Mincome , el "Experimento de ingresos anuales básicos de Manitoba", fue un experimento social canadiense de ingresos anuales garantizados (GAI) realizado en Manitoba en la década de 1970. El proyecto fue financiado conjuntamente por el gobierno provincial de Manitoba y el gobierno federal canadiense del primer ministro Pierre Trudeau . Fue lanzado con un comunicado de prensa el 22 de febrero de 1974, bajo el gobierno del Nuevo Partido Democrático de Manitoba de Edward Schreyer , y fue cerrado en 1979 bajo el gobierno Conservador Progresista de Manitoba de Sterling Lyon y el Partido Conservador Progresista federal de Joe Clark.. El propósito del experimento fue evaluar el impacto social de un ingreso anual incondicional garantizado, RBU , incluyendo si un programa de esta naturaleza crearía desincentivos para trabajar para los beneficiarios y, de ser así, en qué medida.
El experimento consistió en un ensayo controlado aleatorio en la ciudad de Winnipeg y en la zona rural de Manitoba (el sitio rural disperso). En 1973 se agregó un proyecto piloto llamado "sitio de saturación" en la ciudad de Dauphin, Manitoba . Los sitios de Winnipeg y Dauphin asignaron al azar hogares de bajos ingresos a uno de siete grupos de tratamiento y un grupo de control. Las familias de los grupos de tratamiento recibieron una garantía de ingresos o beneficio mínimo en efectivo de acuerdo con el tamaño de la familia que se redujo en una cantidad específica (35, 50 o 75 centavos) por cada dólar que ganaban trabajando. [1] [2]
Se seleccionó a Dauphin porque el experimento buscaba una ciudad de aproximadamente 10,000 personas, lo suficientemente grande para generar datos suficientes para sacar conclusiones, pero no más grande porque costaría demasiado, y la ciudad necesitaba estar lo suficientemente cerca de Winnipeg para poder Conduzca hasta la ciudad y regrese en un solo día. [3]
Los residentes de Dauphin eran elegibles para un único tratamiento que reducía la garantía de beneficio en 50 centavos por cada dólar ganado. Además, el sitio de Dauphin tenía un solo plan (Plan 3) y, a diferencia de Winnipeg y los sitios dispersos rurales, cualquier residente de la ciudad podía postularse.
No se emitió un informe final de Mincome, pero una subvención federal estableció el Instituto de Investigación Social y Económica de la Universidad de Manitoba en 1981. El instituto desarrolló una base de datos legible por máquina de los resultados de Mincome, dejando el análisis del experimento a un académico individual. iniciativas.
Una motivación importante de Mincome y los experimentos de impuestos sobre la renta negativos en los Estados Unidos fue determinar el impacto de un plan de ingresos garantizados en los incentivos para trabajar. Los economistas de la Universidad de Manitoba Derek Hum y Wayne Simpson analizaron la oferta de mano de obra o los problemas de desincentivo del trabajo en Mincome durante la década de 1980 y publicaron sus resultados en una serie de artículos y una monografía. [2] [4] [5] [6]Sus resultados mostraron un pequeño impacto en los mercados laborales, con una reducción de las horas de trabajo del uno por ciento para los hombres, del tres por ciento para las mujeres casadas y del cinco por ciento para las mujeres solteras. El mayor impacto pareció ser los cambios en la composición familiar, no los tratamientos experimentales, ya que los niños en edad preescolar aumentaron la oferta de trabajo de los maridos y redujeron la oferta de trabajo de las esposas en aproximadamente la misma cantidad modesta. [2] Incluso estas disminuciones en las horas trabajadas pueden verse compensadas por el costo de oportunidad de más tiempo para la familia y la educación. Sin embargo, algunos han argumentado que estas caídas pueden ser artificialmente bajas porque los participantes sabían que el ingreso garantizado era temporal. [7]Esto representa una limitación importante para el conocimiento del impacto de un ingreso anual garantizado, ya que se sabe poco sobre los efectos a largo plazo sobre la disposición a trabajar.
Los economistas Derek Hum y Wayne Simpson analizaron las respuestas de la oferta laboral y descubrieron que, en general, eran más pequeñas que las estimadas para experimentos similares en Estados Unidos. David Prescott, Robert Swidinsky y David Wilton examinaron la respuesta de la oferta laboral de las mujeres jefas de hogar, mostrando que la presencia de niños más pequeños y otro jefe (esposo) que genera ingresos provocó una reducción en el trabajo. [8] En 2016, David Calnitsky publicó un análisis de una encuesta comunitaria de Dauphin completada en 1976 que investigó las motivaciones para la participación y las percepciones del estigma asociado con un GAI. Encuentra que un beneficio importante de los ingresos anuales básicos es la reducción del estigma en comparación con el bienestar convencional. [9]
Universidad de Manitoba economista Evelyn Forget ( / f ɔr ʒ eɪ / ) llevó a cabo un análisis cuasi-experimental de que los resultados de salud en comparación con los residentes de Dauphin con otros residentes de Manitoba. [10] [11]Esta investigación no utilizó los datos de Mincome directamente, pero bajo el supuesto de que si una alta proporción de residentes de Dauphin participaba en Mincome, uno debería poder discernir diferencias en los resultados sociales, económicos y de salud para ese grupo, en comparación con la población general. . Forget descubrió que en el período en que se administró Mincome, las visitas al hospital disminuyeron un 8,5 por ciento, con menos incidentes de lesiones laborales y menos visitas a la sala de emergencias por accidentes y lesiones. Forget también comparó las proporciones de mujeres con hijos y sugirió una menor fertilidad a lo largo de la vida como un posible resultado al comparar las tasas de natalidad de madres jóvenes con las de un grupo de control. [10]Además, el período vio una reducción en las tasas de hospitalización psiquiátrica y en el número de consultas relacionadas con enfermedades mentales con profesionales de la salud. [12] [13]
Se afirma que el ingreso básico produce una variedad de beneficios sociales y de salud, pero es importante subrayar que ninguno de los experimentos de mantenimiento de ingresos, incluido Mincome, produjo evidencia directa de una relación causal entre el apoyo a los ingresos y los resultados de salud. Un enfoque del piloto de ingresos básicos de Ontario fue evaluar los cambios en el estado de salud entre una variedad de otros resultados sociales, pero el gobierno de Ontario canceló este experimento en el verano de 2018.
Una revisión del experimento de Mincome apareció en Winnipeg Free Press el 23 de enero de 2017. [14] Una revisión completa de Mincome aparece en Canadian Public Policy . [15]
Se puede acceder a los datos y la documentación de Mincome a través del sistema de bibliotecas de la Universidad de Manitoba en el sitio web Dataverse de la universidad. [dieciséis]