La aplicación de la ley en Siria está a cargo de las fuerzas policiales para funciones policiales generales; Las funciones de seguridad interna son realizadas por diferentes agencias de inteligencia. La Dirección de Seguridad Política es una de estas agencias y está bajo la dirección del Ministerio del Interior del gobierno sirio . La Dirección opera de manera independiente y generalmente fuera del control del sistema legal para reprimir la disidencia interna y monitorear a los ciudadanos individuales. [1] Siria es miembro de INTERPOL desde 1953. [2] [3] Desde el estallido de la Guerra Civil Siria, gran parte de Siria ha estado fuera del control del gobierno sirio. Actualmente, los Asayish son responsables de la vigilancia en la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria , la Policía Libre Siria respaldada por Turquía en las áreas bajo la ocupación turca del norte de Siria y varios grupos de oposición sirios alrededor de Idlib [4] [5]
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El Ministerio del Interior controla las Fuerzas de Seguridad Interna. También hay otras organizaciones especializadas, como la policía metropolitana especial en Damasco (supervisada por el Director General de Seguridad Pública y Policía), la Gendarmería para el control en las zonas rurales y la Guardia del Desierto para el control de fronteras (especialmente la frontera entre Siria e Irak). ). [6] El general Nasser Deeb es el jefe de la Dirección de Seguridad Criminal . [7]
El Día de las Fuerzas de Seguridad Interna es el 29 de mayo, aniversario del bombardeo de las fuerzas francesas contra el edificio del Parlamento en Damasco en 1945. [8]
Historia
La historia de la policía en Siria se remonta al Mandato francés , cuando el general Pierre Rondot [9] estableció una Gendarmería para mantener la ley y el orden en las zonas rurales; dirigido por el general Wahid Bey, estaba mal armado, organizado, disciplinado y equipado y no resultó muy eficaz contra las fuerzas rebeldes, a pesar de varios intentos de mejorar al menos la disciplina y la moral. [10]
De los años 40 a los 50: Independencia y desarrollo
Durante la segunda mitad de 1944, Francia transfirió la mayoría de las direcciones de Intereses Comunes a los gobiernos nacionales, excepto las Fuerzas Especiales levantinas y la policía. Tanto para los libaneses como para los sirios, y para los sirios en particular, el traslado del ejército y la policía era de suma importancia; [11] después de varios meses de tensa confrontación con el establecimiento sirio y libanés, en julio de 1945 Francia había acordado transferir el control de las Fuerzas Especiales levantinas. [11] Al igual que con las Fuerzas Especiales levantinas, los oficiales franceses ocupaban los puestos más altos en el establecimiento de seguridad, pero a medida que se acercaba la independencia de Siria, los oficiales sirios ocuparon gradualmente los rangos inferiores a los de mayor. A fines de 1945, la gendarmería contaba con unos 3500. [12]
En los albores de la era independiente de la República Siria , de alrededor de 15.000 soldados bajo control francés, unos 5.000 se convertirían en el ejército sirio de una brigada con servicios auxiliares; el mismo número sería llevado a la Gendarmería; la mitad del tercio restante se necesitaría para el control policial y aduanero fronterizo; el resto se jubilaría. Varios oficiales británicos fueron designados como "equipo de entrenamiento" para ayudar a la Gendarmería Siria. [13]
Desde la independencia, la policía y el aparato de seguridad interna de Siria han sufrido repetidas reorganizaciones y cambios de personal, lo que refleja las demandas de seguridad de cada régimen sucesivo. [1] En 1945, el general armenio Hrant Maloyan fue designado por el presidente Shukri al-Quwatli como el Comando General de las Fuerzas de Seguridad Interna en Siria y ocupó este puesto hasta 1949. Maloyan eventualmente sería conocido por modernizar las filas de la policía siria y mejorar la disciplina. ; los miembros de la Gendarmería se duplicaron a 9 751 miembros cuando terminó su puesto en 1949. [14] A raíz de 1946, la Gendarmería Siria fue considerada el único apoyo confiable y efectivo del Gobierno; fue purgado y, una vez equipado por el Reino Unido con armamento moderno, fue desplegado con éxito para sofocar una revuelta [14] del líder religioso alauita Salman al-Murshid . [10] A finales de la década de 1940, la fuerza policial nacional, surgida de la Gendarmería, se consideraba escasa de personal y poco disciplinada, con varios casos de corrupción entre sus filas. [15] El presidente sirio Shukri al-Quwatli favoreció a la Gendarmería sobre el ejército heredado de Francia, por temor al poderío militar contra su propia red de patrocinio. [10]
Mientras continuaba los esfuerzos para mejorar la disciplina, en 1949 el presidente Husni al-Za'im tomó el poder y reformó el aparato de seguridad, transfiriendo la Gendarmería del Ministerio del Interior al Ministerio de Defensa; [10] el director general de policía era Adib Shishakli , quien a su vez tomó el poder en 1953. [16] El aparato de seguridad reformado cooperó con los funcionarios estadounidenses contra el tráfico de drogas a mediados de la década de 1950. [17] Como gobernante sirio, Shishakli volvió a capacitar, reequipar y expandir las fuerzas armadas, la policía y los servicios de seguridad sirios; el Director General de Policía y Seguridad Pública era en ese momento Ibrahim al-Husseini. [18]
Hasta principios de la década de 1960, el gobierno sirio también buscó el apoyo de ex oficiales alemanes tanto para el ejército como para las fuerzas policiales: el presidente de Siria, Husni al-Za'im, reclutó oficiales militares y especialistas de la policía. [19] Según los registros de la CIA , dos oficiales nazis , Alois Brunner y Franz Rademacher , tan pronto como 1957 obtuvieron asilo en Siria y asesoraron a la policía siria hasta principios de la próxima década. [19]
A finales de la década de 1950, las fuerzas de seguridad interna no militares sirias sumaban alrededor de 5.000 efectivos, incluida una Gendarmería Nacional de 2.800, una Patrulla del Desierto de 400 y 1.800 policías uniformados, [20] bajo la autoridad del Ministerio del Interior. [21] Tanto la gendarmería como la policía se desplegaron en puestos estratégicamente importantes en todo el país. [20] Una compañía de patrulla del desierto estaba ubicada en el centro de Siria y la otra en el este de Siria. Se consideró que el nivel de formación era muy bajo. Además de la policía uniformada, los servicios policiales incluían la Sûreté, un servicio de civil de unos 300 hombres. [20] En ese momento, el Departamento de Estado de los Estados Unidos consideró que las fuerzas de seguridad no militares no podían restringir la acción comunista; [20] sin embargo, debido a la fuerza de las fuerzas políticas consideradas de izquierda (partidos Comunista y Baaz ), el Departamento de Estado de Estados Unidos adoptó una política de evitar tomar acciones destinadas a fortalecer las fuerzas de seguridad interna sirias. [22]
Década de 1960: República Árabe Unida y golpes del Baaz
Bajo la República Árabe Unida , el ministro del Interior sirio, el coronel Abdel Hamid al-Sarraj recuperó el control sobre la gendarmería siria y la patrulla del desierto; la Gendarmería, la Patrulla del Desierto y el Departamento de Seguridad General (bajo control militar) y la policía (dependiente del Ministerio del Interior) se fusionaron en la organización general, denominada Policía y Seguridad, el 13 de marzo de 1958; [23] la organización fue colocada bajo el Ministerio del Interior de al-Sarraj. [23] Los egipcios ocuparon el puesto más alto de la policía siria [24] incluso si tres de las cuatro redes de inteligencia que operan en Siria estaban bajo dirección siria; el otro estaba adscrito a la Oficina del Presidente en El Cairo. [25] En cada provincia, se nombró a un mayor general de policía para el influyente puesto de director de seguridad. [26]
Volviendo a la independencia recuperada en 1961, Adnan Quwatli, profesor de Derecho vinculado al mundo empresarial, [27] fue nombrado ministro del Interior; [28] el 15 de diciembre de 1961, el Coronel Muhammad Hisham al-Samman fue nombrado Comandante de las Fuerzas de Seguridad Interna, asistido por un Comité bajo su presidencia y que incluía a los Directores Generales de Policía y Seguridad Pública y seis superintendentes provinciales. [29] El gobierno de Kuzbari se comprometió a establecer libertades políticas y desestablecer las leyes de emergencia; [27] a pesar de esto, se cree que las fuerzas de policía civil se han utilizado ampliamente para combatir las amenazas a la seguridad interna del gobierno, incluidos los pro-nasseritas [30] baazistas y otros socialistas laicos (opuestos a la alianza empresarial-islamista), [27] ] especialmente en las universidades, que fueron sometidas a diversas formas de control; [27] también los sindicatos fueron enfrentados duramente por la policía en 1962. [27]
Con el golpe de Estado sirio de 1963 , Amin al-Hafiz fue nombrado Ministerio del Interior bajo Salah al-Bitar y Naji Jamil se convirtió en el jefe de la Policía Militar (hasta 1966), [14] y en 1964 estallaron disturbios a gran escala en Hama. , ya finales de la década de 1960 y principios de la de 1970 estallaron disturbios sobre la constitución secular. [31] Con el Decreto Legislativo No. 67, emitido el 24 de marzo de 1965, la Policía recibió el título de Fuerzas de Seguridad Interna; según la ley, las ISF formaban parte de las fuerzas armadas, vinculadas al Ministerio del Interior, y las empresas especializadas y las tareas que les encomendaban de acuerdo con la normativa vigente. La ley otorgó el mismo estatus al Ejército Árabe Sirio y sus hombres a las Fuerzas de Seguridad Interna. [32]
En 1966, como resultado del golpe de Estado del Partido Baaz Regional Sirio , Abd al-Karim al-Jundi asumió el liderazgo de los aparatos de seguridad como jefe de la Oficina de Seguridad Nacional del Partido Baaz Socialista Árabe - Región de Siria . [33]
Sin embargo, durante las décadas siguientes, las fuerzas policiales asumieron un papel de policía civil más convencional; este cambio de rol coincidió con una mayor profesionalización y el desarrollo paralelo de un aparato de seguridad interna eficaz y omnipresente. Sin embargo, la policía siguió recibiendo formación en funciones como el control de multitudes y disturbios. [1]
De 1970 a 1980: insurgencia islamista
Durante la relativa estabilidad política de los años setenta y ochenta, se reconoció que la policía y los servicios de seguridad habían crecido y se habían profesionalizado; sin embargo, permanecieron muy reservados, y en 1987 sólo se conocían los esbozos básicos de su estructura institucional. [1] [34]
Con el éxito de Hafez al-Assad 'un Movimiento Correctivo en noviembre de 1970, se llevó a cabo una reforma parcial de la aplicación de la ley, con algunos delitos tratados por la policía en lugar del ejército ; [35] con el proceso de construcción del estado de la década de 1970, los jefes de seguridad locales ganaron más prominencia, y todo el aparato de seguridad fue visto como el «cimiento» del régimen. [35]
Según Alasdair Drysdale , el gobierno de Hafiz al-Asad se caracterizó por un marcado aumento de la presencia alauita en puestos clave en el cuerpo de oficiales, en las fuerzas de seguridad internas y en el Partido Baaz, [31] posiblemente también debido a la Inquietud islamista. Durante la década de 1980, el aparato de seguridad interna estaba bajo el mando de Rifaat al-Assad , hermano del presidente Hafez al-Assad. [36] Durante los disturbios causados por los Hermanos Musulmanes en 1976, las Fuerzas de Seguridad Interna estuvieron fuertemente empleadas en la región centro-norte, en Alepo , Hama y Homs . [37] Durante la década de 1970, las Fuerzas Especiales de Ali Haydar formaron una parte clave del aparato de seguridad del gobierno sirio; participaron en la represión del levantamiento islamista en Jisr al-Shughur en marzo de 1980 [38] [35] y en Hama en febrero de 1982 [39].
Según John Andrade, a mediados de la década de 1980, la Policía de Seguridad Pública, una fuerza policial nacional, era responsable de las tareas policiales de rutina, aunque se enfrentó a los insurgentes en el levantamiento islamista de 1982 en Siria y sostuvo escaramuzas aisladas en Alepo y en Latakia. . Damasco contaba con una policía metropolitana que, como las fuerzas provinciales, estaba subordinada al mando nacional. La Policía estaba subdividida en cuatro servicios principales: Administración, Investigaciones Criminales, Orden Público y Departamentos de Tránsito que también se ocupaban de asuntos de seguridad interna. [1] [39] [40] : 198 [41] El sistema policial incorporó la Gendarmería de 8,000 hombres, que originalmente había sido organizada por las autoridades del Mandato Francés para vigilar las áreas rurales, y la Guardia del Desierto de 1800 hombres a cargo del desierto. fronteras. [40] : 198
A fines de la década de 1980, las fuerzas de seguridad internas recibieron un alto estatus: por lo general, los jefes de policía provinciales eran miembros del comando provincial pertinente del Partido Baaz . [42]
De 1990 a 2000: enfrentamiento con kurdos e islamistas y reforma del sector de la seguridad
A partir de la década de 1990, el sector de la seguridad sirio experimentó una serie de reformas, que fueron parte, desde mediados de la década de 2000, de un proceso de reforma de mayor alcance. A partir de 2016, algunas estimaciones de 1993 sitúan a la Gendarmería todavía en vigor dentro de las Fuerzas de Seguridad Interna y con 8.000 hombres. [43] En 1996, el Gobierno de Siria reformó la policía y estableció la División Antinarcóticos. [44] En 2002, Siria elevó la unidad Antinarcóticos de una rama a una Dirección separada del Ministerio del Interior. [45] Los Tribunales de Seguridad Económica, establecidos en virtud de las leyes de emergencia de 1970 y encargados de tratar los delitos económicos, se eliminaron en febrero de 2004. [46] A fines de la década de 2000, se lanzaron programas de capacitación centrados en los derechos humanos. [47]
Según el profesor estadounidense Joshua Landis , las Fuerzas de Seguridad Interna a mediados de la década de 2000 alteraron su propia composición étnica / religiosa, bajo la dirección del entonces ministro del Interior Ghazi Kanaan . Según los informes, esta alteración se llevó a cabo para que la policía nacional (sujeta a la ley) fuera confiable para intervenir en el tratamiento de los problemas de seguridad nacional, disminuyendo así el papel de la comunidad de inteligencia siria extralegal, como parte de reformas más amplias de los mismos años. [48] Según los informes, la decisión provocó críticas por parte de los funcionarios árabes sunitas. [48] Sin embargo, la policía dedicada a las funciones generales estaba mal equipada: según el Ministerio del Interior del Reino Unido, en 2009 había pocos controles policiales en las carreteras principales o en las zonas pobladas. [49]
A mediados de la década de 2000, la policía siria estuvo involucrada en operaciones contra militantes islamistas, [50] [51] a lo largo de la década. También la Policía Militar estuvo involucrada en enfrentamientos contra militantes islamistas detenidos en las cárceles sirias. [41] Durante el mismo período, la policía siria se enfrentó también a los kurdos y se ocupó de las manifestaciones kurdas ; [52] Los enfrentamientos y tiroteos no fueron tan infrecuentes a lo largo de la década. [53] [54]
A mediados de la década de 2000, en la edición de 2006 de la Enciclopedia Mundial de Fuerzas Policiales y Sistemas Correccionales todavía se conocía a la agencia principal como la Policía de Seguridad Pública de Siria , que operaba bajo el Ministerio del Interior. [55] : 874 Junto a la Policía de Seguridad Pública, cuyo cuartel general mantenía la subdivisión en las cuatro ramas principales, operaban dos fuerzas paramilitares: la Gendarmería y la Guardia del Desierto. [55] : 875 Con respecto a las organizaciones auxiliares de seguridad y aplicación de la ley, en 2003 Anthony Cordesman calculó el número de Gendarmes en 8.000. [56] Por otro lado, según la Evaluación de Jane , citada por el informe de Información de País de Origen del Reino Unido de 2012, a partir de 2006 el número de guardias fronterizos desplegados se incrementó a unos 10.000. [57]
En el frente internacional, finales de la década de 2000 se caracterizaron por una intensa cooperación con INTERPOL en cuestiones de terrorismo. [58]
2011 en adelante: Guerra Civil Siria
Con el estallido de la Guerra Civil Siria , el aparato de seguridad sirio apareció, para el académico de Oriente Medio, el profesor Joshua Landis, un grupo cohesionado, sin problemas significativos de desintegración; [59] La policía siria se encargó de sofocar las manifestaciones y ejerció la violencia contra los manifestantes; algunas fuentes afirman que a menudo la violencia policial fue una reacción contra opositores violentos. [ cita requerida ] Según las listas gubernamentales presentadas y publicadas por la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre Siria de la ONU, en 2011 el número de muertos de las fuerzas policiales sirias fue de 478. [ cita requerida ] Según Radio Farda , financiada por el gobierno estadounidense , el iraní las fuerzas policiales , junto con las unidades de la fuerza Quds , apoyaron la represión de las primeras protestas en 2011. [60] Durante las siguientes fases de la Guerra Civil, también se desplegaron unidades policiales regulares en las líneas del frente. [61]
Según la agencia de noticias Fars , en 2016 el comandante de la policía iraní , el general de brigada Hossein Ashtari , dijo que Irán estaba dispuesto a ofrecer apoyo en la formación policial. [62]
Tras la conquista de Alepo por el gobierno sirio, la agencia de noticias rusa Interfax informó que un batallón de la Policía Militar rusa llegó a Alepo para apoyar a las fuerzas del orden y asegurar la comisión de paz. [63]
Como consecuencia del establecimiento de las zonas de desescalada , algunas fuentes rusas informaron de que la Federación de Rusia desplegó cuatro batallones de policía militar con el fin de guarnecer esas zonas. [64] Las unidades MP forman el núcleo de unidades específicas con tareas específicas de control que no son de combate, como, según Gulf News , la dotación de puestos de control y puestos de observación. [sesenta y cinco]
En 2018, con la recuperación de varias áreas por parte del Gobierno, las Fuerzas de Seguridad Interna se reasignaron gradualmente a las regiones recuperadas: Hama y el campo de Homs, región de Damasco. En particular, después de que el gobierno sirio asumiera el control total de la región de Damasco con la captura del campamento de Yarmouk en mayo de 2018, las Fuerzas de Seguridad Interna se desplegaron en el distrito de al-Hajar al-Aswad y el campamento de Yarmouk y realizaron un desfile junto al ejército. [66] [67]
Tras la profundización de la guerra civil, las fuerzas policiales han sido establecidas también por facciones insurgentes, así como por la región controlada por los kurdos de Rojava [4] y, el 24 de enero de 2017, Turquía estableció una fuerza de seguridad siria en Siria controlada por Turquía. la ciudad fronteriza de Jarablus ; Según los informes, en YouTube se publicó un vídeo que mostraba filas y archivos de hombres armados coreando consignas islamistas y pro Turquía . [5]
Sistema policial
Según el sitio web oficial del Ministerio del Interior, su tarea se limita a la protección y aplicación de la seguridad. [68] Junto con otras Direcciones, el Ministerio del Interior controla las Fuerzas de Seguridad Interna, a través de la Dirección de Seguridad Penal, que se organizan en cuatro divisiones separadas de las fuerzas policiales bajo un Director General: Policía Administrativa, Policía de Tránsito (cuyo día oficial es el 4 de mayo), Investigaciones Criminales y Policía antidisturbios , así como una fanfarria y la Academia de Policía de Khan al-Asal. [69] Las Fuerzas de Seguridad Interna son parte del Ministerio del Interior pero utilizan rangos militares. [70] También existen organizaciones especializadas.
Personal
En cuanto a la mano de obra total de la policía siria, en 2011, según los informes, había alrededor de 100.000 policías más reservas, [71] mientras que las estimaciones de 2016 sitúan la fuerza total de 28.000 efectivos [72] y de 8.000 a 9.000 soldados heridos. [73] Las mujeres sirias pueden servir (aunque no en unidades de primera línea) [74] y alcanzar puestos superiores. [73]
Métodos de operación
Según los informes, la policía recibe formación de tipo militar [75] y antiterrorista [74] . La policía comunitaria también es un elemento importante dentro del país de Siria. Los ciudadanos de Siria comenzaron a utilizar tácticas de vigilancia de la comunidad cibernética a través de las redes sociales como una forma de abordar el conflicto que ocurre a su alrededor. Hacerlo les ha dado cierto poder para influir en los cambios en su entorno. Sus esfuerzos demuestran que los programas globales de vigilancia de la comunidad cibernética tienen la capacidad de conectar comunidades y crear redes de medios sociales que pueden abordar de manera eficaz y proactiva, y con suerte prevenir, las amenazas a sus ciudadanos. [3]
Capacitación
Según los informes, la policía recibe formación de tipo militar [75] y antiterrorista [74] , y tiene una escuela en al-Hasakah . [76]
La educación para todo el personal policial se imparte en tres institutos: dos escuelas centrales de formación de la policía en Damasco y Alepo y la Escuela de Oficiales en Homs , donde los oficiales subalternos son enviados a cursos de seis meses en áreas especializadas. [55] : 875
Dirección de Seguridad Criminal
Dentro de la Dirección de Seguridad Penal existen cinco Divisiones y ramas:
- La Policía Administrativa también se conoce como Policía de Barrio: es responsable de la seguridad general y se ocupa de situaciones que no son de emergencia. [77]
- La División de Emergencias se ocupa de situaciones de emergencia, operando patrullas itinerantes. El número de emergencia es 112. [77]
- Departamento de Seguridad Criminal;
- División antidisturbios; [78]
- Rama Penal Electrónica, encargada de combatir los delitos informáticos y basados en la web. Según el periódico progubernamental Al-Watan, la Rama Criminal Electrónica tiene un laboratorio criminal dedicado. [79]
A nivel central, la Dirección es el organismo encargado de las relaciones con INTERPOL [80] y también tiene su propia Comisión para combatir el blanqueo de capitales en cooperación con la Comisión del mismo nombre en el Banco Central de Siria. [81] [82]
Desde el 8 de julio de 2019, el jefe de la Dirección de Seguridad Criminal es el General Nasser Deeb, considerado estrechamente vinculado con Rusia [7], exjefe de la sección de Hama de la Dirección de Seguridad Política y exdirector adjunto de la sección de Damasco. [ cita requerida ]
Departamento de seguridad criminal
El Departamento de Seguridad Criminal es la subdivisión de la Dirección de Seguridad Criminal que está a cargo de las tareas generales de la policía de investigación. [83] Los registros policiales en Siria los mantiene el Ministerio del Interior, el Departamento de Seguridad Criminal y cada jurisdicción mantiene registros separados: algunas jurisdicciones están informatizadas, pero no hay una base de datos centralizada. [84]
A partir de 2016, el director del Departamento de Seguridad Criminal es el general Natham al-Housh. [85]
Dentro de la Seguridad Criminal hay una subdivisión conocida como el "Departamento de Protección de la Moral Pública", encargado de investigar a los homosexuales sospechosos y sus actividades. [83]
La policía antidisturbios
La policía antidisturbios ( árabe : قوة حفظ النظام Qiwa Hafz al-Nizam ) [86] [87] es parte de la Dirección de Seguridad Criminal. [78] Las misiones principales de la policía antidisturbios son proporcionar seguridad táctica, control de multitudes y control de disturbios para las manifestaciones. En Damasco, la policía antidisturbios también se utiliza para proteger a las misiones diplomáticas de los manifestantes. [88] [89] [90] [91] La Policía Antidisturbios está organizada en Batallones y Brigadas. [92]
Durante la guerra civil siria, se utilizó a la policía antidisturbios para romper las primeras protestas; de acuerdo con los partidarios de la oposición, incluso abrió fuego contra los manifestantes. [93]
La policía antidisturbios siria recibe equipo antidisturbios típico, como cascos antidisturbios, [94] escudos [95] y bastones de goma. [96] [97] Otro equipo más pesado incluye vehículos blindados de transporte de personal, cañones de agua [98] y gases lacrimógenos. [99] Según fuentes pro-estadounidenses, la policía iraní también emitió equipo antidisturbios. [60] Según los informes, la policía antidisturbios también está equipada con vehículos blindados. [100]
Los policías asignados a tareas de seguridad y control de disturbios visten el verde oliva militar con gorras de guarnición, [75] [95] pero también camuflados. [101]
Organización territorial
A nivel territorial, la policía siria está organizada en comandos provinciales de policía, cada uno dirigido por un general de división, asistido por un general de brigada que actúa como adjunto. [102] [103] El Departamento de Operaciones está dirigido por otro General de Brigada. [104]
Los distritos están encabezados por directores con rango de coronel a general de brigada, [105] mientras que los subdistritos están dirigidos por oficiales subalternos. [104]
En mayo de 2018, el comandante de la región de Damasco es el general de división Issam Shehadeh al-Hallaj. [67]
Dirección de Antinarcóticos
La Dirección de Antinarcóticos, independiente de la Dirección de Seguridad Penal desde 1996, [44] tiene la responsabilidad de la aplicación de la ley antidrogas y la recopilación de inteligencia. [106] El establecimiento antinarcóticos se separó de la policía en 2002 y se convirtió en una Dirección independiente dentro del Ministerio del Interior. [45] Antes del estallido de la Guerra Civil Siria, el Gobierno también operaba oficinas regionales de lucha contra el narcotráfico en la provincia de Alepo y en la provincia de Homs, con planes para abrir oficinas en las provincias restantes. [107]
La labor de la Dirección Antinarcóticos está especializada en orientar y coordinar los esfuerzos dirigidos a combatir el tráfico, plantación y uso ilícito de drogas, planifica la lucha contra las drogas en coordinación con otras autoridades, ejecuta operaciones internacionales antidrogas y recopila información sobre delitos de drogas. [81]
A partir de 2006, la Dirección de Antinarcóticos se subdividió en: [81]
- División interna antidrogas;
- División internacional antidrogas;
- División de información;
- División de rehabilitación y formación.
Organizaciones especializadas
Además de la policía general, también existen otras organizaciones especializadas, como la policía metropolitana especial en Damasco y las otras ciudades importantes del país [57] (supervisada por el Director General de Seguridad Pública y Policía), la Gendarmería de control en zonas rurales. áreas y la Guardia del Desierto para el control fronterizo (especialmente la frontera sirio-iraquí), hasta 10,000 hombres fuertes. [108] Estas dos últimas organizaciones tienen carácter militar.
Para los deberes ceremoniales, las Fuerzas de Seguridad Interna también tienen un batallón de caballería con base en Damasco. [109]
Otros elementos de la seguridad interna, aunque separados por las Fuerzas de Seguridad Interna y por el Ministerio del Interior, son la Policía Militar, el Shabbiha y el Ejército Popular. [57] Las milicias leales y reconciliadas [110] también prestan servicios de policía y seguridad en las zonas controladas por el Gobierno de Siria. [111]
Fuerzas de misiones especiales sirias
Durante la Guerra Civil Siria, el Ministerio del Interior estableció una unidad de reacción rápida , las Fuerzas de Misiones Especiales de Siria . [112] Según Al-Masdar News , las Fuerzas de Misiones Especiales han sido creadas por asesores rusos [113] y están destinadas principalmente, aunque no exclusivamente, a acciones de seguridad urbana [113] [114] , así como a llevar a cabo actividades de fuerza operaciones de protección y seguridad contra actividades terroristas. [115]
Equipo policial
El equipo de la policía siria es un problema. Según The Telegraph , que cita a WikiLeaks , Finmeccanica suministró a la policía siria equipos avanzados de comunicaciones por radio, incluidas 500 radios portátiles VS3000, hasta 2011. [116]
Según el sitio web pro-oposición Zaman al-Wasl, en 2014 el Ministerio del Interior recibió dos helicópteros MI-171SH rusos . [117] Las unidades de policía regulares parecen estar equipadas con el rifle de asalto AKM y las pistolas Makarov PM y Browning Hi-Power .
Las unidades de policía de élite están equipadas con rifles de asalto AK-103 y AK-104 . [118]
Uniformes de policia
Los uniformes de la policía varían según la rama policial que se considere. En general, los policías asignados a tareas de seguridad visten el verde oliva militar con gorros de guarnición, [95] [75] pero también camuflados. [101]
Desde 2009, el Gobierno ha decidido cambiar los uniformes de los policías de tránsito de un verde oliva militar a un pantalón gris, una camisa blanca con parches amarillos en los hombros y un cinturón y zapatos negros. [119] En 2011, la policía antiterrorista vestía uniformes azul oscuro. [120]
Los uniformes ceremoniales consisten en botas, gorra de visera blanca y túnica blanca, con pantalón oscuro con ribete rojo para unidades de infantería y motociclistas, y pantalón de caballería blanco para soldados montados. [109]
Asuntos
Según varias fuentes, la impunidad policial y la corrupción son problemas graves. [55] : 875 [1] En 2008, el presidente Bashar al-Assad emitió una ley que ordena que solo el Comando General del Ejército y las Fuerzas Armadas pueden emitir una orden de arresto en el caso de un crimen cometido por un oficial militar, miembro de las fuerzas de seguridad interior o de la policía aduanera en el desempeño de sus funciones habituales, y que tales casos deben ser juzgados en tribunales militares. [1] Las detenciones arbitrarias y falsas también son un problema, y los detenidos no tenían reparación legal. Según las acusaciones, las autoridades utilizan la Ley de Emergencia para detener a personas críticas con el gobierno y acusarlas de una amplia gama de delitos políticos, incluida la traición. La detención en régimen de incomunicación fue un problema grave. Se creía que muchas personas desaparecidas estaban detenidas a largo plazo sin cargos o posiblemente habían muerto mientras estaban detenidas. Muchos detenidos llevados a juicio estuvieron recluidos en régimen de incomunicación durante años, y sus juicios a menudo se caracterizaron por irregularidades y falta de debido proceso. La escasez de tribunales disponibles y la falta de disposiciones legales para un juicio rápido o una negociación de culpabilidad llevaron a detenciones previas al juicio prolongadas. [1]
Según un informe de Freedom House de 2005 , se desalienta a las mujeres a presentar sus denuncias en las comisarías de policía, en su mayoría integradas por agentes de policía varones, por temor a sufrir molestias o acoso sexual. Según el informe, los agentes de policía sirios no simpatizan con las mujeres víctimas de violencia. [121]
A lo largo de 2008 prosiguió un programa de formación de la policía de derechos humanos financiado por los gobiernos de Suiza y Noruega. El Instituto de Derechos Humanos de Ginebra, con el apoyo del Ministerio y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, inició un tercer curso de formación en octubre. [47]
Acusaciones de tortura
La ley prohíbe prácticas como la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes , y el código penal prevé una pena máxima de tres años de prisión para los abusadores. Según el artículo 28 de la Constitución, "nadie puede ser torturado física o mentalmente ni tratado de manera humillante". Sin embargo, según los informes, las fuerzas de seguridad siguieron utilizando la tortura con frecuencia. Las organizaciones locales de derechos humanos continuaron citando numerosos casos creíbles de fuerzas de seguridad que presuntamente abusaron y torturaron a prisioneros y detenidos y afirmaron que muchos casos de abuso no se denunciaron. Las personas que sufrieron torturas o golpizas mientras estaban detenidas se negaron a permitir que se informara sobre sus nombres o detalles de sus casos por temor a represalias del gobierno. [1]
Ex presos, detenidos y grupos locales de derechos humanos de renombre informan que los métodos de tortura y abuso incluían descargas eléctricas; arrancarse las uñas; ardor de genitales; forzar objetos en el recto; golpizas mientras la víctima está suspendida del techo y en las plantas de los pies; alternativamente mojar a las víctimas con agua helada y golpearlas en cuartos extremadamente fríos; hiperextensión de la columna vertebral; doblar el cuerpo en el marco de una rueda y azotar las partes expuestas del cuerpo; usar una silla inclinada hacia atrás para asfixiar a la víctima o fracturar la columna vertebral; y desnudar a los prisioneros a la vista del público. [1]
En años anteriores, Amnistía Internacional documentó 38 tipos de tortura y maltrato utilizados contra detenidos en el país. AI informó de que la tortura era más probable que ocurriera mientras los detenidos estaban recluidos en uno de los muchos centros de detención operados por los diversos servicios de seguridad en el país, particularmente mientras las autoridades intentaban obtener una confesión o información. Los tribunales utilizaron sistemáticamente como prueba "confesiones" obtenidas bajo coacción, y las denuncias de tortura de los acusados casi nunca se investigaron. [1]
Procedimiento Criminal
Una vez arrestado, el individuo es llevado a una comisaría de policía para ser procesado y detenido hasta que se fija la fecha del juicio. En la audiencia judicial inicial, que puede ser meses o años después del arresto, el acusado puede contratar a un abogado a expensas personales o se le puede asignar un abogado designado por el tribunal, aunque los abogados no tienen garantizado el acceso a sus clientes antes del juicio. Luego, el individuo es juzgado en un tribunal, donde un juez emite un veredicto. Aunque el código penitenciario prevé el acceso rápido a los miembros de la familia, las organizaciones de derechos humanos y las familias informaron sobre la aplicación inconsistente del código, y algunas familias esperaban hasta un año para ver a sus familiares. Los acusados civiles y penales tenían derecho a una audiencia bajo fianza y posible liberación de la detención por su propia cuenta. [1]
Tribunales militares
Los tribunales militares tienen autoridad sobre los casos que involucran a soldados o miembros de otras ramas militares o policiales. Si el cargo contra un soldado o miembro de la rama militar o policial es un delito menor, la sentencia contra el acusado es definitiva. Si el cargo es un delito mayor, el acusado tiene derecho a apelar ante la Sala Militar del Tribunal de Casación. Los tribunales militares también tienen autoridad para juzgar a civiles en casos basados en la ley militar. Los civiles tienen derecho a apelar todas las sentencias en un tribunal militar. Un fiscal militar decide el lugar para un acusado civil. [47]
Policía del EIIL
Entre finales de 2012 y 2017, el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) mantuvo una fuerza policial local en partes de las gobernaciones de Raqqa y Alepo que controlaba. [122] Según Carl Anthony Wege, ISIL parecía mantener a la policía local separada de la policía religiosa; la policía religiosa tiene la misión de promover la virtud y prevenir el vicio, [123] denominada Hisbah [124] que incluía una unidad femenina. [ cita requerida ] Las fuerzas de Hisbah se organizaron a nivel de batallón bajo su propio Emir. [124]
Aparte de Hisbah, las brigadas al-Khansaa y Umm Rayhan eran unidades de seguridad interna que mantenían sus propias fuerzas policiales de moralidad. [124]
Policía ordinaria
La principal función oficial de las fuerzas policiales ordinarias era servir como órgano ejecutivo del tribunal, pero también existían los servicios de policía vial. Además, las fuerzas policiales tenían la tarea de mantener la seguridad interna mediante el despliegue de patrullas regulares dentro de las ciudades. Según una conocida cuenta del EIIL, el EIIL proporcionó a las patrullas de la policía local vehículos especiales, así como uniformes caqui de marca. [125] [126]
A pesar de que el EIIL afirma que sus oficiales "no se pronuncian sobre ningún caso, sino que transfieren los casos al tribunal", la realidad es que la detención extrajudicial y la tortura son un lugar común en el territorio controlado por el EIIL. Según un informe publicado por Amnistía Internacional en diciembre de 2013, el EIIL mantenía al menos siete grandes centros de detención en las provincias de Raqqa y Alepo. [125]
Dentro de sus centros de detención, el EIIL retiene a delincuentes comunes que han sido condenados por su poder judicial, pero también detiene a opositores políticos, activistas e incluso niños de hasta ocho años. El 28 de abril de 2014, un movimiento activista en la ciudad de Raqqa dio a conocer una protesta de mujeres que exigían conocer el destino de sus familiares varones, que habían estado detenidos por el EIIL durante algún tiempo. [125]
SDF
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/f/f4/Members_of_the_Raqqa_internal_security_forces.png/250px-Members_of_the_Raqqa_internal_security_forces.png)
El Asayîş o Asayish ( árabe : الأسايش , kurdo para la seguridad [127] ) es la organización de seguridad oficial de la administración autónoma en Rojava ( Kurdistán sirio ). Se formó durante la Guerra Civil Siria para controlar las áreas controladas por el Comité Supremo kurdo .
El 17 de mayo de 2017, se establecieron las Fuerzas de Seguridad Interna de Raqqa , con el apoyo de las Fuerzas de Autodefensa . [128] La formación ha sido proporcionada por la coalición internacional contra ISIS, con el primer curso de formación de 50 reclutas con base en Ayn Issa . Según los informes, Estados Unidos proporcionó capacitación a las fuerzas de seguridad de Raqqa. [129] Las Fuerzas de Seguridad Interna de Manbij también operan como fuerza policial.
El objetivo a largo plazo del grupo es capacitar a 3.000 reclutas; [130] el lote inicial está destinado a desarrollarse en un cuadro de entrenamiento para continuar entrenando a los reclutas de las fuerzas de seguridad internas de Raqqa. [131] Según Kurdistán 24 , los miembros de las Fuerzas de Seguridad Interna de Raqqa son principalmente árabes. [128]
Las Fuerzas de Seguridad Interna del Norte de Siria son términos generales para las fuerzas de seguridad internas (menos Sutoro y la rama policial de las Fuerzas de Protección de la Mujer de Bethnahrain)
Policía siria libre
La Coalición Nacional Siria estableció en 2013 [132] una Policía Siria Libre en Alepo . [133] Se dijo que el PSF no estaba equipado ni armado; Según el secretario de Relaciones Exteriores británico , Philip Hammond , el Reino Unido entre 2014 [134] y 2017 [135] trabajó con donantes internacionales para proporcionar capacitación, asistencia técnica, fondos de mantenimiento y equipo básico a la Policía Siria Libre. [134] [136] La mayor parte de la asistencia se proporcionó a través del contratista privado Adam Smith International. [137] Según los informes, la fuerza policial siria libre respaldada por el Reino Unido opera desarmada. [134] [135] [138]
Según fuentes pro-oposición, la etiqueta de "Policía Siria Libre" no implica una organización de seguridad unificada; [139] además, no existe una entidad judicial unida. [139]
El consejo rebelde que dirige los asuntos policiales, cuyo establecimiento está previsto según fuentes favorables a la oposición [139], incluye al jefe de la policía de Alepo, un director de asuntos oficiales, un director de inspecciones, asuntos reglamentarios y administrativos, un director de inmigración y cruces fronterizos, un director de relaciones públicas y medios y un representante de la gobernación de Idlib . [139]
A partir de 2016, las facciones de la Oposición habrían disminuido el papel de la Policía Siria Libre en las áreas bajo su control; Según los informes, la Policía se ha limitado a perseguir delitos y delitos, dirigir el tráfico y otros asuntos, excluyendo a la Policía de la gestión de seguridad. [139]
Según el sitio web de la oposición siria Zaman al-Wasl, el general de brigada Adeeb al-Shalaf, jefe de policía en las zonas controladas por los rebeldes de la gobernación de Alepo , anunció en julio de 2017 el inicio del reclutamiento de mujeres para hacer frente a las actividades de inspección de mujeres. [140]
Una investigación del programa Panorama de la BBC en 2017 encontró que la Policía Siria Libre está involucrada en abusos recurrentes de los derechos humanos, incluidas ejecuciones por lapidación, y colaboración con extremistas como el Movimiento Nour al-Din al-Zenki . [137] Después de una suspensión, la financiación del gobierno británico y de otros países se reanudó a principios de 2018. [141] La reanudación de la financiación sin una investigación independiente fue criticada por Kate Osamor , secretaria en la sombra para el desarrollo internacional, y otros expertos en ayuda. [142]
En junio de 2018, el gobierno británico decidió, debido a la cambiante situación militar, retirarse responsablemente de la financiación de algunos programas en el área en la que operaba la policía, como educación, apoyo a los medios de vida y vigilancia. El apoyo financiero del gobierno británico a la Policía Siria Libre finalizó en octubre de 2018. [143]
El 10 de enero de 2019, tras el conflicto entre rebeldes de Idlib, la Policía Libre de Idlib se disolvió y entregó activos a los ayuntamientos. [144] [145] Con HTS asumiendo el control de todo el gran Idlib, la Policía Libre Siria dejó de operar, siendo la única zona de la FSA con la SNA, que está vigilada por la "Policía Libre" creada por Turquía. De acuerdo con Abdullah Al-Jabassini para el European University Institute 's Robert Schuman Centro de Estudios Avanzados , al menos, varios miembros de la antigua Policía Sirio Libre se unieron a la policía regular. [146]
"Policía libre" respaldada por Turquía
Turquía estableció una fuerza de seguridad siria en la ciudad fronteriza siria de Jarablus, controlada por Turquía, el 24 de enero de 2017, con el fin de tomar el control de la seguridad ordinaria de las áreas del Escudo del Éufrates ; [147] Se publicó en YouTube un video que supuestamente muestra filas y archivos de hombres armados coreando consignas islamistas y pro-Turquía . [5] Según Reuters, la fuerza se conoce como la "Policía Libre", en referencia a la alianza del Ejército Sirio Libre (FSA), y en enero de 2017 estaba formada por 450 reclutas, muchos de los cuales eran excombatientes rebeldes sirios, que recibió cinco semanas de formación en Turquía; [148] según se informa, la fuerza está destinada a crecer hasta 8.000 hombres. [149] [150] [151]
A partir de 2017, la "Policía Libre" respaldada por Turquía está activa en Azaz , Jarablus y al-Bab . [147] Según el sitio web de la oposición siria Zaman Zaman al-Wasl, en mayo de 2017, la "Policía Libre" respaldada por Turquía en la ciudad fronteriza de Azaz estaba formada por 1.600 agentes. [152] Según Zaman al-Wasl, la nueva fuerza policial reemplazó a las fuerzas policiales rebeldes anteriores, con mejoras en el número y la logística. [152] Según los informes, la policía respaldada por Turquía carece de oficiales de alto rango, así como de criterios de clasificación. [152]
La fuerza de seguridad con sede en Turquía está formada por policías regulares y fuerzas especiales; el comandante es el general Abd al-Razaq Aslan, [148] un desertor del ejército sirio. [150]
Según los informes, los miembros de las fuerzas de seguridad respaldadas por Turquía visten uniformes de policía turcos decorados con la palabra " Polis " (en turco para " Policía ") [5] y las Fuerzas Especiales llevan boinas distintivas de color azul claro , también de la gendarmería turca . Algunos llevaban un parche con la bandera turca en sus uniformes en la ceremonia de inauguración el 24 de enero de 2017. [148] Al 25 de octubre de 2017, Turquía había entrenado a 5.600 policías sirios en la zona del Escudo del Éufrates: [153] Distritos de Azaz , al-Bab y Jarabulus ; [154] en mayo de 2018 también asumieron el control del área de Afrin . [154]
Según Danielle Fife del Centro de Política de Seguridad , la "Policía Libre" respaldada por Turquía es parte de los esfuerzos turcos para contrarrestar el expansionismo kurdo, junto con el Ejército Sirio Libre de Turquía . [149]
Tras el conflicto entre rebeldes de Idlib en enero de 2019, la Policía Libre se convirtió en la única fuerza policial de la FSA que quedaba (ya que la Policía Siria Libre dejó de operar).
Ver también
- Academia de policía de Khan al-Asal
- Ministerio del Interior (Siria)
- Dirección de Seguridad Política
- Asayish (Siria)
- Guerra civil siria
- Hrant Maloyan
- Derechos humanos en Siria
- Participación turca en la Guerra Civil Siria
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