El Mudginberri matadero fue el centro de una de las principales relaciones laborales disputa 1983-1985 en Australia 's Territorio del Norte , que fue notable por ser el primer uso exitoso de las sanciones legales contra un sindicato desde el Gaoling de los tranvías victorianos líder sindical Clarrie O'Shea en 1969. La Federación Nacional de Agricultores y el nuevo derecho en desarrollo dentro y fuera de la Ley de Prácticas Comerciales ( disposiciones de boicot secundario ) vieron el enjuiciamiento exitoso del Sindicato de Empleados de la Industria de la Carne de Australasia (AMIEU) en virtud del artículo 45D de la Ley de Prácticas ComercialesPartido Liberal de Australia como un gran avance en una campaña para romper el poder de los sindicatos e introducir el empleo por contrato. [1] [2]
Localización
La estación Mudginberri está a unos 250 km al este de Darwin a lo largo de la autopista Arnhem en el Territorio del Norte de Australia . El matadero se construyó a principios de la década de 1970 para aprovechar la gran cantidad de búfalos salvajes de la zona.
El país en sí es principalmente un país de tierra negra baja entre los ríos East Alligator y South Alligator con la escarpa de Arnhem Land al este. El matadero de la estación está a unos 15 kilómetros de Jabiru al sur y a la misma distancia de la mina de uranio Ranger al norte.
Fondo
La industria de la carne australiana estaba en grave declive en el decenio de 1980, con 35 cierres de mataderos en Australia entre 1979 y 1982. También se estaba reduciendo el número de bovinos en un intento por erradicar la brucelosis y la tuberculosis del rebaño bovino. Esto también significó la reducción en la manada de búfalos que Mudginberri procesaba principalmente para el comercio de exportación.
A principios de la década de 1980, de la docena de mataderos que operaban en el NT, solo los mataderos de Katherine y Darwin estaban sujetos a la concesión industrial, mientras que otros mataderos contrataban trabajadores con contratos individuales sin participación sindical. La mayoría de los empleados en el matadero de Mudginberri eran trabajadores itinerantes que venían todos los años para ganar buen dinero durante la estación seca, mientras que las fábricas de carne más grandes de Katherine estaban formadas principalmente por residentes permanentes. [3]
Los trabajadores no eran empleados directamente por el propietario del matadero, Jan Pendarvis, sino por 3 contratistas contratados por el propietario. Los contratistas tenían más que perder con un sistema de recuento basado en premios según las cuentas del sindicato. [4] Según el funcionario de AMIEU, Allan Anderson, "la razón por la que él (Pendarvis) tuvo éxito fue que empleó a tres contratistas y los tres contratistas fueron vistos por el Tribunal como el empleador, pero en esencia eran realmente los empleados de J Pendarvis y J Pendarvis era, por supuesto, el tercero que de hecho se vio afectado [sic] por ese conflicto laboral. Y, como tal, encontraron en nuestra contra que teníamos que pagar los daños y perjuicios en que había incurrido durante ese conflicto laboral ... " [5]
Mudginberri era miembro de la Asociación de Ganaderos del Territorio del Norte que, a su vez, era miembro de la Federación Nacional de Agricultores (NFF). La Federación de Carnes y Oficios Afines de Australia (MATFA), un organismo representativo de los procesadores de carne, y la NFF decidieron involucrarse en la disputa.
Paul Houlihan, Director Industrial de la NFF afirmó que la NFF quería involucrarse en la disputa debido a "las ineficiencias extremas que existen en la mayoría de las partes de la industria de procesamiento de carne, debido a la posición enormemente poderosa que disfruta AMIEU en la industria, y , en particular, debido al método de trabajo a destajo más común empleado, que es el sistema de conteo unitario ". [6]
La disputa
En 1983, el Sindicato de Empleados de la Industria de la Carne de Australasia (AMIEU) entregó un registro de reclamos a Mudginberri y a todos los demás mataderos en el Territorio del Norte, en busca de un sistema de conteo de unidades para establecer (se entregó un registro de reclamos a los empleadores cuando un sindicato deseaba crear un nuevo premio para la industria) en condiciones de adjudicación similares a las que operan en el matadero de Katherine.
En julio de 1984, la AMIEU aumentó la presión sobre la disputa estableciendo piquetes en dos mataderos del Territorio del Norte: Point Stuart y Mudginberri. Una solución de esta disputa llevó a la retirada del piquete y cada parte pagó sus propios costos.
Sin embargo, continuaron las audiencias sobre los detalles del laudo industrial que se otorgaría a los mataderos. El Comisionado McKenzie dictó una decisión sobre la adjudicación en abril de 1985, que especificaba las normas mínimas para la adjudicación, pero también incluía una cláusula que ratificaba los contratos individuales no sindicales negociados sin la participación del sindicato, que el sindicato no consideraría.
Los empleados de Mudginberri habían negociado sus propios contratos laborales sin ninguna participación sindical. Al sindicato le preocupaba que los salarios y las condiciones en Mudginberri no cumplieran con los derechos de adjudicación estándar y que esencialmente "la industria de la carne era una industria de trabajo a destajo en la que se le paga por la cantidad de trabajo que realizaba" y "que los empleados de hecho estaban siendo en esa situación en particular hasta $ 400 y $ 500 por semana. Debido a que estaban llevando a cabo una productividad mucho mayor, sin duda se les pagaba más, pero si hubieran estado empleados bajo el peor premio que teníamos en cualquier lugar de Australia, habrían estado a punto de $ 400 por semana por adelantado ". según Anderson. Pero los trabajadores de Mudginberri afirmaron que estaban contentos con sus contratos y la mayoría se negó a apoyar el piquete. La mayor parte de la fuerza laboral eran miembros de AMIEU pero tenían poco contacto con el sindicato. [7]
Se establecieron piquetes el 9 de mayo de 1985 en los mataderos de Victoria River, Mudginberri y Alice Springs. Casi unánimemente (hubo un par de excepciones que se unieron al piquete [8] ), los trabajadores de Mudginberri desafiaron las instrucciones del sindicato y continuaron trabajando. Muchos de los piquetes en Mudginberri eran del matadero de Katherine, que no había podido abrir esa temporada y la administración citó la falta de disponibilidad de ganado debido a las condiciones secas, pero un informe contradictorio en el National Farmer dijo que los productores de ganado habían votado para boicotear la fábrica de carne de Katherine mientras " sigue del lado de las irrazonables afirmaciones de AMIEU ". [9] La Asociación de Ganaderos de NT negó que se hubiera realizado tal votación. [10] El piquete recibió el respaldo de ACTU el 17 de mayo.
Los inspectores de carne de la Commonwealth se negaron a cruzar la línea de piquete y fueron suspendidos sin paga, deteniendo así la producción en el matadero. El trabajo no pudo reanudarse hasta el 24 de junio, cuando el gobierno del NT proporcionó inspectores; sin embargo, los inspectores estatales solo podían autorizar la carne para consumo interno a la mitad del precio de la carne clasificada para exportación.
Según Paul Houlihan de la NFF, los inspectores de carne de la Commonwealth generalmente residían en un alojamiento en la estación de Mudginberri, pero a petición de los inspectores a principios de 1985, debían permanecer en el municipio minero de uranio `` cerrado '' de Jabiru, necesitando la autorización correspondiente. y cambios a las regulaciones. Houlihan afirma que esto se planeó con meses de anticipación para que los inspectores tuvieran que enfrentarse a cruzar un piquete en lugar de estar detrás de él. [11]
La Comisión de Relaciones Laborales celebró conferencias pero no logró detener la disputa. Como resultado, Jay Pendarvis, el propietario del matadero de Mudginberri, obtuvo una orden judicial en virtud de la Sección 45D ( Disposiciones de boicot secundario ) de la Ley de Prácticas Comerciales de Australia que impide que AMIEU haga piquetes en el matadero. La AMIEU se negó a cumplir con la orden judicial de la Corte Federal de levantar el piquete e inicialmente recibió una multa de 44.000 dólares. El 12 de julio se incautaron los activos del sindicato por impago de esta multa. Esta acción resultó en la huelga de 20.000 trabajadores cárnicos el 25 de julio. El 7 y el 30 de agosto se llevaron a cabo otras dos huelgas nacionales en las que participaron trabajadores marítimos y del transporte.
Durante agosto, el Primer Ministro Bob Hawke y el Ministro de Relaciones Industriales Ralph Willis intentaron tener reuniones entre las partes contendientes en Canberra, pero Pendarvis, MATFA y NFF se negaron a asistir diciendo que la disputa estaba sub judice . El 12 de agosto, los empleadores enviaron por fax sus condiciones de acuerdo para la disputa al Primer Ministro, que incluían la eliminación de todos los piquetes, una prohibición de huelgas de 2 años y el pago de 2,5 millones de dólares a Pendarvis por daños y perjuicios, así como todos los gastos legales acumulados. [12]
El organizador de AMIEU, Jack O'Toole, reflexionó en 1995: "En ese momento sabíamos que no estábamos tratando con personas que buscaban un acuerdo sino una victoria abrumadora". [13] En esta etapa, la AMEIU estaba interesada en encontrar un compromiso en el conflicto y el 27 de agosto presentó a la Comisión de Arbitraje una solicitud para modificar el laudo McKenzie para permitir la participación sindical en las negociaciones contractuales y fortalecer la cláusula de preferencia por sindicalistas. Para que el caso pudiera ser escuchado ante el pleno de la Comisión de Arbitraje, todas las líneas de piquete se levantaron a principios de septiembre. Las audiencias continuaron en noviembre y diciembre con una decisión dictada el 27 de marzo de 1986 que otorgó al sindicato dos concesiones: cualquier acuerdo contractual debía notificarse al sindicato y la decisión no tenía implicaciones más allá de la industria cárnica en el NT.
Secuelas
La disputa se produjo a expensas de un piquete de cuatro meses y un total de $ 144,000 en multas contra el sindicato y una demanda pendiente por daños bajo la Sección 45D de la Ley de Prácticas Comerciales. La disputa de Mudginberri tomó 27 casos judiciales y dos años de litigio. Aunque la NFF y MATFA trabajaron juntos durante el conflicto, una vez que se llegó a un acuerdo, MATFA informó a ACTU que no tomaría parte en ningún reclamo por daños y perjuicios ya que solo se preocupaba por la salud de su industria y no por una batalla ideológica con el sindicato. movimiento.
Jay Pendarvis, el gerente de la estación de Mudginberri, finalmente recibió $ 1,759,444 por daños. [14] En entrevistas posteriores, Pendarvis afirmó que no estaba en contra del sindicato, pero que creía que el sindicato estaba haciendo un mal uso de su poder al tratar de imponer un premio inviable en su negocio. A mediados de 1985, Pendarvis tuvo dudas sobre la disputa y las tácticas del NFF y dijo: "Se convirtió en una cuestión de poder: 'Vamos a destruir los sindicatos ' ", pero los altos funcionarios lo convencieron de seguir comprometido con la estrategia del NFF. de la NFF. [15]
En 1986 se reveló en Business Review Weekly que el Gobierno del Partido Liberal del Territorio del Norte facilitó préstamos a Pendarvis con la condición de que demandara al sindicato por daños y perjuicios. [16] El sindicato pudo sobrevivir económicamente a través de gravámenes impuestos a los miembros, y aunque la derrota unió brevemente a los miembros, el sindicato finalmente se debilitó cuando los funcionarios sindicales más experimentados renunciaron por agotamiento, según los organizadores sindicales Pat Roughan y Jack O'Toole. [17]
En 1987, el matadero de Katherine reabrió y comenzó a operar en un sistema de contrato con aproximadamente la mitad de la fuerza laboral anterior. Los activistas sindicales fueron incluidos en la lista negra de empleos donde anteriormente el matadero estaba sindicalizado y trabajaba en condiciones de adjudicación. Según los informes, Mudginberri cerró sus puertas en dos temporadas. [18]
Ian McLachlan , que fue presidente de la Federación Nacional de Agricultores (NFF) durante la disputa y luego ministro en el gobierno de Howard, escribió que Mudginberri "cambió el rumbo" contra el poder sindical y "cambió la naturaleza de las relaciones laborales en Australia". John Howard , entonces líder de la Oposición, instó a la creación de muchos más Mudginberris. El abogado de Pendarvis y la NFF fue Peter Costello , quien más tarde cofundó la HR Nicholls Society , actuaría para Dollar Sweets en la disputa de Dollar Sweets y se convertiría en el tesorero federal del gobierno de Howard y un destacado arquitecto de Howard. Reformas de las relaciones laborales del gobierno. [19]
En 1998 no había mataderos en funcionamiento en el Territorio del Norte.
Referencias
- ^ Bernie Brian, La disputa del matadero de Mudginberri de 1985 publicado en Labor History , número 76, mayo de 1999
- ^ Jim Kitay La disputa del matadero de Mudginberri de 1985: Respuesta publicada en Labor History , Número 80, mayo de 2001
- ^ Bernie Brian Un lugar difícil para tener un piquete publicado en Labor History , Número 80, mayo de 2001
- ^ Jim Kitay La disputa del matadero de Mudginberri de 1985: Respuesta publicada en Labor History , Número 80, mayo de 2001
- ^ Allan Anderson, Mudginberri: Confronting Contracting and the 'Secondary Boycott' Provisions The Hummer Vol 2 No 7, Publication of the Sydney Branch, Australian Society for the Study of Labor History, Consultado el 6 de agosto de 2008
- ^ Houlihan, Paul. Arbitraje en desacato. Una breve historia de Mudginberri y sus implicaciones para los sindicatos de Australia Archivado el 21 de julio de 2008 en la Wayback Machine H. R. Nicholls Society , 1986
- ^ Allan Anderson, Mudginberri: Confronting Contracting and the 'Secondary Boycott' Provisions The Hummer Vol 2 No 7, Publication of the Sydney Branch, Australian Society for the Study of Labor History, Consultado el 6 de agosto de 2008
- ^ Allan Anderson, Mudginberri: Confronting Contracting and the 'Secondary Boycott' Provisions The Hummer Vol 2 No 7, Publication of the Sydney Branch, Australian Society for the Study of Labor History, Consultado el 6 de agosto de 2008
- ↑ Sue Neales, Farm Sector se prepara para contraatacar en National Farmer, 7-20 de febrero de 1985, p23, como se menciona en Bernie Brian, The Mudginberri Abattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , Número 76, mayo de 1999
- ^ Northern Territory News, 2 de julio de 1985, como se hace referencia en Bernie Brian, The Mudginberri Matattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , número 76, mayo de 1999
- ^ Houlihan, Paul. Arbitraje en desacato. Una breve historia de Mudginberri y sus implicaciones para los sindicatos de Australia Archivado el 21 de julio de 2008 en la Wayback Machine H. R. Nicholls Society , 1986
- ^ Kitay y Powe, ¿ Explotación a $ 1000 por semana? , p386, como se menciona en Bernie Brian, The Mudginberri Abattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , Número 76, mayo de 1999
- ^ Entrevista de Jack O'Toole el 21 de septiembre de 1995, como se menciona en Bernie Brian, The Mudginberri Matattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , Número 76, mayo de 1999
- ^ Mudginberri Station Pty Ltd v. The Australasian Meat Industry Employees Union & Ors [1986] ATPR 40-708 Tribunal Federal de Australia, fallo de Morling J., 21 de julio de 1986, consultado el 5 de agosto de 2008
- ^ entrevista con Jay Pendarvis, 1995; Sydney Morning Herald 3 de junio de 1995 referenciado en Bernie Brian, The Mudginberri Abattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , Número 76, mayo de 1999
- ^ Gran papel de Westpac en NT Union Battle , Business Review Weekly, 2 de mayo de 1986, como se hace referencia en Bernie Brian, The Mudginberri Matattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , Número 76, mayo de 1999
- ^ Entrevistas con Bernie Brian en 1995, a las que se hace referencia en Bernie Brian, The Mudginberri Matattoir Dispute de 1985 publicado en Labor History , Número 76, mayo de 1999
- ^ Trabajador de autobús y tranvía ferroviario australiano, diciembre de 2005
- ^ Bernie Brian, Mudginberri revisitado: un estudio de caso de un boicot secundario Archivado el 4 de agosto de 2012 en archive.today Green Left Weekly, 4 de diciembre de 1996. Consultado el 5 de agosto de 2008
- Monitoreo ambiental: mapas de sitios de monitoreo
Coordenadas : 12 ° 37′S 132 ° 52′E / 12,617 ° S 132,867 ° E / -12,617; 132.867