Managing Urban America (publicado por primera vez en 1979) es un libro que proporciona una descripción académica y una introducción a la planificación y gestión urbana local en los Estados Unidos, escrito por David R. Morgan , Robert E. England y John Peter Pelissero . [1] [2]
Los editores afirman que el libro es el libro de texto "dominante" en su campo, y se usa en más de cien clases universitarias, además de ser citado en revistas profesionales. [3]
En ediciones recientes, el libro estipula que los grupos han instado a la descentralización y la participación ciudadana. Enfatiza una necesidad importante de que las personas ejerzan un mayor grado de control sobre los servicios e instalaciones locales, y pregunta cuánta democracia existe realmente en los Estados Unidos. El libro afirma que EE. UU. está entrando en una era ejecutiva, y las legislaturas redactan cada vez más leyes en términos amplios que permiten una interpretación muy flexible por parte de quienes implementan las leyes.
Los autores afirman que "hasta hace poco, muchos asumían que los gobiernos de las ciudades seguirían creciendo y prosperando". Un informe de la Asociación Internacional de Gestión de Ciudades había sugerido que la inevitabilidad del crecimiento estaba tan ampliamente aceptada que funcionaba como un hecho. En ese momento, el concepto de crecimiento prácticamente sin fin era común, tanto desde la perspectiva del desarrollo comercial de la tierra como desde los planificadores que buscaban facilitar dicho crecimiento.
La ayuda federal comenzó a reducirse en la década de 1970. Más tarde, entre 1980 y 1987, bajo el Nuevo federalismo de Reagan , la ayuda federal cayó un 55%, mientras se recortaban los servicios financiados por el gobierno y se aumentaban las tasas impositivas . Las ciudades ahora se quedaron solas en una nueva era de federalismo de valerse por sí mismos . Las bases impositivas de la ciudad comenzaron a reducirse a medida que la pobreza seguía siendo alta, mientras que las oportunidades de empleo eran limitadas.
Los autores afirman que el estrés fiscal produce insatisfacción que conduce al desencanto del público con los funcionarios electos. Observando el rápido deterioro de la infraestructura pública, predicen un posible declive a largo plazo, debido no a la falta de recursos, sino a la incapacidad de utilizar los recursos existentes de manera eficiente o efectiva. Concluyen que, para resolver el problema, el gobierno debe transformarse y establecen una conexión entre las complicaciones causadas por las disputas burocráticas dentro de las diversas agencias de gobierno y los problemas resultantes que enfrentan las ciudades.