El Plan Morrison-Grady , también conocido como el Plan Morrison o el Plan de Autonomía Provincial fue un plan conjunto angloamericano para la creación de un fideicomiso federal unitario en la Palestina obligatoria , anunciado el 31 de julio de 1946. [1]
Tras la publicación del informe del Comité de Investigación Angloamericano el 20 de abril de 1946, se creó un nuevo comité para establecer cómo se implementarían las propuestas angloamericanas, encabezado por el viceprimer ministro británico Herbert Morrison y el diplomático estadounidense Henry F. Grady . [2] Morrison presentó el plan al Parlamento británico el 31 de julio de 1946. [3] En los Estados Unidos, el apoyo inicial del presidente Truman al plan cambió después de que los sionistas estadounidenses ejercieran presión en su contra antes de las elecciones de mitad de período de noviembre . [4]La presión de los sionistas estadounidenses hizo que el presidente Truman rechazara el plan, a pesar de haber sido propuesto por la propia persona designada por Truman. Entonces, Estados Unidos no tenía una política palestina. [5]
El plan se convirtió en el punto de partida de la Conferencia de Londres de 1946-1947 , convocada por los británicos el 1 de octubre de 1946 [6].
Detalles del plan
Según los términos del plan, las provincias judías y árabes ejercerían el autogobierno bajo la supervisión británica, mientras que Jerusalén y el Negev permanecerían bajo control británico directo. [7]
Reacción
Los estados árabes discutieron el plan con los británicos en la Conferencia de Londres de 1946-1947 ; rechazaron el plan con el argumento de que conduciría a la partición y, en cambio, propusieron un estado unitario independiente. [8]
Los judíos se negaron a asistir a la conferencia, habiendo rechazado el plan de autonomía provisional en una conferencia sionista separada. [8] Hicieron que la asistencia estuviera condicionada a que sus líderes detenidos fueran liberados para representarlos en la mesa (lo que los británicos no permitieron). [9]
En una reunión posterior de la Conferencia en febrero siguiente, Gran Bretaña propuso un plan, conocido como Plan Bevin , para una administración fiduciaria británica de cinco años. La administración fiduciaria conduciría a un acuerdo permanente acordado por todas las partes. Cuando tanto el lado árabe como el judío rechazaron el plan, Gran Bretaña decidió remitir el problema a las Naciones Unidas. Estableció el Comité Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina . [10]
Asentamiento del Negev
En respuesta al plan, la Agencia Judía decidió asentar el desierto de Negev, en un esquema conocido como 11 puntos en el Negev . [11] [12]
Referencias
- ^ Tenga en cuenta que algunas fuentes describen el plan como el plan de "autonomía provisional " en lugar de provincial :
- Cohen, Michael Joseph (1987). El ascenso de Israel: el Comité angloamericano sobre Palestina, 1945-1946 . Pub Garland. ISBN 978-0-8240-4933-1.
Discusión de gabinete, 25 de julio de 1946, sobre el acuerdo entre expertos estadounidenses y británicos sobre una nueva política para Palestina. (El nuevo plan de autonomía provisional se conocería como plan Morrison-Grady, ya que Herbert Morrison lo presentaría ante el Parlamento británico). Cab. 128/6
- PALESTINA , HL Deb 18 de febrero de 1947 vol 145 cc715-21: "Desde el principio, tanto árabes como judíos se negaron a aceptar como base para la discusión el plan de autonomía provisional propuesto por el Gobierno de Su Majestad". (compare con el mismo discurso en la Cámara de los Comunes: [1] usa la palabra "Provincial"
- Cohen, Michael Joseph (1987). El ascenso de Israel: el Comité angloamericano sobre Palestina, 1945-1946 . Pub Garland. ISBN 978-0-8240-4933-1.
- ^ Cohen, Michael J. (14 de julio de 2014). Palestina y las grandes potencias, 1945-1948 . Prensa de la Universidad de Princeton. pag. 131. ISBN 978-1-4008-5357-1.
El 11 de junio, el propio Truman anunció la formación de un comité de gabinete sobre Palestina y otros problemas relacionados. El comité estaría compuesto por el Secretario de Estado Byrnes (presidente), el Secretario de Guerra Robert Patterson y el Secretario del Tesoro John Snyder. Henry F. Grady, un diplomático de carrera, fue designado suplente de Byrnes para encabezar el equipo estadounidense enviado a Londres para discutir los detalles con los británicos.
- ^ Hansard PALESTINA , HC Deb 31 de julio de 1946 vol 426 cc957-1075
- ^ Arieh J. Kochavi (14 de enero de 2003). Política posterior al Holocausto: Gran Bretaña, Estados Unidos y refugiados judíos, 1945-1948 . Prensa de la Universidad de Carolina del Norte. pag. 130. ISBN 978-0-8078-7509-4.
Truman y su gabinete se inclinaron al principio a apoyar el plan de autonomía provisional, pero luego de una intensa presión por parte de los sionistas estadounidenses y consciente de las próximas elecciones de mitad de período en noviembre de 1946, el presidente cambió de opinión. El 7 de agosto, informó a los británicos que había decidido rechazar el plan.
- ^ Michael J. Cohen (12 de noviembre de 2012). Palestina a Israel: del mandato a la independencia . Routledge. pag. 221. ISBN 978-1-136-28660-5.
Una vez más, las presiones sionistas en Washington provocaron el rechazo de Truman al informe de sus propios expertos. Los sionistas temían que el plan cristalizara su desarrollo en un gueto estrecho. Pero su rechazo también condenó a los DP a pasar otro invierno en Europa. Por mucho que los sionistas jugaran con el tema de los 100.000, ellos predicaron la salvación de los refugiados sobre una solución política satisfactoria en Palestina. Además, a estas alturas el número de personas desplazadas en los campos se había más que duplicado, y los sionistas ponderaban la conveniencia de limitar sus demandas a 100.000. El rechazo de Truman al plan Morrison-Grady dejó a los Estados Unidos sin ninguna política palestina.
- ^ Hattis, Susan Lee (1970). La idea binacional en Palestina durante los tiempos del Mandato . Shikmona.
- ^ Fred John Khouri (1985). El dilema árabe-israelí . Prensa de la Universidad de Syracuse. págs. 36 -. ISBN 978-0-8156-2340-3.
- ^ a b Steven L. Spiegel (10 de diciembre de 2014). El Otro Conflicto Árabe-Israelí: Haciendo la Política de Medio Oriente de Estados Unidos, de Truman a Reagan . Prensa de la Universidad de Chicago. pag. 24. ISBN 978-0-226-22614-9.
Pero los judíos no asistieron debido a las malas relaciones entre judíos y británicos en Palestina y la negativa británica a discutir la partición.
- ^ David A. Charters (12 de junio de 1989). El ejército británico y la insurgencia judía en Palestina, 1945-1947 . Palgrave Macmillan Reino Unido. pag. 39. ISBN 978-1-349-19975-4.
Los judíos se negaron a asistir a menos que sus líderes detenidos fueran liberados y se les permitiera representarlos en la mesa de conferencias. El gobierno británico se negó a permitir esto ...
- ^ Ellen Jenny Ravndal (2010). "Salida de Gran Bretaña: retirada británica del mandato de Palestina en la Guerra Fría temprana, 1947-1948". Diplomacia y arte de gobernar . 21 (3): 416–433. doi : 10.1080 / 09592296.2010.508409 .
- ^ Efraim Karsh; Rory Miller (23 de octubre de 2013). Israel a los sesenta: repensar el nacimiento del Estado judío . Routledge. págs. 55–. ISBN 978-1-317-96776-7.
- ^ Ilan Pappé (15 de agosto de 1994). La creación del conflicto árabe-israelí, 1947-1951 . IBTauris. págs. 52–. ISBN 978-1-85043-819-9.
Bibliografía
- H. Levenberg, "La desilusión de Bevin: Conferencia de Londres, otoño de 1946" , Estudios de Oriente Medio , vol. 27, núm. 4 (octubre de 1991), págs. 615–630
enlaces externos
- Departamento de Estado de los Estados Unidos (1946) Relaciones exteriores de los Estados Unidos: Documentos diplomáticos, 1946 , Volumen VII: El Cercano Oriente y África. Washington, DC: Government Printing Office, págs. 652–667