Muster -master ( persa : لشكرنويس , romanizado : Lashkar-nevīs , literalmente 'escriba del ejército') estuvo en Irán durante el reinado de la dinastía Qajar (1785-1925) el maestro de reunión de las tropas reales e imperiales y un oficina. Reza Shah Pahlavi abolió este cargo cuando tomó el poder y reorganizó el sistema militar y gubernamental.
Historia
Desde el principio, el gobierno central de Qajar se dividió en una parte administrativa ( diván ) y el ejército ( lashkar ), ambos ubicados en la ciudadela ( arg ) de Teherán . Por lo tanto, el ministerio del ejército ( vezarat-e lashkar ), más tarde el ministerio de guerra ( vezarat-e jang ) necesitaba una administración propia. Después de las reformas del ejército ( nezam-e jadid , literalmente "Nuevo Ejército Ordenado") introducidas por el príncipe heredero Abbas Mirza en 1828, y continuadas por Nasser al-Din Shah durante la segunda mitad del siglo XIX, el gobierno necesitaba escribas, empleados y funcionarios públicos para redactar y copiar listas sobre impuestos, sueldos, material y contratación. El jefe de todos estos empleados en el servicio militar era el lashkar-nevis (literalmente, "escriba del ejército"). Este cargo gubernamental existía desde la época de Safavid y se basaba en el oficial islámico medieval de Arez (del árabe araza , "dejar abierto a la vista", es decir, inspección), que estaba a cargo de la parte administrativa de las fuerzas militares, estando especialmente preocupado por pago, contratación, formación e inspección. [1] Durante el reinado de Nasser al-Din Shah en el transcurso del siglo XIX tuvo lugar una institucionalización gradual de las posiciones burocráticas y ayudó a elevar el estatus relativo de estos "hombres de la pluma" ( ahl-e qalam ) a ese de los "hombres de la espada" ( ahl-e seyf ). De esta manera, los principales lashkar-nevises recibieron títulos honoríficos equivalentes a los de los oficiales militares de alto rango. [2] Durante la era Qajar a finales del siglo XIX y principios del XX, la oficina de Lashkar-nevis bashi (Jefe Lashkar-nevis) estaba en manos de dos generaciones de una familia procedente de Shiraz, más tarde conocida como Rafat o Jalai. : Haji Mirza Fatullah Shuja ul Mulk, Mirza Abul Qasim Khan (hijo del primero) y Mirza Ahmad Khan Jala ul Mulk (nieto de Shuja ul Mulk y sobrino y yerno de Mirza Abul Qasim).
Deberes
El Lashkar-nevis-bashi (Jefe Lashkar-nevis ) era el jefe de reunión-maestro de las tropas reales, y como pagador general del ejército, finalmente, era el jefe de todo el aparato de administración militar en la época de Qajar . Bajo Agha Mohammad Khan los Lashkar-Nieves fue responsable de la contratación, la disposición, la logística y el suministro de todo el ejército; así combinaba muchos de los deberes de un ministro de guerra moderno, un pagador general y un intendente general. [3] Cuando el aparato administrativo aumentó, el jefe del ejército era el ministro del ejército ( vazir-e lashkar ), que más tarde fue llamado ministro de guerra ( vazir-e jang ) y que ostentaba el título de facto de comandante en jefe. . El segundo hombre en la fila era el vazir-e daftar-e lashkar-nevis como contralor del ejército, quien estaba a cargo del presupuesto del ejército. En este ministerio de Daftar-e lashkar-nevis, el Lashkar-nevis era responsable de elaborar el presupuesto anual de los regimientos. Finalmente, se convirtió en el dignatario central de logística militar; como jefe de catering y pagador del ejército, estaba a cargo del salario de cada miembro del ejército ( asaker ), que incluía no solo a militares, sino también a funcionarios judiciales y provinciales. Por lo tanto, Lashkar-nevis supervisó un equipo de empleados de reclutamiento de siete escribas y secretarios ( moshref ) responsables de la contabilidad exacta de la unidad de suministro de las tropas en hombres y alimentos. Estos hombres estaban a cargo de las listas y de registrar quién estaba presente o no. [4] Los diferentes oficiales de reclutamiento estaban basados en el emarat-e nezam (literalmente "Edificio del Ejército", es decir, el cuartel general militar), y el rais-e daftar-e lashkar era el jefe de la secretaría provincial del ejército, mientras que el mostowfi- Ye nezam era el recaudador de impuestos del ejército. [5] Además, fue el maestre de reunión del área en cuestión quien estableció el sistema de empleados de reclutamiento bajo su jurisdicción y ver que su regimiento obtuviera los fondos que le habían sido asignados, así como las raciones necesarias cuando estaba en servicio activo. Finalmente, todos los informes locales fueron revisados y recopilados por un jefe Lashkar-nevis , llamado Lashkar-nevis-bashi . Luego presentó un informe anual de todas las transacciones del ejército en su dominio al vazir-e lashkar , quien presentó el presupuesto de su ministerio al ministerio de finanzas. Allí, los costos se anotaron en el registro de costos presupuestarios ( ketabchaneh-ye dastur-e al-'amal ). [6]
Organización de reclutamiento del ejército
El ejército persa consistía tradicionalmente en una fuerza de caballería tribal ( rekabi ) y una unidad de infantería compuesta principalmente por voluntarios de la milicia ( cherik ), que eran reclutados cuando era necesario por los gobernadores locales. El gobierno central reclutó soldados de infantería y artillería ( tofanghchi va toupchi ) de las provincias en función del monto de impuestos de cada área. Este impuesto militar ( bonicheh-ye sarbaz ) fue introducido como reemplazo del antiguo sistema de impuestos tribales por el primer ministro Mirza Taqi Khan "Amir Kabir" alrededor de 1850, basado en reformas anteriores de Abbas Mirza , y legalizado en la ley de reclutamiento ( qanun-e sarbaziri ) del 2 de noviembre de 1915 por el parlamento persa ( majles ). Bajo el sistema bonicheh-ye sarbaz , cada aldea, distrito o tribu debía proporcionar un número de reclutas proporcional al monto de su evaluación de ingresos. Al igual que con el sistema de impuestos agrícolas bonicheh , establecido de acuerdo con la fertilidad y los costos de funcionamiento de las tierras agrícolas, la base para el cálculo difiere en diferentes áreas; podría ser la cantidad de tierra cultivada, la cantidad de agua disponible, la población o la cantidad de animales que posee un grupo tribal. En teoría, se debía proporcionar un recluta por cada unidad de ingresos, que podía oscilar entre 12 y 20 Toumans. Los reclutas solo fueron tomados de partes de Irán populares para los mejores soldados como Astarabad , Azerbaiyán , Khorassan , Kordestān , Mazanderan , Qazvin , Sistan y Zarijan. Las provincias del sur de Fars y Kerman a menudo se agregaron a estas áreas del sistema de impuestos militares. Con el fin de compensar el desequilibrio resultante en la carga tributaria de las diferentes provincias, el gobierno redujo el nivel de ingresos en efectivo exigidos a los sujetos pasivos del bonicheh-ye sarbaz y, en consecuencia, los aumentó para los que estaban exentos. Las tierras de príncipes, grandes propietarios, notables y líderes religiosos estaban exentas de este impuesto, al igual que las pertenecientes a cristianos , judíos y zoroastrianos , a quienes se aplicaban diferentes regulaciones fiscales. Además, no se aplicaba ningún impuesto territorial en las ciudades, y sus habitantes estaban exentos, al igual que los campesinos que vivían en las tierras de la corona. [7]
Según la ley, uno de cada diez hombres de una aldea debía ser llevado al servicio militar; se suponía que era un padar (contribuyente), propietario de tierras o ganado. Si un hombre de la misma aldea que no era padar se ofrecía como voluntario para el servicio militar, la comunidad tenía que proporcionarle fondos durante su período de servicio. Entonces, el ejército pagaba el viaje del soldado al campo de entrenamiento (donde lo ejercitaban un par de horas al día) y su salario y forraje ( hoquq o jireh ), durante el período de seis meses en el que estaba armado cada año. Durante los otros seis meses se suponía que recibiría la mitad del pago del presupuesto provincial, estimado sobre una base anual, que se ingresaba por separado en el presupuesto ( dastar al-amal ) de cada provincia bajo el epígrafe shesh-maha-ye mahall ( “Impuesto local al salario de seis meses”). Con este sistema, los secretarios calculaban el número de contrataciones necesarias de cada provincia para el presupuesto provincial anual [8].
El entrenamiento básico era de aproximadamente un año y el soldado reclutado tenía que estar listo para servir entre dos y cuatro años. Los soldados en servicio disfrutaban únicamente del usufructo de sus propiedades; el gobierno mantuvo la propiedad como garantía para el equipo militar y para evitar deserciones. Para mantener a la familia del soldado reclutado en su ausencia, la aldea en su conjunto o los nueve hombres restantes del grupo de base tenían que pagar una subvención anual, llamada khanvari ("subsidio para el hogar"). El khanvari se pagaba directamente a la familia del soldado o lo recogía el gobierno, que se suponía que debía pasarlo al soldado. Su monto fue pagado en especie o en efectivo o una combinación de ambos, y aparentemente fue fijado por las propias partes interesadas sin injerencia de las autoridades; por tanto, difería mucho de una zona a otra. En ciudades como Teherán y Tabriz fueron 5 y 12 Toumans; en ciudades de provincias como Ardabil 1.5, Qazvin 3 y Urmiyeh 5 Toumans; y en distritos tribales como Khalkhal 1, Qaraghan 1.5, Shaqaqi 10 y Qaradaghi 16 Toumans. En algunas partes del país, cuando un recluta de infantería o artillería tenía que unirse a su regimiento, el dueño de su aldea ( saheb-e bonicheh ) o los propietarios campesinos locales ( khorda mallek ) tenían que darle a él oa su familia una recompensa por sustento. en su ausencia. Se la conocía como komak-e kharj ("asignación para gastos") o padarana ("asignación"), la cantidad variaba de 5 a 40 Toumans en efectivo o en especie. Aunque el khanvari se pagaba todos los años, el padarana se pagaba solo una vez. Sin embargo, algunos regimientos, incluidos todos los regimientos de caballería, no tenían el derecho de khanvari , porque eran financiados y pagados por sus tribus, se llamaban solo en caso de guerra y no recibían dinero mientras estaban de permiso en casa. [9]
El bonicheh-ye sarbaz fue recogido por un sargento de reclutamiento (a menudo un gran terrateniente o jefe del distrito), acompañado por varios de sus oficiales y un contador ( mostowfi ), recorriendo las aldeas que eran responsables de reclutas. Las regulaciones estipulaban la religión, la edad, la altura y las condiciones de salud de los posibles reclutas. Los ancianos de la aldea ( rish-sefid ) ya habrían seleccionado a los que estaban listos para el servicio militar. El sargento seleccionaría de entre ellos el más adecuado, rechazando a los no aptos. Las familias más ricas pagaron la exención del servicio militar. Las aldeas que no pudieron cumplir con sus cuotas asignadas se redujeron en la práctica a niveles que reflejaban su situación económica. Finalmente, los resultados de los impuestos se entregaron a los funcionarios del gobierno y el jefe de operaciones a cargo de esa región verificó todos los ingresos. Al igual que la lista de impuestos alfabéticos, tenía una lista maestra con todos los reclutas y sus costos apropiados para las divisiones provinciales, y para cada provincia había un registro de impuestos militares ( ketabcheh-ye bonicheh ) en el que se estipulaba el método de cálculo del impuesto. El jefe de alistamiento encabezó finalmente a todos los alistadores de las diferentes áreas de Persia y solo debía responder ante el ministro del ejército ( vazir-e lashkar ). [10]
Era común que algunos regimientos alcanzaran solo la mitad o las tres cuartas partes de su fuerza en el papel, aunque se cobraba el pago del Tesoro por el número total. Además, los oficiales del regimiento tenían derecho a una parte del salario de los soldados; ya que a menudo también se apropiaban de la padarana , y a veces incluso los soldados se veían obligados a trabajar en las ciudades para ganarse la vida. Para evitar que las raciones gubernamentales se convirtieran sólo en una fuente de ingresos para el sargento de reclutamiento local, y para asegurar el correcto funcionamiento del reclutamiento y la capacitación, el coronel del regimiento realizó inspecciones periódicas que visitaban las diferentes unidades para informar al gobierno central sobre la situación de la tropa. estado actual y ordenada vida diaria en la sede. Los desfiles periódicos y los campamentos organizados por el sha completaron estas inspecciones.
Presupuesto del ejército
Con este sistema de reclutamiento, el gobierno central tenía alrededor de 100.000 soldados de infantería, 30.000 soldados de caballería y varias unidades de artillería bajo su mando, incluidos los guardias reales, mosqueteros, lacayos y el personal doméstico privado del sha. Los informes de Lashkar-nevis documentaron todos los costos y comprobantes de pago de la totalidad de la soldadesca de 200.000, lo que equivalía a un tercio del gasto fiscal anual total en la época de Nasser al-Din Shah . Según el número de reclutas, soldados y oficiales se estableció el presupuesto del ejército y el financiamiento de las fuerzas armadas. Cada regimiento tenía un presupuesto regular ( thabet ) e incidental ( gheir thabet ). Los soldados en servicio o licencia oficial durante su período de seis meses por año fueron pagados con cargo al presupuesto ordinario. Los oficiales obtuvieron sus fondos en efectivo o en especie del oficial de ingresos provinciales en el que estaba estacionado el regimiento. Por lo tanto, fueron pagados por el gobierno provincial, que recibió un salario adicional por estos costos del ministerio de finanzas. Cuando el ejército estaba en operaciones, los costos se pagaban con cargo al presupuesto adicional. Estos pagos nuevamente se pagaron en efectivo o en especie. [11] Todos los soldados estaban equipados con armas europeas modernas, municiones y uniformes cortos occidentalizados. Solo en ocasiones ceremoniales, los funcionarios de alto rango todavía usaban los uniformes largos tradicionales que consistían en una túnica larga de cachemira, una faja ancha y un sombrero de copa (a menudo un trozo de chal de cachemira bordado envuelto alrededor de la gorra de fieltro común). Pantalones de fieltro rojo y zapatillas planas completaron este atuendo formal. [12]
Referencias
- ^ Edmond Bosworth: “'Āreż”, en: Encyclopaedia Iranica, vol. III, Londres y Nueva York: Routledge & Kegan Paul, 1989.
- ^ Ashraf / Banuazizi: "Sistema de clases", 1992, p. 671.
- ^ Lambton: Qajar Persia , 1987, p. 99.
- ^ Bakhash: "Administración en Irán", 1985, p. 464; Fragner: Memoirenliteratur , 1979, pág. 142, nota al pie. 134; Floor: A Fiscal History of Iran , 1998, pág. 297 ..
- ^ Mostofi: La historia administrativa y social del período Qajar , vol. I, 1997, pág. 42 y sigs.
- ^ Piso: una historia fiscal de Irán , 1998, p. 297.
- ^ Mostofi: La historia administrativa y social del período Qajar , vol. I, 1997, pág. 42 y sigs .; Piso: “Bonīča”, 1990, p. 312; Piso: Historia fiscal de Irán , 1998, págs. 358 y sigs.
- ^ Piso: “Bonīča”, 1990, p. 312.
- ^ Piso: Historia fiscal de Irán , 1998, p. 361 f.
- ^ Piso: Historia fiscal de Irán , 1998, págs. 297, 361.
- ^ Piso: una historia fiscal de Irán , 1998, p. 296 f.
- ^ Mostofi: La historia administrativa y social del período Qajar , vol. I, 1997, pág. 42 y sigs.
Literatura
- Ashraf, Ahmad / Ali Banuazizi: "Class System, v. Classes in the Qajar Period" en: Encyclopaedia Iranica , vol. V, editar. por Ehsan Yarshater, Mazda Publishers, Costa Mesa 1992, págs. 667–677.
- Bakhash, Shaul: "Administración en Irán, i. Los períodos Safavid, Zand y Qajar", en: Encyclopaedia Iranica , vol. Yo, edito. por Ehsan Yarshater, Routledge & Kegan Paul, Londres, Boston y Henly 1985, págs. 462–466.
- Bosworth, Edmond: “'Āreż”, en: Encyclopaedia Iranica , vol. III, editar. por Ehsan Yarshater, Routledge & Kegan Paul, Londres y Boston 1989.
- Floor, Willem: “Bonīča”, en: Encyclopædia Iranica, vol. IV, editar. por Ehsan Yarshater, Routledge & Kegan Paul, Londres y Nueva York 1990.
- Floor, Willem: A Fiscal History of Iran in the Safavid and Qajar Period , Persian Studies Series, No. 7 - Bibliotheca Persica Press, Nueva York 1998.
- Fragner, Bert Georg: Memoirenliteratur als Quelle zur neueren Geschichte Iran , Franz Steiner Verlag (Freiburger Islamstudien, 7), Wiesbaden 1979.
- Mostofi, Abdollah: La historia administrativa y social del período Qajar , vol. Yo, Mazda Publishers, Costa Mesa 1997.