mauricio (2008) y Botswana (2010) introduciendo leyes contra el empleo. discriminación basada en la orientación sexual. ^[4] En noviembre de 2012, la presidenta de Malawi, Joyce Banda, suspendió todas las leyes que penalizaban la homosexualidad.

Un informe elaborado en noviembre de 2015 por Human Dignity Trust en asociación con la Asociación de Abogados del Commonwealth afirma que los países que continúan criminalizando las relaciones entre personas del mismo sexo están empeorando los impactos de la crisis del VIH / SIDA. El informe estima que unos 2.900 millones de personas viven en países de la Commonwealth donde la homosexualidad consensuada es punible, y aproximadamente 174 millones que viven allí pueden identificarse como LGBT. Encontró que: ^[5]

Existe un vínculo directo entre las leyes que penalizan y el aumento de las tasas de VIH, y el Commonwealth demuestra sin lugar a dudas este vínculo. El Commonwealth representa aproximadamente el 30% de la población mundial, pero más del 60% de los casos de VIH en todo el mundo. Esta situación ha ido empeorando progresivamente.

-  Confianza en la dignidad humana

Debates a nivel de la Commonwealth

Intervenciones de los secretarios generales

En julio de 2011 se informó que el Secretario General de la Commonwealth, Kamalesh Sharma , se había pronunciado en contra de la discriminación hacia las personas que eran homosexuales o lesbianas durante una visita a Australia , argumentando que “la difamación y los ataques por motivos de orientación sexual están en contradicción con el valores de la Commonwealth ”. Esta fue la primera vez que una figura tan importante de la Commonwealth habló públicamente sobre el tema. ^[6] Sharma volvió a enfatizar el punto en su discurso de apertura en la ceremonia de apertura de la reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth: ^[7]

Recordamos la Afirmación de los Valores y Principios del Commonwealth de 2009, que incluye un claro compromiso con la tolerancia, el respeto y la comprensión ... La discriminación y la criminalización por motivos de orientación sexual está en contradicción con nuestros valores y he tenido ocasión de referirme a esto en el contexto de nuestras conferencias relacionadas con el derecho.

-  Kamalesh Sharma , Secretario General de la Commonwealth

La secretaria general de la Commonwealth, la baronesa Patricia Scotland , que asumió el cargo el 1 de abril de 2016, se comprometió a utilizar los dos primeros años de su mandato para promover la despenalización de la homosexualidad en los países de la Commonwealth que tipifican el comportamiento homosexual como delito. ^[8] Sin embargo, ha sugerido que el camino a seguir debe construirse estableciendo un consenso: ^[9]

No tenemos el derecho ni la oportunidad de forzar a los estados, pero podemos iniciar una muy buena conversación para trabajar con ellos para que comprendan los problemas económicos en las relaciones con los derechos humanos y hagan el cambio.

-  Patricia Scotland , Secretaria General de la Commonwealth

Conferencia de la Commonwealth de Perth

El activista británico de derechos humanos Peter Tatchell y el MLC laborista de Australia Meridional Ian Hunter pidieron que los derechos LGBT se incluyan en la agenda de la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM) que se celebrará en Perth a finales de octubre de 2011 ^[10].

CHOGM ni siquiera ha discutido, y mucho menos ha declarado su apoyo a, la igualdad LGBT y los derechos humanos. Hace mucho tiempo que la CHOGM abordó este problema humanitario, que ha descuidado durante demasiado tiempo.

-  Peter Tatchell e Ian Hunter

Esto encontró más apoyo cuando el miembro de la Asamblea Legislativa de Perth, John Hyde, pidió al primer ministro Colin Barnett que utilizara su acceso a los delegados del CHOGM para abordar el tema de los derechos humanos de los hombres gay y lesbianas. ^[11] Finalmente, se confirmó que el ministro de Relaciones Exteriores de Australia, Kevin Rudd , intervendría en la reunión de octubre con una solicitud para eliminar las leyes anti-LGBT. ^{[12] [13]}La discusión sobre los derechos LGBT en la reunión de Perth recibió una respuesta silenciosa de la mayoría de los delegados asistentes a pesar del fuerte apoyo del Reino Unido, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. No se pudo llegar a un acuerdo para publicar un informe de Personas Eminentes que analizó la relevancia futura de la Commonwealth y exigió que todos los estados miembros que prohibieron la homosexualidad levantaran sus prohibiciones. ^[14]

Conferencia de Malta

En noviembre de 2015, la Baronesa Verma, Subsecretaria de Estado del Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido, anunció que presidiría una mesa redonda sobre cuestiones LGBT en la reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth en Malta. ^[15]

Posteriormente, en 2016, el Primer Ministro de Malta, Joseph Muscat , instó a los países de la Commonwealth a eliminar las leyes anti-LGBT mientras hablaba en el Servicio de Celebración del Día de la Commonwealth en la Abadía de Westminster . Estuvo presente la reina Isabel, jefa de la Commonwealth. ^[dieciséis]

En junio de 2017, el Commonwealth aprobó la acreditación de la Commonwealth Equality Network (TCEN), convirtiéndola en la primera organización enfocada en LGBTI en ser acreditada oficialmente. La acreditación significa que los activistas de Equality Network se beneficiarán de un mayor acceso, participación e información sobre asuntos del Commonwealth. ^[17]

Reino Unido

El primer ministro británico, David Cameron , indicó su apoyo: ^[1]

Es simplemente espantoso cómo se puede tratar a las personas, cómo se pisotean sus derechos y los prejuicios e incluso la violencia que sufren. Quiero que Gran Bretaña sea un faro mundial para la reforma.

El Ministro de Desarrollo Internacional, Andrew Mitchell , indicó posteriormente que el Reino Unido retendría la ayuda al desarrollo de los países que tuvieran un historial deficiente de derechos humanos en relación con sus ciudadanos LGBT. ^[18] Posteriormente, el Reino Unido suspendió 19 millones de libras esterlinas de apoyo presupuestario a Malawi a raíz de varias infracciones, incluido el escaso progreso en los derechos humanos y las libertades de los medios de comunicación y la preocupación por el enfoque del gobierno sobre los derechos de sus ciudadanos LGBT. ^[19] Esto fue reforzado más tarde por David Cameron, quien enfatizó que aquellos que reciben ayuda del Reino Unido deben "respetar los derechos humanos adecuados". ^[19]Después de que el Gobierno de Seychelles accedió a seguir adelante con los planes para derogar la ley anti-gay del país, señalaron específicamente la defensa de los diplomáticos británicos. ^[9]

En 2014, el secretario de Relaciones Exteriores británico, William Hague , escribió al secretario general de la Commonwealth instándolo a utilizar su cargo para instar a los estados miembros a que cumplan con sus responsabilidades de promover los derechos de sus ciudadanos LGBT. Más tarde argumentó que Gran Bretaña debería hacer de la defensa de los derechos de las personas homosexuales y lesbianas un pilar clave de sus relaciones con otros países de la Commonwealth. ^[20]

En abril de 2018, Gran Bretaña acogió la reunión de Jefes de Gobierno en Londres. La Primera Ministra británica, Theresa May , dijo que lamentaba que muchas de las leyes vigentes en los países de la Commonwealth que criminalizaban la homosexualidad fueran un legado directo del colonialismo británico; y se ofreció a apoyar a cualquier gobierno que quisiera reformar su legislación. Más de 100.000 personas habían firmado una petición pidiendo que se planteara la cuestión de los derechos LGBT en la reunión. ^[21]

Organizaciones de defensa LGBT del Commonwealth

Confianza del caleidoscopio

El Kaleidoscope Trust se estableció en Londres en 2011 para presionar a los políticos británicos para que los ministros discutan temas LGBT (lesbianas, gays, bisexuales y transgénero ) cada vez que reciben a sus contrapartes. Su objetivo específico es revocar las leyes anti-LGBT dentro del Commonwealth usando presión empresarial y política. Los cantantes Elton John y George Michael ofrecieron su apoyo, y Elton John asistió al lanzamiento. ^[22]

Países de la Commonwealth donde la homosexualidad no es un delito penal

• v
• t
• mi

Leyes mundiales sobre relaciones sexuales, uniones y expresión entre personas del mismo sexo

Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo son ilegales. Sanciones:
Muerte	Prisión; muerte no impuesta
Muerte bajo milicias	Prisión, con arrestos o detención
Prisión, no ejecutada 1
Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo son legales. Reconocimiento de sindicatos:
Matrimonio	Matrimonio extraterritorial 2
Uniones civiles	Doméstico limitado
Extranjero limitado	Certificación opcional
Ninguno	Restricciones de expresión

Los anillos indican la aplicación local o caso por caso.
¹ Sin encarcelamiento en los últimos tres años o moratoria de la ley.
² Matrimonio no disponible localmente. Algunas jurisdicciones pueden realizar otros tipos de asociaciones.

Derechos LGBT en las Naciones Unidas

• v
• t
• mi

---

	Ninguno de los dos	Estados que no apoyaron ninguna declaración
	Estados no miembros	Estados que no son miembros votantes de las Naciones Unidas
	Oponerse a	Estados que apoyaron una declaración de oposición en 2008 y continuaron su oposición en 2011
	Miembro subsiguiente	Sudán del Sur, que no era miembro de las Naciones Unidas en 2008
	Apoyo	Estados que apoyaron la declaración de derechos LGBT en la Asamblea General o en el Consejo de Derechos Humanos en 2008 o 2011

Donde el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal

Europa

• Reino Unido ^† (Reino Unido)
• Akrotiri y Dhekelia † (Reino Unido)
• Gibraltar † (Reino Unido)
• Guernsey, Alderney y Sark † (Reino Unido)
• Isla de Man † (Reino Unido)
• Jersey † (Reino Unido) ^[23]
• Malta ^†

Asia

• Territorio Británico del Océano Índico † (Reino Unido)

África

• Sudáfrica ^†
• Santa Elena, Isla Ascensión y Tristan da Cunha † (Reino Unido)

Américas

• Bermudas † (Reino Unido) ^[24]
• Islas Malvinas † (Reino Unido)
• Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur † (Reino Unido)
• Canadá ^†

Oceanía

• Australia ^†
• Islas Pitcairn † (Reino Unido)
• Nueva Zelanda ^†
• Territorio Antártico Británico † (Reino Unido)

Donde se reconocen las relaciones entre personas del mismo sexo

Europa

• Chipre ^†

Américas

• Islas Caimán † (Reino Unido)

Con protecciones contra la discriminación

África

• Botswana
• Mozambique (solo empleo)
• Seychelles ^† (solo empleo)

Asia

• India (solo gobierno)

Américas

• Islas Vírgenes Británicas † (Reino Unido)
• Montserrat † (Reino Unido)
• Islas Turcas y Caicos † (Reino Unido)
• Belice

Oceanía

• Fiji † (solo empleo)

Actividad del mismo sexo legal, sin protección contra la discriminación

África

• Lesoto
• Ruanda ^†

Américas

• Anguila (Reino Unido) ^†
• Bahamas ^†
• Trinidad y Tabago ^[25]

Oceanía

• Nauru ^†
• Niue (Nueva Zelanda) ^†
• Tokelau (Nueva Zelanda) ^†
• Vanuatu ^†

Notas: ^† Declaración firmada de la Asamblea General de la ONU a favor de los derechos LGBT. ^‡ Declaración alternativa firmada contra los derechos LGBT.

Países de la Commonwealth donde la homosexualidad es un delito penal

No se aplica y con protecciones contra la discriminación

África

• Mauricio ^† (solo empleo)

Asia

• Sri Lanka (funcionalmente despenalizado con amplias protecciones contra la discriminación)

Oceanía

• Islas Cook (NZ) ^† (Solo empleo)
• Samoa ^† (solo empleo)

No se aplica

África

• Malaui ^‡
• Namibia
• Sierra Leona
• Eswatini ^†

Américas

• Antigua y Barbuda ^[26]
• Barbados
• Dominica ^†
• Jamaica
• Granada
• Guayana
• Saint Kitts y Nevis
• Santa Lucía ^‡
• San Vicente y las Granadinas

Oceanía

• Kiribati
• Tonga
• Tuvalu
• Papúa Nueva Guinea
• Islas Salomón ^†

Castigado con prisión

África

• Camerún ^‡
• Ghana
• Kenia ^‡
• Sur de Nigeria ^‡
• Tanzania ^‡
• Uganda ^‡
• Zambia

Asia

• Bangladesh ^‡
• Malasia ^‡
• Maldivas
• Pakistán ^‡

Pena de muerte

Asia

• Brunei ‡ (No se aplica)

África

• Norte de Nigeria ‡

Notas: ^† Declaración firmada de la Asamblea General de la ONU a favor de los derechos LGBT. ^‡ Declaración alternativa firmada contra los derechos LGBT.

Ver también

• Derechos LGBT por país o territorio
• Derechos LGBT en la Francofonía

Notas y referencias

Notas

1. La homosexualidad es un delito en los siguientes estados miembros de la Commonwealth (aquellos con un asterisco * no hacen cumplir la ley): Camerún, Ghana, Kenia, Nigeria, Eswatini, Tanzania, Gambia, Uganda, Zambia, Bangladesh, Malasia, Maldivas, Pakistán, Singapur, Granada, Guyana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Papua Nueva Guinea, Islas Salomón, Brunei, Mauricio, * Sri Lanka, * Samoa, * Malawi, * Namibia, * Sierra Leona, * Antigua y Barbuda, * Barbados, * Dominica, * Jamaica, * Kiribati, * Tonga, * y Tuvalu. *
2. Nigeria es una federación multinacional de 36 estados, los 12 del norte de los cuales han instituido sistemas legales basados ​​en la Sharia para delitos civiles y penales.

Referencias

1. Time Magazine , 21 de septiembre de 2011
2. 'Instituto de estudios de la Commonwealth', enero de 2011
3. "Este legado alienígena los orígenes de las leyes de" sodomía "en el colonialismo británico" . Human Rights Watch . Observador de derechos humanos. 17 de diciembre de 2008 . Consultado el 12 de abril de 2018 .
4. "HABLANDO DE LOS derechos de los ciudadanos LGBTI de todo el Commonwealth" (PDF) . kaleidoscopetrust.com . Consultado el 11 de septiembre de 2017 .
5. "Las leyes contra los homosexuales empeoran la crisis del SIDA en los países de la Commonwealth, dice el nuevo informe de Human Dignity Trust" en gaystarnews.com Consultado el 11 de septiembre de 2017
6. The Pink Paper , Gran Bretaña, 15 de julio de 2011
7. 'Pink News;', "El secretario general de la Commonwealth respalda los derechos de los homosexuales", 27 de octubre de 2011 Consultado el 11 de septiembre de 2017
8. "La baronesa Escocia utiliza un nuevo papel como secretaria general de la Commonwealth para pedir derechos LGBT" . The Independent . 28 de noviembre de 2015 . Consultado el 28 de noviembre de 2015 .
9. "Más de mil millones de personas viven bajo las leyes británicas contra los homosexuales mientras se celebra el 40 ° Día de la Commonwealth", en pinknews.co.uk Consultado el 11 de septiembre de 2017
10. Star Observer , 7 de septiembre de 2011
11. WA Today , 22 de septiembre de 2011
12. Pink News , 18 de octubre de 2011
13. "Ministro de Relaciones Exteriores de Australia para pedir a Commonwealth que derogue las leyes anti-gay", en pinknews.co.uk Consultado el 11 de septiembre de 2017
14. "Las naciones de la Commonwealth deben recortar la ayuda por abusos de los derechos de los homosexuales" . The Independent . 31 de octubre de 2011.
15. "Ministro de Desarrollo Internacional: leyes contra los homosexuales en el Commonwealth 'absolutamente inaceptables'", en pinknews.co.uk Consultado el 11 de septiembre de 2017
16. "Malta PM insta a los países de la Commonwealth a deshacerse de las leyes anti-gay de la era colonial", en pinknews.co.uk Consultado el 11 de septiembre de 2017
17. "Commonwealth otorga reconocimiento a LGBT Equality Network", en pinknews.co.uk Consultado el 11 de septiembre de 2017
18. Sitio de noticias en línea "Pink News", 17 de octubre de 2011
19. "Amenaza de Cameron de atracar alguna ayuda del Reino Unido a las naciones anti-gay", BBC online news, 31 de octubre de 2011 Consultado el 11 de septiembre de 2017
20. Bingham, John (30 de octubre de 2014). "Los derechos de los homosexuales deberían ser el centro de las relaciones del Reino Unido con la Commonwealth - William Hague" . El Daily Telegraph . ISSN 0307-1235 . 
21. "Theresa May le dice a los líderes de la Commonwealth: 'lamentamos profundamente' las leyes anti-gay de la era colonial" . PinkNews: noticias, reseñas y comentarios gay del servicio de noticias sobre lesbianas, gays, bisexuales y trans más leído del mundo . 2018-04-17 . Consultado el 21 de agosto de 2019 .
22. The Pink Paper , 12 de septiembre de 2011
23. "Jersey para introducir el matrimonio entre personas del mismo sexo" . 2018-06-27 . Consultado el 21 de agosto de 2019 .
24. "Tribunal superior de Bermudas revierte la prohibición del matrimonio homosexual del gobierno" . Reuters . 2018-11-23 . Consultado el 21 de agosto de 2019 .
25. "Trinidad y Tobago acaba de legalizar el sexo gay" . PinkNews: noticias, reseñas y comentarios gay del servicio de noticias sobre lesbianas, gays, bisexuales y trans más leído del mundo . 2018-04-12 . Consultado el 21 de agosto de 2019 .
26. "Derechos LGBT en Antigua y Barbuda" . Equaldex .