organización de planificación metropolitana
Una organización de planificación metropolitana ( MPO ) es una organización de formulación de políticas de transporte con mandato federal y financiación federal en los Estados Unidos que está compuesta por representantes del gobierno local y las autoridades gubernamentales de transporte. Fueron creados para asegurar la cooperación regional en la planificación del transporte. [1] Las MPO fueron introducidas por la Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1962 , que requería la formación de una MPO para cualquier área urbanizada .(UZA) con una población superior a 50.000. Los fondos federales para proyectos y programas de transporte se canalizan a través de este proceso de planificación. El Congreso creó las MPO para garantizar que los gastos actuales y futuros de fondos gubernamentales para proyectos y programas de transporte se basen en un proceso de planificación continuo, cooperativo e integral ("3-C"). Los procesos de planificación del transporte estatal y metropolitano se rigen por la ley federal ( 23 USC §§ 134 – 135 ). La transparencia a través del acceso público a la participación en el proceso de planificación y la publicación electrónica de planes ahora es requerida por la ley federal. A partir de 2015, hay 408 MPO en los Estados Unidos. [2]
En otras palabras, el gobierno federal exige que los fondos federales de transporte se asignen a las regiones de manera que tengan una base en los planes metropolitanos desarrollados a través de la colaboración intergubernamental, el análisis racional y la toma de decisiones basada en el consenso. [ cita requerida ]
Por lo general, la estructura de gobierno de una MPO incluye una variedad de comités, así como un personal profesional. El "comité de políticas" es el órgano de toma de decisiones de más alto nivel para la organización de planificación. En la mayoría de las MPO, el comité de políticas comprende: [ cita requerida ]
Con solo unas pocas excepciones únicas en todo el país (como la MPO en Portland, Oregón ), los miembros del comité de políticas de la MPO no son elegidos directamente por los ciudadanos. Más bien, un miembro del comité de políticas generalmente es un funcionario electo o designado de una de las jurisdicciones locales constituyentes de la MPO. Por lo tanto, el miembro del comité de políticas tiene la autoridad legal para hablar y actuar en nombre de esa jurisdicción en el entorno de la MPO. Sin embargo, la ley federal no requiere que los miembros de un comité de políticas de la MPO sean representantes de las poblaciones de las áreas metropolitanas. Los estudios sistemáticos han encontrado que las representaciones de los comités de política de la MPO de los municipios urbanos y las poblaciones minoritarias desfavorecidas en sus áreas son menos que proporcionales a la población. [3]Las responsabilidades del comité de políticas incluyen debatir y tomar decisiones sobre acciones y temas clave de la MPO, incluida la adopción de planes de transporte metropolitanos a largo plazo, programas de mejora del transporte, programas de trabajo de planificación anual, presupuestos y otros documentos de políticas. El comité de políticas también puede desempeñar un papel activo en puntos de decisión clave o hitos asociados con los planes y estudios de la MPO, así como en la realización de audiencias y reuniones públicas. Un comité asesor designado (CAC) desarrolla las recomendaciones para que sean consideradas por el comité de políticas y establece una propuesta clasificada para los planes de trabajo. [ cita requerida ]
