El Plan de Desarrollo Sostenible Local de Manchester fue preparado por el Consejo Parroquial de Manchester (MPC) y el Comité de Desarrollo Parroquial de Manchester (MPDC), ubicado en Mandeville, Jamaica , en la Parroquia de Manchester , y presentado públicamente a la comunidad en julio de 2007. El Plan de Desarrollo fue culminado luego de un profundo proceso de participación y movilización ciudadana que duró cinco años. Este documento es el primero de su tipo en el país y en el Caribe de habla inglesa. El Plan se basa en los principios del desarrollo impulsado por la comunidad, la democracia de abajo hacia arriba y la creación de capacidad local para lograr el desarrollo sostenible.
El Plan también forma parte de las iniciativas de Reforma del Gobierno Local, un esfuerzo nacional que busca descentralizar ciertas funciones gubernamentales. El enfoque de planificación local sigue en línea con los principios de la Agenda 21 Local , la iniciativa global para mejorar la gobernanza y la calidad de vida a nivel comunitario. El plan también reconoce los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas . La elaboración del plan involucró a diferentes agencias de desarrollo, locales, nacionales e internacionales, y se propone como modelo para este tipo de enfoque de desarrollo.
Metas y acciones
El Plan fue escrito para proporcionar a la Parroquia metas, objetivos, acciones, recomendaciones de políticas y estrategias de implementación propuestas inspiradas en las visiones de los residentes locales que se recopilaron de una serie de reuniones de partes interesadas, talleres comunitarios e investigaciones. Este Plan de Desarrollo Sostenible Local tiene como objetivo un enfoque multisectorial de veinte años o la colaboración entre una miríada de sectores que ayudará a orientar y lograr el desarrollo sostenible y la planificación a largo plazo para la región.
En términos de objetivos, el Plan busca abordar los desafíos que vive la Parroquia en su conjunto en áreas pertinentes que incluyen la provisión de vivienda, la congestión del tráfico, la generación de residuos, la escasez de agua, la educación y la creación de oportunidades económicas. Por lo tanto, el plan explora temas relevantes como Designaciones de Uso del Suelo, Vivienda, Transporte, Manejo de Residuos, Medio Natural, Energía, Agua, Minería, Turismo, Agricultura, Servicios Sociales y Participación Comunitaria y Gobernanza Local, con respecto a los principios de sustentabilidad.
El plan de Manchester comienza con una visión integral para el futuro que expresa claramente que “los ciudadanos de la parroquia imaginan un futuro en el que Manchester es conocido como un gran lugar para vivir, trabajar, jugar y aprender, con ciudades animadas y atractivas, comunidades fuertes, y un paisaje pintoresco ".
Elaboración del Plan
La preparación del plan ha seguido un proceso sistemático. Cada etapa de la planificación, desde la creación de asociaciones hasta la evaluación, se basa en la anterior. Sin embargo, debido a que el plan debe actualizarse, el proceso también es cíclico. A medida que se implementa el plan, cambiar las prioridades políticas y las realidades locales podría significar que la parroquia debe ajustar su curso para lograr su visión.
Las etapas del proceso fueron las siguientes:
1. Construcción y fortalecimiento de alianzas. El PDC comenzó estableciendo relaciones con agencias e individuos clave. El fortalecimiento de estas asociaciones ha continuado durante todo el proceso de planificación.
2. Recopilación de información comunitaria. Los talleres comunitarios involucraron a los residentes en la recopilación de información sobre geografía, historia, cultura y economía locales.
3. Perfil parroquial. El Plan, completado y publicado en abril de 2004, es una compilación completa de información que contiene casi todo lo que uno necesita saber sobre la Parroquia.
4. Talleres de planificación comunitaria. Se llevaron a cabo talleres interactivos en comunidades de toda la parroquia, en los que los ciudadanos discutieron temas relacionados con sus comunidades y formularon visiones para el futuro.
5. Grupos de trabajo sectoriales. Los grupos de trabajo estuvieron compuestos por expertos y formuladores de políticas en campos específicos como agricultura, infraestructura, minería y medio ambiente. A través de una serie de reuniones, estos grupos discutieron posibles soluciones a los desafíos que enfrenta su sector.
6. Borrador 1 del Plan. El primer Borrador del plan de Manchester se publicó en 2006 y se basa en información de los talleres comunitarios y grupos de trabajo de los sectores.
7. Reuniones de partes interesadas. Las conversaciones con las partes interesadas refinaron aún más la dirección del plan.
8. Borrador 2. El segundo borrador del plan presenta una visión integral y un conjunto completo de recomendaciones.
9. Encuesta de uso de la tierra. Los datos se utilizaron para analizar el patrón actual de uso de la tierra y proporcionaron asistencia para el desarrollo de políticas y propuestas de uso de la tierra en el LSDP de Manchester.
10. Participación de la comunidad y las partes interesadas. Los talleres con las comunidades y las partes interesadas darán a todos la oportunidad de revisar el Borrador 2 e influir en el borrador final.
11. Plan final. Respondiendo a los aportes de la comunidad y las partes interesadas, el borrador final será el que será implementado por todos los diversos actores.
12. Seguimiento y evaluación. La parroquia deberá monitorear y evaluar su progreso hacia su visión. El plan debe actualizarse aproximadamente cada cinco años.
Principios fundamentales del documento
El enfoque de Manchester del plan se basa en estos principios fundamentales:
- El objetivo final es la sostenibilidad. Manchester debe proveer para el presente al tiempo que garantiza una mejor calidad de vida para el futuro mediante una gestión adecuada de sus recursos. Esto requiere considerar las conexiones entre las fuerzas ambientales, sociales y económicas.
- El plan debe pertenecer a los ciudadanos. La intención del plan es mejorar la vida de los residentes. El plan solo será eficaz si los ciudadanos son fundamentales en su creación e implementación.
- El plan debe tener una perspectiva global y de largo plazo, así como una perspectiva local de veinte años. La parroquia debe considerar toda la gama de temas relevantes, desde las tendencias globales hasta las realidades locales. Del mismo modo, la parroquia debe apuntar a la mejora a corto plazo y al mismo tiempo mirar mucho más hacia el futuro.
- Manchester puede aprovechar el crecimiento y el cambio. Los ciudadanos de Manchester dan la bienvenida a la riqueza que trae el desarrollo, pero se dan cuenta de que el crecimiento puede presentar desafíos. Por lo tanto, la parroquia debe aprender a aprovechar las oportunidades creadas por el cambio.
El plan resultante sigue estos principios al tiempo que responde a las cambiantes fuerzas ambientales, económicas y de desarrollo que continúan dando forma a la región.
La visión de la comunidad
La visión de Manchester abarca cuatro temas principales, que forman el marco del plan.
1. Fresco, limpio y verde. La parroquia preservará sus recursos naturales mientras se basa en su clima fresco, su atractivo entorno y sus vistas verdes.
2. Crecimiento y diversificación de la economía. La parroquia crecerá aprovechando las nuevas oportunidades económicas de manera creativa.
3. Creando comunidades fuertes y vibrantes. Las comunidades de la parroquia serán un lugar deseable para vivir, donde el orgullo cívico y el espíritu comunitario se mantengan para las generaciones venideras.
4. Uso responsable y creativo del espacio. La parroquia promoverá el desarrollo sostenible y el buen diseño que lleve al uso racional de la tierra.
Los elementos más relevantes del plan
Los principales temas y capítulos cubiertos por los documentos fueron:
- El entorno natural: fresco, limpio, verde. Las condiciones naturales y los recursos con los que Manchester tiene que trabajar. Conservar el medio ambiente natural, incluida la tierra, el agua y los recursos minerales, proteger las zonas turísticas y ecologizar las comunidades rurales y urbanas;
- El entorno social y cultural: creación de comunidades fuertes y vibrantes. Las necesidades de vivienda, educación, salud, seguridad y otras necesidades sociales y comunitarias y un patrimonio cultural protegido y mejorado;
- El elemento de desarrollo económico: crecimiento y diversificación de la economía. Esta parte se enfoca en mejorar la productividad de las industrias tradicionales (agricultura, minería, turismo) y construir nuevas industrias que aprovechen las oportunidades como la fortaleza de Manchester en educación y respuestas al cambio climático;
- El entorno construido: uso responsable y creativo del espacio. Tiene como objetivo acomodar y lograr los requisitos sociales y económicos presentados en los otros capítulos. Cubre el uso del suelo, el transporte, la vivienda y el diseño urbano, el agua, la gestión de residuos, la energía, la seguridad y otros aspectos de la infraestructura y los servicios públicos.
- Implementación y Recomendaciones. Este capítulo establece los criterios y prioridades de infraestructura, desarrollo y programas; una guía para la planificación y el presupuesto de programas, el monitoreo y la revisión, la participación comunitaria y la mejora continua de la gobernanza local, con un enfoque en cómo la reforma del gobierno local puede potenciar la sostenibilidad.
enlaces externos
- http://WWW.Updeh.com - Un Mandeville Wi Sey
Comité de Desarrollo de la Parroquia de Manchester [1]
Objetivos de desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas [2]
Servicio de Información de Jamaica [3]
Instituto Urbano Canadiense [4]