Michael Mark Applebaum (nacido el 10 de febrero de 1963) es un ex político canadiense que se desempeñó como alcalde interino de Montreal entre su nombramiento por el consejo de la ciudad el 16 de noviembre de 2012 y su renuncia el 18 de junio de 2013. [1] [2] Él fue el primer anglófono en ocupar el cargo en más de un siglo.
Michael Applebaum | |
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42 ° Alcalde de Montreal | |
En el cargo del 16 de noviembre de 2012 al 18 de junio de 2013 | |
Precedido por | Jane Cowell-Poitras (en funciones) |
Sucesor | Jane Cowell-Poitras (en funciones) |
Alcalde de distrito de Côte-des-Neiges – Notre-Dame-de-Grâce y concejal de la ciudad de Montreal | |
En el cargo desde el 1 de enero de 2002 hasta el 21 de noviembre de 2012 | |
Precedido por | Puesto creado |
Sucesor | Lionel Pérez |
Presidente del Comité Ejecutivo de Montreal | |
En el cargo del 6 de abril de 2011 al 21 de noviembre de 2012 | |
Precedido por | Gérald Tremblay |
Sucesor | Laurent Blanchard |
Concejal de la ciudad de Montreal para Notre-Dame-de-Grâce | |
En el cargo 6 de noviembre de 1994 - 31 de diciembre de 2001 | |
Precedido por | Claudette Demers-Godley |
Sucesor | Puesto abolido |
Detalles personales | |
Nació | Michael Mark Applebaum 10 de febrero de 1963 |
Partido político | Parti des Montréalais (1994-1995) Independiente (1995-1998 ) Nouveau Montréal (1998-2001) Union Montréal (2001-2012) Independiente (2012-2013) |
Esposos) | Merle Applebaum |
Residencia | Montreal , Quebec |
Ocupación | Empresario, Agente inmobiliario |
El 30 de marzo de 2017, fue sentenciado a un año de prisión y dos años de libertad condicional por su papel en la extorsión de $ 60 000 en sobornos de desarrolladores inmobiliarios como alcalde de distrito en Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce entre 2006 y 2012. [3] [4] [5] [6] [7]
Applebaum fue elegido por primera vez concejal de la ciudad de Notre-Dame-de-Grâce el 6 de noviembre de 1994 como miembro del ahora desaparecido Parti des Montréalais . [8] En 2001, se convirtió en miembro fundador del partido Union Montréal y saltó a la fama como parte de la administración del alcalde Gerard Tremblay , sirviendo como alcalde de la ciudad de Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce desde enero Desde el 1 de noviembre de 2002 hasta el 21 de noviembre de 2012, y se convirtió en presidente del poderoso comité ejecutivo de la ciudad en 2011. Fue nombrado alcalde interino por el concejo municipal después de dejar el partido debido a que el mayor escrutinio de la corrupción dentro de la administración provocó la renuncia de Tremblay. [9]
El 17 de junio de 2013 fue arrestado y procesado por 14 cargos que incluyen fraude , conspiración , abuso de confianza y corrupción en asuntos municipales [10] . Renunció al día siguiente. [2] El 26 de enero de 2017, Applebaum fue declarado culpable de ocho de estos cargos. [11] El 6 de junio de 2017, Applebaum obtuvo la libertad condicional dos meses después de cumplir una sexta parte de su condena. [12] [13]
Biografía
Applebaum nació en una familia judía ortodoxa en Montreal el 10 de febrero de 1963, el tercer hijo de Ray y Moishe Applebaum. [14] [15] Se crió en Saint-Laurent y fue a la escuela secundaria Winston Churchill , donde era un estudiante tranquilo. [16] Pasó el séptimo grado en un programa de inmersión en francés en la escuela de idioma inglés , pero nunca dominó el idioma. [17]
Applebaum siempre quiso convertirse en un hombre de negocios muy rico y nunca esperó dedicarse a la política. [17] A la edad de 13 años, comenzó a trabajar en la zapatería de la familia que lleva su nombre, fundada por su abuelo en 1913. [14] [16] Estudió comercio en Dawson College CEGEP , y abandonó la escuela porque perdió la paciencia con un profesor de negocios que regularmente llegaba tarde a clase. [14] [17] Abrió su primera boutique de ropa a los 18 mientras estaba en Dawson. Más tarde abrió varios otros negocios y se hizo cargo de la zapatería familiar. [18] [19]
Applebaum se casó en 1984. [20] Él y su esposa Merle tienen tres hijos. [21]
Estaba involucrado en la comunidad judía y apoyaba a Israel. [22] Siempre profesó los valores judíos tradicionales de la familia, el trabajo duro y el voluntariado. [19]
Concejal de la ciudad de Notre-Dame-de-Grâce (1994-2002)
En 1994, Applebaum se hizo conocido localmente como "el activista de la pista" por hacer campaña para salvar una popular pista de hockey al aire libre local del cierre en MacDonald Park en su vecindario de Snowdon . [23] Negoció una solución de compromiso que hizo que la ciudad mantuviera la instalación mientras que los voluntarios locales mantenían el hielo. [14] [19]
Más tarde ese mismo año, fue elegido concejal de la ciudad por un margen de 31 votos en la primera Notre-Dame-de-Grâce distrito de Montreal como miembro de Jérôme Choquette 's Parti des Montréalais . [23] [24] En 1998, fue reelegido por un amplio margen como miembro de Nouveau Montréal , una lista de oposición encabezada por el ex jefe de policía de Montreal Jacques Duchesneau . [14] [19] Como concejal, renunció a sus negocios y se convirtió en agente de bienes raíces en la firma de bienes raíces Royal LePage para complementar su bajo salario público. [25] Mantuvo un negocio dinámico y enfocado, vendiendo 48 propiedades solo en su primer año. [14] [19]
Applebaum hizo campaña incesantemente para reducir el despilfarro del gobierno. Una vez localizó a un trabajador de cuello azul que pasó un día escondido en una cafetería mientras recolectaba $ 21 la hora. [16] Hizo hincapié en la responsabilidad fiscal y la integridad que acompañan a su experiencia comercial: "He estado en el negocio y no importa si robas un dólar o robas $ 100,000. No puedes tomar un centavo". . " [14]
Alcalde de distrito de Côte-des-Neiges – Notre-Dame-de-Grâce (2002-2012)
En 2001, Applebaum se unió a otros concejales de la ciudad para formar el partido Unión Montreal bajo el candidato a alcalde Gérald Tremblay , un hombre de negocios y ex ministro del gabinete liberal de Quebec . Applebaum y Tremblay ganaron las elecciones de 2001 en una plataforma para detener la fusión forzada de Montreal con los municipios suburbanos y descentralizar el poder a los distritos de Montreal recién creados durante la reorganización municipal 2002-06 de Montreal . En 2002, el alcalde Tremblay nombraría a Applebaum para el puesto recién creado de alcalde de distrito de Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce . [14] [24] También presidió el comité de zonificación del municipio (en francés, Comité consultatif d'urbanisme) o CCU. [16] Fueron reelegidos fácilmente en 2005 y 2009 , cada uno con casi el 50% de los votos.
Para 2002, la remuneración total de Applebaum por el trabajo y los gastos del comité había aumentado a $ 102,868. [25] Los concejales Jeremy Searle y Francine Senécal criticaron públicamente a Applebaum en 2005 y 2008 por un posible conflicto de intereses sobre su trabajo continuo como agente de bienes raíces y administrador de propiedades mientras también formaba parte del CCU (comité de zonificación) secreto del municipio. [25] Applebaum una vez amenazó con demandar a un ciudadano que señaló que debería renunciar a su trabajo de bienes raíces si quería sentarse en la CCU. [16] Solo renunció a su trabajo de agente inmobiliario y al puesto de CCU al ser nombrado miembro de pleno derecho del Comité Ejecutivo de Montreal en 2009. [16] Applebaum también rechazó repetidamente las propuestas del concejal Warren Allmand para abrir las reuniones de CCU al público y proporcionar documentación sobre las recomendaciones de zonificación de CCU al público antes de ser adoptada por el consejo municipal. [16] Allmand, anteriormente miembro del Parlamento por NDG y Procurador General de Canadá , condenó la falta de transparencia en los procedimientos de rezonificación de los distritos. Los concejales a menudo no sabían sobre qué estaban votando porque no tenían tiempo para revisar las complejas recomendaciones de zonificación de la CCU. [26]
Applebaum se encontró en desacuerdo con los grupos comunitarios por una serie de proyectos de obras públicas en Benny Park, en el desatendido distrito de Loyola del municipio. [16] Los residentes locales creían que la construcción de un complejo deportivo, un centro de salud comunitario y un centro cultural estaban consumiendo demasiado espacio verde del parque.
En 2007, el consejo municipal trasladó los planes ya aprobados para un centro deportivo en el desarrollo residencial de Benny Farm al otro lado de la calle a Benny Park debido a la falta de espacio. Los residentes apoyaron la construcción de un complejo deportivo, pero se opusieron a la nueva ubicación y la rezonificación de todo el parque para la construcción institucional, argumentando que convertiría el espacio verde en un objetivo para un mayor desarrollo. [27] [28] En 2009, comenzó la construcción del centro deportivo y se anunciaron los planes para una biblioteca ultramoderna en el mismo parque, lo que enfureció aún más a los residentes preocupados por Green Space. [29] El centro deportivo se abriría en 2011. [30]
El cierre de la Biblioteca Fraser-Hickson en 2007 también resultó polémico. [16] La fundación que poseía y dirigía la espaciosa biblioteca de piedra solicitó $ 4 millones en fondos públicos para ayudar a renovar el sitio. A pesar de una petición con 13.000 firmas y una tradición de voluntarios para mantener la biblioteca en funcionamiento, Applebaum rechazó la idea argumentando que sería más rentable incluir una biblioteca en el centro cultural. En las elecciones de 2009, el candidato de la oposición Vision Montreal , David Hanna, acusó a Applebaum de descuidar la conservación de la vieja biblioteca. Aunque los letreros anunciando la construcción de la nueva instalación se colocaron antes de las elecciones municipales de 2009, la construcción no comenzó hasta 2013. Applebaum explicó las demoras por la revisión cuidadosa de los documentos técnicos por parte de la ciudad para asegurar que las ofertas para el proyecto no sean más altas de lo esperado. [31] [32] El nuevo edificio se abrió a revisiones positivas en 2016, cuatro años de retraso. [33] [34] [35] [36]
Los residentes expresaron preocupaciones ambientales similares en 2011 sobre la zonificación de un estacionamiento en un centro de salud comunitario planificado (CLSC) que será construido por la provincia al otro lado de la carretera del parque que consumiría espacios verdes y causaría problemas de tráfico. [37] La construcción del centro de salud comunitario comenzó en 2012.
Applebaum también alienó a los grupos comunitarios que buscaban revitalizar el Empress Theatre , un sitio patrimonial propiedad del municipio y que no se utiliza desde un incendio de 1992. En 2010, los fondos provinciales para revitalizar el teatro como hogar de Geordie Productions, Black Theatre Workshop y el McGill Music Conservatory fracasaron. La propiedad volvió al municipio y la administración de Applebaum estableció un proceso de licitación competitivo en 2012 que enfrentó a los grupos comunitarios entre sí. La oferta ganadora fue para Cinema NDG con la condición de que encontrara financiación para su proyecto de cine. En noviembre de 2017, después de varias prórrogas de plazo, el proyecto aún no ha obtenido financiación. [dieciséis]
Los partidarios de Applebaum lo veían como un alcalde de municipio trabajador que siempre hacía todo lo posible para hacer las cosas, señalando la construcción del centro deportivo Benny, un centro de salud comunitario y los planes para un centro cultural en un sector mal atendido de el distrito de Loyola . [16] Los grupos de la comunidad local lo veían como alguien de piel fina y ferozmente partidista, atropellando a todos los que él consideraba opositores políticos. [16] Applebaum rechazó cualquier crítica como siempre proveniente de las mismas "cinco o seis o siete personas" que se postularon en su contra en las elecciones. En 2013, el concejal de Union Montreal, Warren Allmand, dijo que alentó a Applebaum a reaccionar de manera más constructiva a las sugerencias de los ciudadanos y criticó que Applebaum percibiera las diferencias de opinión como intentos de desalojarlo del poder. [dieciséis]
Corrupción
Applebaum fue investigado por la brigada de policía anticorrupción de Quebec (UPAC) por estar involucrado en una "estratagema de corrupción" que involucraba 10 transacciones inmobiliarias y contratos municipales firmados durante su mandato 2002-2012 como alcalde de distrito en Côte-des-Neiges-Notre- Dame-de-Grâce . [14] [38] Fue detenido en su domicilio el 17 de junio de 2013 por 14 cargos relacionados con dos de estas investigaciones; fue declarado culpable el 8 de enero de 2017 de 8 cargos, que incluyen fraude contra el gobierno, abuso de confianza , conspiración y corrupción en los asuntos municipales. [39] [11]
Como alcalde del municipio, Applebaum conspiró con sus ayudantes, compañeros concejales y funcionarios municipales para extorsionar a los promotores inmobiliarios y las empresas de construcción con contribuciones ilegales de campaña, sobornos y comisiones ilegales a cambio de cambios de zonificación y contratos municipales en su municipio. [40] [41] [42] Applebaum fue notablemente sincero con sus ayudantes acerca de sus razones para solicitar sobornos: "No soy un ángel ... Tenemos que ganarnos la vida". [40] [42] También justificó solicitar contribuciones de campaña ilegales cuando se acerca a los desarrolladores en su municipio: "Las elecciones no son baratas". [43]
En 2006, Applebaum estaba instruyendo a su asistente recién contratado Hugo Tremblay para que vendiera boletos para los cócteles de recaudación de fondos de Union Montreal a promotores que buscaban cambios de zonificación para sus proyectos inmobiliarios. En estos eventos se distribuiría una caja llamada "el sombrero" para recolectar donaciones en efectivo anónimas totalmente ilegales. [42] El esquema "pret-nom" (nombre prestado, hombre de paja, nombre-apoderado) [42] [44] se utilizaría para hacer parecer que las grandes donaciones de un solo individuo provienen de varias personas, de modo que que no parezca exceder los límites legales individuales de donación de Quebec de $ 100. [40] Applebaum usaría talones de boletos para compilar listas de donantes y sus números de teléfono para extorsionar "esfuerzo político adicional", el eufemismo de Applebaum para los sobornos; Applebaum luego haría arreglos para que su asistente solicitara y recolectara los sobornos en efectivo y dividiera el dinero en su automóvil. [40] [42]
Applebaum conspiró meticulosamente para usar efectivo en estas transacciones. Le ordenó a su asistente que nunca hablara de los cambios de efectivo, que aceptara pagos ilegales en un automóvil o ubicaciones anónimas, que dejara paquetes o sobres en el automóvil por un tiempo hasta que los abriera y que apagara los teléfonos celulares al realizar transacciones en efectivo. [45] No dejó ningún rastro en papel, creyendo: "Para cobrarle, [ellos] pudieron ver el dinero". [40] [46]
Comité ejecutivo (2002-2012)
Entre 2002 y 2009, Applebaum ascendió en las filas del gobierno del alcalde Gérald Tremblay, recibiendo responsabilidades cada vez mayores. En 2002, fue nombrado miembro asociado del Comité Ejecutivo de Montreal para ayudar a descentralizar los servicios en el distrito recién creado de Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce. [14] [24] [19] Después de las elecciones de 2005, fue nombrado presidente de la comisión de transporte, medio ambiente e infraestructura. [19]
El alcalde Gérald Tremblay nombró a Applebaum miembro de pleno derecho del comité ejecutivo en enero de 2009, [47] asumiendo la cartera de deportes y recreación y la difícil cartera de remoción de nieve. Rápidamente se convirtió en vicepresidente. [24] [22] [23]
Applebaum se convirtió en la segunda persona más poderosa de Montreal el 6 de abril de 2011 cuando Tremblay lo ascendió a presidente del comité ejecutivo y le otorgó el control de las finanzas de la ciudad. [14] [23] [48] Reemplazó a Claude Dauphin, quien renunció por acusaciones de espiar a los altos burócratas mientras el gobierno de Tremblay enfrentaba un mayor escrutinio por corrupción. [19] Sus otras responsabilidades incluían planificación urbana y edificios, relaciones con el municipio, recursos humanos, servicios administrativos y comunicaciones corporativas. [49] Applebaum hizo caso omiso de los problemas de la administración como exageraciones de los medios y estableció una meta financiera de recortar el presupuesto de la ciudad de $ 4.5 mil millones en $ 170 millones y mantener los aumentos de impuestos a la tasa de inflación. [24] Atribuyó su ascenso a la buena gestión de su bourough. [19]
Renunció a su cargo de presidente del comité ejecutivo el 9 de noviembre de 2012, aunque mantuvo su cargo de alcalde de la ciudad de Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce. [50]
Alcaldía
Luego de la renuncia de Tremblay el 5 de noviembre de 2012, se creía que Applebaum era un fuerte contendiente para ganar la nominación de Union Montréal como su nuevo candidato a la alcaldía. Sin embargo, fue pasado por alto a favor del concejal Richard Deschamps . [1]
Un colega anónimo dijo a los periodistas que la candidatura de Applebaum había sido rechazada porque sus habilidades en el idioma francés no eran lo suficientemente fuertes como para ser alcalde de una ciudad francófona en un 80 por ciento . [51] Sin embargo, varios concejales francófonos disputaron esa afirmación, diciendo que Applebaum habla un francés digno de crédito. En particular, Louise Harel, líder de Vision Montreal, dijo a The Gazette : "Me gustaría poder hablar inglés además de que [Applebaum] habla francés". [52]
Posteriormente dejó Union Montréal para sentarse como consejero independiente y presentó su nombre como candidato a alcalde independiente. Argumentó que a la luz de la crisis de corrupción que enfrenta la ciudad, en particular entre el partido gobernante Union Montreal, el alcalde interino debería ser independiente de la afiliación partidaria. En la votación final del consejo de la ciudad el 16 de noviembre de 2012, Applebaum obtuvo 31 votos contra los 29 de Deschamps. Ganó en parte al acercarse más activamente que Deschamps a los partidos de oposición Vision Montréal y Projet Montréal y al bloque de concejales independientes que renunciaron a Union Montréal en el mismo período, sobre todo al prometer compartir escaños en el Comité Ejecutivo de Montreal en una coalición no partidista . Applebaum se comprometió a no postularse para alcalde en las elecciones municipales de 2013 , indicando que en su lugar se postularía para otro mandato como alcalde de la ciudad de Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce. [1]
Arresto y juicio por corrupción
Applebaum fue arrestado por la unidad anticorrupción de Quebec, UPAC, en su casa el 17 de junio de 2013. Inicialmente enfrentó 14 cargos que incluían fraude , conspiración, abuso de confianza y corrupción en asuntos municipales. Los cargos se derivan de presuntos actos que ocurrieron antes de que Applebaum se convirtiera en alcalde. Los funcionarios dijeron que se relacionan con proyectos inmobiliarios entre 2006 y 2011, cuando Applebaum se desempeñó como alcalde del municipio. [10] También se presentaron cargos simultáneamente contra el ex concejal de la ciudad Saulie Zajdel y Jean Yves Bisson, un burócrata de la ciudad. [53]
Según una orden de arresto presentada en el tribunal, Applebaum supuestamente participó en dos conspiraciones criminales separadas, cuya naturaleza los funcionarios no revelaron inicialmente. Sin embargo, Radio-Canada informó que implican la demolición de un edificio residencial y la construcción de condominios, y vinculan a Applebaum con una empresa de ingeniería con sede en Laval central en el testimonio de corrupción municipal que se escucha en la comisión Charbonneau . Además, Radio-Canada, citando fuentes policiales, dijo que la policía estaba investigando un pago de 50.000 dólares a Applebaum, así como un pago de 15.000 dólares hecho a Zajdel. [54]
El 18 de junio de 2013 Applebaum anunció su renuncia como alcalde de Montreal, sosteniendo que las acusaciones en su contra eran infundadas. [55] Contrató a Marcel Danis , un abogado penalista y ex miembro federal del Parlamento , como su abogado defensor. [56]
En octubre de 2013, los cargos en su contra se ampliaron para abarcar diez importantes transacciones inmobiliarias entre 2002 y 2012 en Côte-des-Neiges. [57] Su audiencia preliminar estaba programada para junio de 2015, inmediatamente antes del juicio de Zajdel. [58]
El 26 de enero de 2017, Applebaum fue declarado culpable de ocho cargos relacionados con la corrupción. [11]
Desde la condena
El 6 de junio de 2017, a Applebaum se le concedió la libertad condicional después de cumplir dos meses o una sexta parte de su sentencia después de expresar remordimiento por sus acciones criminales en sus audiencias de libertad condicional. Fue puesto en libertad con la condición de que realizara 20 horas de trabajo comunitario a la semana. [59] [13] [60] [61]
En mayo de 2017, la ciudad de Montreal autorizó a los abogados a emprender acciones judiciales para recuperar una asignación de salida de $ 160,000 que Applebaum recibió de la ciudad cuando renunció como alcalde. [62] [63] En junio de 2018, los cambios en la regulación provincial le permitieron a la ciudad intentar recuperar un bono de salida de $ 108,000 pagado a Applebaum también. [64]
Después de la condena de Applebaum, el Organisme d'autoréglementation du courtage immobilier du Québec (OACIQ) revocó la licencia de Applebaum para vender bienes raíces en Quebec el 30 de abril de 2017. Rechazó la solicitud de Applebaum para restablecer la licencia cuando salió en libertad condicional. En julio de 2018, Applebaum apeló la decisión en la Corte de Quebec, argumentando que sus delitos no involucraban su práctica inmobiliaria. [65] Applebaum retiró la apelación judicial en octubre de 2018 cuando el juez se negó a retrasar la audiencia del caso. [66]
Notas
- Applebaum fue el primer anglófono en ocupar el cargo (sin contar a los funcionarios interinos) desde el final del mandato de James John Guerin en 1912. [51]
- También fue el primer judío en asumir el cargo de alcalde de Montreal. [67]
Registro electoral (parcial)
Elecciones municipales de Montreal de 2009 : alcalde de distrito, Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce | ||||||||
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Fiesta | Candidato | Votos | % | ±% | ||||
Unión Montreal | Michael Applebaum | 17.409 | 52.19 | +4.08 | ||||
Projet Montréal | Carole Dupuis | 8.678 | 26.01 | - | ||||
Visión Montreal | Brenda Mae París | 5.686 | 17.04 | −9,28 | ||||
Montreal Ville-Marie | Jacqueline Sommereyns | 1,586 | 4,75 | - | ||||
Total de votos válidos | 33,359 | 96,86 | - | |||||
Total de votos rechazados | 1.082 | 3,14 | - | |||||
Apagar | 34,441 | 36,09 | - | |||||
Electores en las listas | 95,431 | - | - | |||||
Fuente: Resultados de las elecciones, 2009 , Ciudad de Montreal. |
Elecciones municipales de Montreal de 2005 : alcalde de distrito, Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Fiesta | Candidato | Votos | % | |||||
Unión de ciudadanos | Michael Applebaum | 14,646 | 48.11 | |||||
Visión Montreal | Sonya Biddle | 8.013 | 26,32 | |||||
Equipo Jeremy Searle | Jeremy Searle | 5.949 | 19.54 | |||||
Independiente | Alexandre Montagano | 1.837 | 6.03 | |||||
Total de votos válidos | 30,445 | - | ||||||
Fuente: Resultados de las elecciones, 1833-2005 (en francés), ciudad de Montreal. |
Referencias
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La estrategia de corrupción en el lequel aurait été impliqué l'ex-maire de Montréal Michael Applebaum prend une ampleur gigantesque.
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Este plan llamado "prête-nom" (hombre de paja) era una forma de que las empresas ocultaran una donación corporativa ilegal a través de una serie de contribuciones mucho más pequeñas y aparentemente legales de diferentes personas.
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