Préstamo
La política de Préstamo y Arrendamiento , formalmente titulada Una ley para promover la defensa de los Estados Unidos ( Pub L. 77-11 , HR 1776, 55 Stat. 31 , promulgada el 11 de marzo de 1941 ), [1] era un programa bajo el cual el Estados Unidos suministra el Reino Unido (y de la Commonwealth británica ), Francia libre , la República Popular de China , y más tarde la Unión Soviética y otras naciones aliadas con los alimentos, el aceite y materialentre 1941 y 1945. Prestado sobre la base de que dicha ayuda era esencial para la defensa de América, esta ayuda incluía buques de guerra y aviones de guerra, junto con otras armas. Se convirtió en ley el 11 de marzo de 1941 y finalizó el 20 de septiembre de 1945. En general, la ayuda fue gratuita, aunque algunos equipos (como los barcos) se devolvieron después de la guerra. A cambio, Estados Unidos recibió arrendamientos sobre bases militares y navales en territorio aliado durante la guerra. Canadá operaba un programa más pequeño similar llamado Ayuda Mutua .
Se envió un total de $ 50.1 mil millones (equivalente a $ 575 mil millones en 2019) en suministros, o el 17% del total de los gastos de guerra de los EE . UU. [2] En total, $ 31.4 mil millones se destinaron al Reino Unido, $ 11.3 mil millones a la Unión Soviética. Union, $ 3.2 mil millones para Francia, $ 1.6 mil millones para China y los $ 2.6 mil millones restantes para los otros Aliados. Las políticas de préstamo y arrendamiento inverso comprendían servicios como el alquiler de bases aéreas que iban a los EE. UU. Y totalizaban $ 7.8 mil millones; de esto, $ 6,8 mil millones provinieron de los británicos y la Commonwealth. Los términos del acuerdo estipulaban que el material se utilizaría hasta que se devolviera o se destruyera. En la práctica, se devolvió muy poco equipo y la mayoría se destruyó durante la guerra. Los suministros que llegaron después de la fecha de terminación se vendieron al Reino Unido con un gran descuento de 1.075 millones de libras esterlinas, utilizando préstamos a largo plazo de los Estados Unidos. El programa de ayuda mutua de Canadá envió un préstamo de $ 1 mil millones y $ 3.4 mil millones en suministros y servicios al Reino Unido y otros aliados. [3] [4]
Lend-Lease terminó efectivamente con la pretensión de neutralidad de los Estados Unidos que había sido consagrada en las Leyes de Neutralidad de la década de 1930 . Fue un paso decisivo para alejarse de la política no intervencionista y hacia un apoyo abierto a los aliados. El principal asesor de política exterior de Roosevelt, Harry Hopkins , tenía un control efectivo sobre Lend-Lease, asegurándose de que estuviera alineado con los objetivos de política exterior de Roosevelt. [5]
La década de 1930 comenzó con una de las mayores depresiones económicas del mundo —que había comenzado en los Estados Unidos— y la recesión posterior de 1937-1938 (aunque menor en relación con la Gran Depresión) fue también una de las peores del siglo XX. Después de las audiencias del Comité de Nye [nb 1] , así como de libros influyentes de la época, como Merchants of Death , ambos de 1934, el Congreso de los Estados Unidos adoptó varias Leyes de Neutralidad en la década de 1930 , motivadas por el no intervencionismo, siguiendo las secuelas de su costosa participación en la Primera Guerra Mundial(las deudas de la guerra aún no se saldaron), y buscando asegurar que el país no se enredaría nuevamente en conflictos externos. Las Leyes de Neutralidad de 1935 , 1936 y 1937 pretendían mantener a Estados Unidos fuera de la guerra, al hacer ilegal que los estadounidenses vendieran o transportaran armas u otros materiales de guerra a las naciones en guerra, ni a los agresores ni a los defensores. [6]
Sin embargo, en 1939, mientras Alemania, Japón e Italia aplicaban políticas militaristas agresivas, el presidente Roosevelt quería más flexibilidad para ayudar a contener la agresión del Eje. FDR sugirió enmendar la ley para permitir que las naciones en guerra compren bienes militares, armas y municiones si pagaban en efectivo y asumían los riesgos de transportar las mercancías en barcos no estadounidenses, una política que favorecería a Gran Bretaña y Francia. Inicialmente, esta propuesta fracasó, pero después de que Alemania invadió Polonia en septiembre, el Congreso aprobó la Ley de Neutralidad de 1939 que puso fin al embargo de municiones sobre la base de "efectivo y transporte". La aprobación de la enmienda de 1939 a las Leyes de Neutralidad anteriores marcó el comienzo de un cambio en el Congreso que se alejó del aislacionismo, dando un primer paso hacia el intervencionismo.[6]
