Mikhail Mikhailovich Kasyanov (ruso: Михаил Михайлович Касьянов , IPA: [mʲɪxɐil mʲɪxajləvʲɪtɕ kɐsʲjanəf] ; nacido el 8 de diciembre de 1957) es un político ruso que sirvió como primer ministro de Rusia de 2000 a 2004. Anteriormente había servido como vicepresidente primero del Gobierno en 2000 y Ministro de Finanzas de 1999 a 2000. Durante la década de 1990 trabajó en la administración del presidente Boris Yeltsin en diferentes puestos antes de unirse a la primera administración del presidente Vladimir Putin . Desde que dejó el gobierno por desacuerdos sobre política económica, se ha convertido en uno de los principales críticos del presidente Putin y en un líder de la oposición.
Mikhail Kasyanov | |
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Primer ministro de rusia | |
En funciones del 7 de mayo de 2000 al 24 de febrero de 2004 (en funciones hasta el 17 de mayo de 2000) | |
presidente | Vladimir Putin |
Precedido por | Vladimir Putin |
Sucesor | Mikhail Fradkov |
Primer Viceprimer Ministro de Rusia | |
En funciones 10 de enero de 2000 - 17 de mayo de 2000 | |
Primer ministro | Vladimir Putin |
Precedido por | Vladimir Putin |
Sucesor | Dmitry Medvedev (2005) |
Ministro de finanzas | |
En el cargo 25 de mayo de 1999 - 18 de mayo de 2000 | |
presidente | Boris Yeltsin Vladimir Putin (interino) |
Primer ministro | Sergei Stepashin Vladimir Putin mismo (en funciones) |
Precedido por | Mikhail Zadornov |
Sucesor | Alexei Kudrin |
Detalles personales | |
Nació | Solntsevo (ahora distrito de Solntsevo ) , RSFS de Rusia , URSS | 8 de diciembre de 1957
Partido político | Independiente (2000-2006) Unión Democrática Popular (2006-2010) Partido de la Libertad del Pueblo (2010-2012) Partido Republicano de Rusia (2012-presente) |
Esposos) | Irene Kasyanova |
Niños | Natalia Alexandra |
Ocupación | Político, empresario |
En 2008, Kasyanov fue candidato en la elección de presidente de Rusia, pero en medio de la campaña se le negó la participación por motivos políticos. En 2010, cofundó la coalición Por Rusia sin Anarquía y Corrupción Partido de la Libertad del Pueblo "Por Rusia sin Anarquía y Corrupción" y se convirtió en uno de los líderes del Partido de la Libertad del Pueblo . Fue un orador activo durante las protestas rusas de 2011-2013 por elecciones justas. Desde 2015, se ha desempeñado como líder del partido político Partido de la Libertad del Pueblo (PARNAS). En 2005-2007, fue uno de los líderes de la coalición de oposición La Otra Rusia y el movimiento de protesta democrática.
Vida temprana
Kasyanov nació el 8 de diciembre de 1957 en el asentamiento de Solntsevo cerca de Moscú. Su padre era profesor de matemáticas y director de una escuela local. Al unirse al Ejército Rojo , su padre participó en algunas acciones importantes de la Segunda Guerra Mundial y luchó hasta la victoria en 1945. La madre de Kasyanov era economista, jefa de un departamento de una empresa de construcción gubernamental (Glavmosstroy). En su infancia, Mikhail estudió en una escuela de música y tocaba el violonchelo. En la escuela secundaria tocó en un grupo de rock. [1] En 1974 Kasyanov ingresó en la Universidad de Construcción de Carreteras y Automóviles de Moscú. [2] En 1976-1978, sirvió en el ejército soviético en la guardia de honor en la Oficina del Comandante de Moscú , que es hoy el Regimiento del Servicio de Protección Federal del Kremlin . De 1978 a 1981, se convirtió en técnico y luego en ingeniero en el instituto científico del Comité Estatal para la Construcción de la URSS. En ese momento todavía estaba estudiando en la Universidad de Construcción de Carreteras y Automóviles de Moscú. Terminó en 1981. Durante nueve años después de graduarse, Kasyanov trabajó en el Comité de Planificación del Estado (GosPlan) como ingeniero, economista, especialista destacado y jefe de sector. En 1987 obtuvo el diploma de los Cursos de Economía Superior en GosPlan.
Ministerio de Economía y Ministerio de Finanzas
En 1990-1993, Kasyanov trabajó en el Comité Estatal de Economía de la Federación de Rusia y luego en el Ministerio de Economía . En 1993, el ministro de Finanzas, Boris Fedorov, invitó a Kasyanov a unirse al Ministerio. Fue nombrado jefe del Departamento de Préstamos Extranjeros y Deuda Externa. En 1995, Kasyanov se convirtió en viceministro de Finanzas.
En 1994-1996, Kasyanov se ocupó de la reestructuración de las deudas externas soviéticas (alrededor de $ 150 mil millones). [3] En 1996 Kasyanov llegó a un acuerdo con el Club de París y el Club de Acreedores de Londres para una reestructuración integral de las deudas soviéticas por un período de 25 años con un período de gracia de 7 años. Gracias a este acuerdo, Rusia pudo acceder a los mercados de capitales internacionales. [4] En 1996, Kasyanov hizo una exposición itinerante de las perspectivas de desarrollo de la economía de Rusia en varios centros financieros internacionales. Como resultado, Rusia, por primera vez desde 1913, emitió valores, eurobonos en los mercados de capitales de Europa y Estados Unidos, y los bancos y empresas rusos pudieron tomar capital extranjero barato para invertir en la economía del país. [5] [6]
En 1998, comenzó la crisis financiera mundial y el gobierno ruso dejó de pagar sus deudas, el rublo se devaluó drásticamente. Kasyanov era el jefe del equipo de trabajo para la reestructuración de las deudas externas del gobierno ruso y de los bancos privados del país. Al mismo tiempo, negoció con los acreedores rusos la reestructuración de las deudas internas. Kasyanov negoció con el Fondo Monetario Internacional que ofreció perspectivas favorables para alcanzar acuerdos rentables para Rusia. Como resultado de esto, la tasa del rublo se estabilizó, lo que a su vez ayudó a reducir la inflación y restauró la producción y los servicios de la economía rusa. Estos éxitos demostraron que Kasyanov era un buen negociador: fue llamado "el principal diplomático financiero del país". [7] En febrero de 1999 fue nombrado Primer Viceministro y en mayo de 1999 el Presidente Yeltsin nombró a Kasyanov Ministro de Finanzas de la Federación de Rusia. [8]
Ministro de finanzas
En junio de 1999, el ministro Kasyanov se convirtió en miembro del Consejo de Seguridad de Rusia . Kasyanov estaba ocupado con el problema del déficit presupuestario y la deuda externa. Su tiempo como ministro de Finanzas vio el primer presupuesto no deficitario de Rusia. En julio, Rusia recibió el primer préstamo posterior a la crisis del FMI. [9]
El gobierno de Sergei Stepashin trabajó durante tres meses; sin embargo, Kasyanov mantuvo su puesto en el nuevo gobierno de Vladimir Putin . Continuó las negociaciones con los acreedores internacionales sobre una reestructuración global de las deudas de la URSS.
La guerra de Chechenia provocó la suspensión de las negociaciones con el club de acreedores de Londres. Sin embargo, Kasyanov pudo resolver los principales problemas de las deudas rusas en un lapso de varios meses. Este hecho facilitó la transición hacia el crecimiento económico en Rusia. [10] Como resultado de un presupuesto no deficitario y una política financiera prudente en general, se superaron los retrasos de varios meses en los pagos de salarios y pensiones. El 10 de enero de 2000, Kasyanov fue nombrado primer viceprimer ministro del gobierno ruso . La situación era tal que, efectivamente, Kasyanov estaba a cargo del gobierno, actuando como su presidente, ya que Vladimir Putin era el presidente interino en ese momento. Seguía siendo el jefe del Ministerio de Finanzas. [11]
Primer ministro
El 17 de mayo de 2000, la Duma estatal rusa aprobó la candidatura de primer ministro de Mikhail Kasyanov. El presidente del gabinete comenzó a aplicar la política de colaboración activa con la comunidad empresarial y la sociedad civil. [12] [13]
Durante su mandato de cuatro años, el Gabinete de Kasyanov lanzó una serie de reformas estructurales: reforma fiscal y presupuestaria, liberalización del control de capital y comercio exterior, reforma aduanera, reorganización de la infraestructura nacional, reforma de las pensiones, creación de mercado de tierras y otras. La implementación exitosa de medidas de transformación sistémica llevó a Rusia a una trayectoria de crecimiento económico sostenible. La inflación se redujo significativamente, la economía y los ingresos de las personas crecieron en un tercio, mientras que los precios del petróleo se mantuvieron en el nivel de 20-25 dólares por barril. [14]
Los expertos piensan que la reforma fiscal de 2000-2002 fue una de las reformas más exitosas del gabinete de Kasyanov. Se introdujo una tasa fija de impuesto sobre la renta (13%). Se eliminaron todos los impuestos sobre el volumen de negocios. El IVA se redujo al 18% y los impuestos sociales al 26%. Estas medidas, junto con la política de fuerte disciplina fiscal, aumentaron significativamente los ingresos presupuestarios. [15]
Además de esto, en 2003, el gabinete de Kasyanov reformó la tributación del sector del petróleo y estableció un fondo de estabilización especial . [16] Como resultado, el flujo de ingresos presupuestarios de este sector ha aumentado y el Fondo de Estabilización ha comenzado a acumular cantidades significativas de divisas, creando una bolsa de aire financiera para el país. Era un momento de liberalización financiera general .
Un logro importante del gabinete de Kasyanov fue la implementación exitosa de la política de fomento de la pequeña empresa. Entre esas medidas se encuentran la introducción de un sistema tributario simplificado , el registro estatal fácil de las empresas y la prohibición de inspecciones frecuentes por parte de las agencias estatales. [17]
Fue durante la época de Mikhail Kasyanov como primer ministro ruso cuando comenzó la transferencia de tierras agrícolas a la propiedad privada . Además, se introdujo un mecanismo de apoyo crediticio para la producción agrícola y Rusia volvió a convertirse muy rápidamente en uno de los principales exportadores de cereales después de décadas de enormes importaciones anuales de trigo . [18]
Kasyanov fue destituido, junto con todo el gabinete ruso, por el presidente Vladimir Putin el 24 de febrero de 2004 después de más de tres años en el cargo, dos semanas antes de las elecciones presidenciales rusas de 2004 el 14 de marzo. Hubo desacuerdos entre Kasyanov y Putin sobre cuestiones de política. El Mandatario afirmó en la televisión nacional "Esta decisión no tiene relación con ninguna valoración del desempeño de la antigua composición del gobierno. Fue dictada por mi deseo de delinear una vez más mi posición sobre la cuestión de qué rumbo de desarrollo tomará el país después de 14 de marzo de 2004 ". [19] [20]
Después de dejar el gobierno
En el primer aniversario de su destitución (24 de febrero de 2005) Kasyanov dio una conferencia de prensa en la que dijo que podría presentarse a la presidencia en las elecciones de 2008. Su oferta fue apoyada por Leonid Nevzlin , [21] Boris Berezovsky [22] y Garry Kasparov .
En abril de 2006, Mikhail Kasyanov fue elegido presidente de la Unión Democrática Popular (PDU), una ONG de reciente creación. PDU fue uno de los cofundadores de la primera conferencia "La Otra Rusia" [23] en julio de 2006 y de la coalición "La Otra Rusia" que se estableció en la conferencia. Kasyanov y el PDU participaron activamente en el trabajo de la coalición y participaron en las Marchas de los Disidentes [24] en Moscú y San Petersburgo, las primeras manifestaciones de protesta en muchos años. El 3 de marzo de 2007, Kasparov y Kasyanov hablaron contra el gobierno de Putin ante miles de seguidores en la Marcha de los Disidentes de San Petersburgo . [25]
En una presentación en el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos el 26 de junio de 2006, Kasyanov criticó la administración de Putin. Dijo: "La separación de poderes ha sido efectivamente demolida y reemplazada por la llamada ' Vertical del Poder ', que se basa en la falsa idea de que todos los procesos sociales y políticos significativos deben ser controlados por el estado. El gobierno y el parlamento ya no puede funcionar sin instrucciones diarias. El poder judicial es cada vez más servil. La televisión independiente ya no existe a nivel federal y se está desarraigando rápidamente en las regiones. Además, las empresas estatales y el propio Estado aumentan su control sobre los medios electrónicos e impresos. La responsabilidad del poder regional queda totalmente destruida por la abolición de las elecciones directas para los gobernadores ". [26]
PDU tenía sucursales regionales en 75 regiones de Rusia. [27] En junio de 2007, el PDU nominó a Kasyanov como candidato para las elecciones presidenciales. En septiembre de 2007 se estableció el nuevo partido político Pueblo por la Democracia y la Justicia ( ru: Народ за демократию и справедливость ) [28] sobre la base del PDU, y Kasyanov fue elegido presidente.
Candidatura presidencial 2008
En 2006, Kasyanov declaró que deseaba establecer un nuevo partido político y postularse para la presidencia en 2008 . [29]
Kasyanov dejó el grupo de oposición La Otra Rusia en julio de 2007 debido a que el grupo no logró ponerse de acuerdo sobre un solo candidato presidencial. [30]
Kasyanov fundó el partido Unión Popular Democrática de Rusia. Sin embargo, el Servicio Federal de Registro impidió que el partido participara en las elecciones legislativas de 2007 [29].
No se sabía si Kasyanov continuaría su candidatura después de que Garry Kasparov ingresara a la carrera, pero el 8 de diciembre de 2007 reafirmó que se presentaría a las elecciones. [31] Ese día, el Partido Unión Popular Democrática de Rusia nominó a Kasyanov como su candidato presidencial. [32]
El 16 de enero de 2008, anunció que había terminado de recolectar los 2 millones de firmas necesarias para postularse como candidato. [33] Más tarde ese mes, sin embargo, la Comisión Electoral Central rechazó su candidatura con el argumento de que el 13,36% de las firmas no eran válidas. [34] [35] y fue descalificado. [36] Kasyanov apeló la decisión ante la Corte Suprema, [37] que rechazó la apelación el 6 de febrero de 2008 [38].
Kasyanov afirmó que la decisión de impedir su candidatura fue tomada por el propio Putin, quien temía que en unas elecciones justas Dmitry Medvedev pudiera perder. [39]
Kasyanov describió la elección como una farsa y pidió un boicot. [40]
Después de la campaña de 2008
La presentación del libro de Kasyanov Sin Putin en la capital ucraniana de Kiev el 18 de diciembre de 2009 fue cancelada apenas unos minutos antes de su inauguración prevista. [41] El secretario de prensa de Kasyanov afirmó que se cortó la electricidad en el Premier Palace Hotel en Taras Shevchenko Boulevard
minutos antes de que comenzara la presentación y que unos 20 jóvenes habían bloqueado la entrada al hotel para evitar que los asistentes entraran. [41]Acusaciones de fraude y caso judicial
Las acusaciones de que Kasyanov aceptó una comisión del dos por ciento a cambio de ignorar los sobornos y las empresas comerciales ilegales mientras trabajaba en el Ministerio de Finanzas entre 1993 y 1999 se hicieron en los medios rusos "controlados por el estado" que lo tildaron de "Misha 2 por ciento ". . [42] [43] En un artículo de Peter J. Stavrakis titulado "La evolución de Rusia como un estado depredador" (parte de una compilación titulada " El futuro económico incierto de Rusia" , escrito para el Comité Económico Conjunto del Congreso de los Estados Unidos ), las acusaciones son descrito como creíble. [44] Un artículo de Spiegel de 2007 señala que Kasyanov insiste en que sus únicas ganancias como funcionario público eran su salario del gobierno y sólo estuvo involucrado en una empresa privada durante "un año" desde que dejó el puesto de primer ministro. El mismo artículo también afirma que Kasyanov compró la dacha de propiedad estatal del antiguo ideólogo del Partido Comunista de la Unión Soviética Mikhail Suslov, que valía varios millones de euros. [42]
El 11 de julio de 2005, la Fiscalía de Rusia comenzó a investigar la privatización de dos casas que anteriormente eran propiedad del gobierno. Según las denuncias formuladas por primera vez por el periodista y miembro de la Duma estatal Aleksandr Hinshtein , [45] dos lujosas casas gubernamentales fueron puestas a la venta en 2003 por un decreto de Kasyanov. Según el veredicto judicial del 16 de marzo de 2007, debía devolver una casa y pagar al gobierno 108.135.000 rublos por daños y perjuicios por utilizar la propiedad ilegalmente (aproximadamente 4.150.000 dólares o 3.130.000 euros). En 2007, Kasyanov todavía planeaba apelar. [46]
Amenazas contra Kasyanov
En febrero de 2016, la imagen de Kasyanov fue publicada en línea por Ramzan Kadyrov en su cuenta de redes sociales, con Kasyanov en la mira de un rifle de francotirador. Esto fue visto como una amenaza contra Kasyanov. [47] El 10 de febrero, Kasyanov fue atacado en un restaurante de Moscú por una docena de hombres que le gritaron amenazas de muerte. [48]
Cronología
- 1981-1990: ingeniero; economista destacado; Especialista Senior; Jefe de Sección, Departamento de Relaciones Económicas Exteriores del Comité Estatal de Planificación de la RSFSR.
- 1990: nombrado Jefe de Sección, Subdepartamento de Relaciones Económicas Exteriores del Comité Estatal de Planificación de la RSFSR.
- 1991: Subdirector del Subdepartamento y luego Jefe del Subdepartamento de Relaciones Económicas Exteriores del Ministerio de Economía de la Federación de Rusia.
- 1992-1993: Jefe del Departamento de Consolidación del Ministerio de Economía de la Federación de Rusia.
- 1993-1995: Jefe del Departamento de Créditos Extranjeros y Deuda Externa del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y Miembro de la Junta del Ministerio de Finanzas.
- 1995: nombrado viceministro de Hacienda.
- 1999: nombrado Primer Viceministro de Hacienda.
- Mayo de 1999: nombrado Ministro de Finanzas de la Federación de Rusia.
- Enero de 2000: nombrado Primer Viceprimer Ministro de la Federación de Rusia.
- Mayo de 2000: Primer Ministro de la Federación de Rusia.
- Febrero de 2004: despedido por el presidente Putin junto con todo el gabinete.
- Marzo de 2005: Mikhail Kasyanov lanzó su firma de asesoría MK Analytica. Comenzó a criticar abiertamente a las autoridades rusas por su tendencia antidemocrática y declaró su intención de participar en las elecciones presidenciales de 2008 para cambiar el rumbo político general del país.
- Abril de 2006: Presidente de la Unión Democrática Popular (PDU), una ONG recién creada.
- Junio de 2007: Nominado por el PDU como candidato a las elecciones presidenciales.
- Julio de 2007: debido a que el grupo no logró ponerse de acuerdo sobre un solo candidato presidencial, Kasyanov abandona La Otra Rusia . [30]
- Septiembre de 2007: Presidente del nuevo partido político "Pueblo por la Democracia y la Justicia" constituido sobre la base del PDU.
- Diciembre de 2007: aprobado por un congreso de simpatizantes como candidato a las elecciones presidenciales.
- Enero de 2008: La Comisión Electoral Central de Rusia prohibió su candidatura a las elecciones presidenciales, citando un exceso de falsificaciones dentro de sus dos millones de firmas requeridas.
- Noviembre de 2014: compareció ante el Subcomité de Asuntos Exteriores de la UE de la Cámara de los Lores en el Parlamento de Londres para ser interrogado sobre su opinión sobre cómo debería responder mejor la Unión Europea a la intervención militar rusa en Ucrania .
Ver también
- Gabinete de Mikhail Kasyanov
- Ataque Zelyonka
Referencias
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enlaces externos
- Página web oficial
- " The Empire of Freedom ", Mikhail Kasyanov Kommersant , 29 de agosto de 2006.
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- " Subcomité de Asuntos Exteriores de la UE de la Cámara de los Lores *, 19 de noviembre de 2014