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La Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (en español : Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado ) fue la quinta de las ocho Leyes Fundamentales del Reino que organizan los poderes del régimen franquista en España . Se estableció disposiciones para la restauración de la Monarquía de España (después de haber sido abolido por la Segunda República Española en 1931), nombrado Francisco Franco como Jefe de Estado de España para la vida , y siempre que su sucesor sería propuesto por el propio Franco con el título de rey oRegente del Reino, pero eso tendría que ser aprobado por las Cortes Españolas .

El proyecto de ley fue remitido por el Gobierno de Franco III a las Cortes el 28 de marzo de 1947. Tuvo un breve proceso de elaboración y fue aprobado por las Cortes en su sesión del 7 de junio de 1947 y sometido a referéndum el 6 de julio de 1947 , a partir de entró en vigor el 27 de julio de 1947.

Contenido legal [ editar ]

Los objetos fundamentales y clave de la Ley fueron: [1] [2]

1. Constituir España como Reino y como Estado católico (artículo 1º: "España, como unidad política, es un Estado católico, social y representativo que, según su tradición, es declarado Reino" ).
2. Convirtiendo el cargo de Jefe de Estado en un cargo vitalicio en la persona de Franco (Artículo 2: "El Jefe de Estado corresponde al Líder de España y de la Cruzada, Generalísimo de los Ejércitos, Don Francisco Franco Bahamonde" ).
3. Creación del Consejo del Reino (artículo 4).
4. Establecer la prerrogativa del Jefe de Estado de proponer a las Cortes, en cualquier momento, a la persona que deba ser llamada para sucederle, como Rey o Regente y su eventual revocación. (Artículo 6: "En cualquier momento el Jefe de Estado podrá proponer a las Cortes a la persona que considere llamada para sucederle, como Rey o Regente, en las condiciones exigidas por esta Ley, pudiendo, asimismo, someterse a la aprobación de la primera la revocación de la propuesta, aunque ya hubiera sido aceptada por las Cortes " ).
5. Definir y enumerar por primera vez el cuerpo de las Leyes Fundamentales del Reino que sustituyó a la Constitución Rígida , cuya derogación exigía el acuerdo de las Cortes y la confirmación por referéndum (artículo 10).

La posición del Infante Juan [ editar ]

Infante Juan ( en la foto de 1946 ).

El Manifiesto de Lausana [ editar ]

El 19 de marzo de 1945, Juan de Borbón (hijo del rey Alfonso XIII y legítimo heredero al trono) publicó el Manifiesto de Lausana  [ ES ] (en Lausana , Suiza) en la que critica duramente la dictadura franquista y ofrece al pueblo español la posibilidad de restaurar una monarquía cuyo carácter estaba mal definido. De hecho, presentó la monarquía constitucional como una alternativa moderada al régimen, rechazando el régimen de Franco inspirado en los sistemas totalitarios alemanes e italianos que han fracasado. Prometió, en caso de retorno a la monarquía, la aprobación de una nueva constitución, el reconocimiento de los derechos humanos, la garantía de las libertades públicas, el establecimiento de una asamblea legislativa democrática, el reconocimiento de la diversidad, la amnistía de los presos políticos y una distribución más justa de la riqueza.

Es por ello que Franco dudó en designar al infante Juan como posible sucesor. [3] [4] [5]

El 31 de marzo de 1947, el entonces subsecretario de la Presidencia Luis Carrero Blanco , enviado de Francisco Franco y redactor de la Ley de Sucesión, informó al Infante Juan que con la aprobación de la Ley de Sucesión sería Franco quien nombraría al monarca de la República. reino "cuando lo considere conveniente" . También le dijo al Infante Juan que podría ser "Rey de España, pero de España del Movimiento Nacional , que es católico, anticomunista y antiliberal" .

El Manifiesto de Estoril [ editar ]

El 7 de abril de 1947, el infante Juan publicó el Manifiesto de Estoril (en Estoril , Portugal ) en el que denunciaba la ilegalidad de la Ley de Sucesión, porque se proponía alterar la naturaleza de la monarquía sin consultar al heredero al trono.

Primer Manifiesto de Estoril por Don Juan, 7 de abril de 1947

Españoles:

El general Franco ha anunciado públicamente su intención de presentar a las llamadas Cortes un proyecto de Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado, según el cual España se constituye como Reino y que prevé un sistema totalmente contrario a las leyes que Históricamente han asentado la sucesión de la Corona.

En estos momentos tan críticos con la estabilidad política de la Patria, no puedo, siendo el legítimo representante de su Monarquía, no dirigirme a usted para indicar mi actitud ante un proyecto tan serio.

Los principios que rigen la sucesión de la Corona, que se encuentran entre los elementos que sustentan la legalidad en la que se asienta la Monarquía Tradicional, no pueden modificarse sin la acción conjunta del Rey y la Nación legítimamente representada en las Cortes. Lo que intentan hacer ahora no se basa en ninguno de estos dos elementos esenciales, ya que ni el titular de la Corona puede intervenir ni se puede decir que la organización que lleva el nombre de Cortes encarne la voluntad de la Nación ya que sólo es una creación del gobierno. La Ley de Sucesión que surgiría en tales condiciones estaría marcada por un defecto sustancial de nulidad.

La cuestión de fondo que plantea el proyecto es igualmente grave, si no más. Sin tener en cuenta la urgente necesidad de que España cuente con instituciones estables, sin querer afirmar que lo que quiere el país es salir lo antes posible de una situación que cada día es más peligrosa, sin entender que la hostilidad internacional que rodea al país se debe en gran parte a la presencia del general Franco como jefe de Estado, lo que quieren hacer ahora es pura y simplemente transformar esta dictadura personal en una dictadura de por vida, ratificar unos títulos que hasta ahora parecían precarios y disfrutar, al amparo del glorioso nombre de la Monarquía, de un régimen de pura arbitrariedad gubernamental, que hace mucho tiempo no es necesario.

Mañana la historia y hoy los españoles no me perdonarían si me quedara callado ante el atentado que se intenta perpetrar contra la esencia misma de la institución de la monarquía hereditaria, que es, en palabras de Balmes , una de las mayores. y las más felices conquistas de la ciencia política.

La monarquía hereditaria es, por naturaleza, uno de los elementos básicos de la estabilidad mediante la permanencia institucional que triunfa sobre la desaparición de las personas y, gracias a la fijeza y claridad de los principios de sucesión, elimina los motivos de discordia e imposibilita el enfrentamiento de las personas. apetitos y clanes.

Todas estas supremas ventajas desaparecen en el proyecto de ley de sucesión, que transforma la fijeza en imprecisión, abre la puerta a todas las luchas internas y abstrae la continuidad hereditaria y vuelve, en un lamentable espíritu de regresión, a una de esas fórmulas imperfectas del caudillismo electoral, en la que la gente ha debatido trágicamente sobre sí misma en los albores de su vida política.

El momento es demasiado grave para que España añada una nueva ficción constitucional a las que hoy forman parte de las disposiciones que quieren pasar por las leyes orgánicas de la Nación y que, además, nunca se han aplicado en esencia.

Frente a este intento, tengo el deber absoluto de afirmar pública y solemnemente el principio supremo de legitimidad que encarno, de los imprescriptibles derechos de soberanía que la Providencia de Dios quiso atribuirme y que no puedo porque vienen de muchos. siglos de historia y están directamente relacionados con el presente y el futuro de nuestra España.

Por la misma razón por la que tengo la suprema esperanza de ser el Rey de todos los españoles que quieran obrar de buena fe para obedecer un Estado de Derecho inspirado en los principios esenciales de la vida de la Nación y que obliga tanto a los gobernantes y los sujetos, he estado y estoy dispuesto a facilitar cualquier cosa que asegure la transmisión normal e incondicional de poderes. No se me puede pedir que dé mi consentimiento a actos que impliquen el incumplimiento del sagrado deber de guardián de los derechos que no son sólo de la corona sino que forman parte del patrimonio espiritual de la Patria.

Con fe ciega en el gran destino de nuestra querida España, sepan que siempre pueden contar con su Rey.

JUAN

Estoril, 7 de abril de 1947

Referéndum [ editar ]

El 6 de julio de 1947 se celebró un referéndum sobre la Ley, en el que, según los resultados oficiales, el electorado estaba compuesto por 16.187.992 votantes. De ellos, 14.454.426 votaron, de los cuales 12.628.983 (89,86% de los votantes) votaron afirmativamente y 643.501 negativamente. [6]

Consecuencias [ editar ]

Francisco Franco ( en la foto de 1964 ).

A partir del 18 de julio de 1947, en virtud de la Ley de Sucesión, Franco actuaría como Jefe de Estado del recién proclamado Reino de España, cuyo trono estaba vacante y por tanto tendría que permanecer así al menos hasta la ocurrencia de lo que posteriormente se denominó el "acontecimiento sucesorio", eufemismo de la muerte del dictador.

El 25 de agosto de 1948, Franco concertó un encuentro con el Infante Juan, en su velero de vacaciones El Azor  [ es ] , en el Cantábrico . Allí acordaron que el hijo de diez años del infante Juan , Juan Carlos , nacido y residente en Roma , Italia , cambiaría de residencia y completaría su educación en España, junto a su hermano Alfonso , bajo la promesa de " que el diario monárquico ABC podría informar libremente y que se levantarían las restricciones a las actividades monárquicas ".

El 9 de noviembre de 1948 Juan Carlos fue recibido por Franco en su residencia del Palacio Real de El Pardo , donde le informó que su educación estaría a cargo de un grupo de profesores con firme lealtad al Movimiento Nacional.

Según revelan los documentos desclasificados por el Departamento de Estado de Estados Unidos , a raíz de un accidente ocurrido el 24 de diciembre de 1961, durante una cacería en los bosques de El Pardo, Franco comenzó a plantearse la elección de su sucesión. Como indica el informe de la corte real griega al embajador de Estados Unidos en Grecia: " tras un accidente de caza " se nos informa que " está previsto presentar la cuestión de la sucesión real ante las Cortes en febrero. No ha divulgado si recomendará al Conde de Barcelona oa su hijo, Juan Carlos ”; conforme a lo indicado por el embajador español Luca de Tena .

Juan Carlos como Príncipe de España ( fotografiado en 1971 ).

Finalmente, el 22 de julio de 1969 Franco designó a Juan Carlos (saltándose el orden natural de sucesión que le correspondía a su padre el Infante Juan bajo la ley de sucesión según la cual sería Franco quien nombraría al monarca del reino) como su sucesor de la Jefatura del Estado, con el título de " Príncipe de España ". [7] Es proclamado por las Cortes como sucesor de Franco el mismo día, cuando Juan Carlos prestó juramento de " fidelidad a los principios del Movimiento Nacional y otras Leyes Fundamentales del Reino ".

Consecuencias [ editar ]

Durante la dictadura, como Príncipe de España, Juan Carlos actuó brevemente (del 19 de julio al 2 de septiembre de 1974) como Jefe de Estado debido a la frágil salud de Franco a causa de la enfermedad de Parkinson .

Franco murió el 20 de noviembre de 1975, y Juan Carlos fue proclamado jefe de Estado y coronado Rey de España el 22 de noviembre de 1975 en el Palacio de las Cortes , con el nombre de reinado de Juan Carlos I, saltándose el orden de sucesión natural (que correspondía a su padre Infante Juan). Como resultado, las reformas políticas transformaron el aparato franquista en un sistema democrático cuya forma política de gobierno es la monarquía parlamentaria, con un jefe de Estado que está subordinado a la constitución y donde sus actos tienen que ser avalados (el Rey reina pero no no gobernar), [8] [9] y un parlamento elegido por el pueblo en el que descansa el poder legislativo.

No sería hasta el 14 de mayo de 1977 cuando el infante Juan renuncia oficialmente a todos sus derechos dinásticos (que le había sido denegado por la Ley de Sucesión creada por Franco) en favor de su hijo. La Ley de Sucesión fue derogada el 29 de diciembre de 1978, más de año y medio después de la renuncia del Infante Juan.

Referencias [ editar ]

  1. ^ Solé Tura, Jordi (1972). Introducción al régimen político español (en español) (II ed.). Esplugues de Llobregat: Ariel. pag. 35.
  2. ^ Izquierdo Collado, Juan de Dios (1984). El referéndum de 1947. Antecedentes del Referéndum de la Ley de reforma Política de 1976 (PDF) (en español). Revista de estudios albacetenses. pag. 179-204 . Consultado el 20 de enero de 2019 .
  3. ^ "Don Juan, el heredero que no pudo reinar" . El País . 31 de marzo de 2013 . Consultado el 20 de enero de 2019 .
  4. ^ "Don Juan" . Archivado desde el original el 26 de marzo de 2014 . Consultado el 20 de enero de 2019 .
  5. ^ Preston, Paul (15 de noviembre de 2012). Juan Carlos. El rey de un pueblo (en español). ISBN 9788497932011. Consultado el 20 de enero de 2019 .
  6. ^ "La gran votación favorable a la Ley Sucesoria, facilmente percibida el domingo se cifraba anoche en un setenta y dos por ciento del censo" (en español). A B C. 8 de julio de 1947. p. 15 . Consultado el 20 de enero de 2019 .
  7. ^ Ley 62/1969 Boletín Oficial del Estado (BOE) (en español)
  8. ^ [1]
  9. ^ [2]

Enlaces externos [ editar ]

  • Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947 (pdf) (en español)
    • Corrección de errata en dicha ley (pdf) (en español)
  • Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947 (en español)
  • Extracto del Manifiesto de Lausana (pdf) (en español)