Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional


El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo de la República Popular de China (NPCSC) es el órgano permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPC) de la República Popular de China (PRC), que es el máximo órgano del poder estatal y la legislatura. de China. Aunque el NPC padre tiene superioridad sobre el Comité Permanente, y ciertas autoridades no están delegadas, el Comité Permanente generalmente se considera que tiene más poder, aunque es inferior a su padre, ya que el NPC se reúne solo una vez al año durante dos semanas, dejando su posición. Comité es el único órgano que periódicamente redacta y aprueba decisiones y leyes. [5]

El Comité Permanente es elegido por y entre los representantes de la APN. Actualmente cuenta con 175 miembros. El mandato de un miembro del Comité Permanente de la APN es el mismo que el de la APN actual y, por lo general, es de cinco años. Permanece en el poder hasta que el sucesor NPC elija su comité permanente. [5] El NPCSC se reúne cada dos meses y cada reunión dura una semana. [6] Convoca al NPC una vez al año y puede hacerlo cuando lo considere necesario o con una propuesta de una quinta parte de los miembros del NPC. Los miembros del NPCSC no deben, al mismo tiempo, ocupar cargos ejecutivos, judiciales o de supervisión. Por el contrario, los miembros del NPC no tienen esta restricción. [5]

Durante un tiempo después del establecimiento de la República Popular , el poder del Comité Permanente se limitó a la interpretación de su constitución y leyes . En la actualidad, el Comité Permanente de la APN desempeña un papel clave en la legislación y tiene el poder de promulgar y enmendar la mayoría de las leyes y decretos. Los proyectos de ley votados por la Asamblea Popular Nacional suelen ser presentados por el Comité Permanente después de su tercera lectura .

Está dirigido por un presidente , máximo legislador de China continental, que tradicionalmente ocupa el tercer lugar en el sistema de clasificación política de China continental , después del secretario general del Partido Comunista de China y el primer ministro de la República Popular China . El presidente actual es Li Zhanshu .

En 1954, se celebró en Beijing el 1er Congreso Nacional del Pueblo , que se convirtió en el parlamento estatutario de la República Popular de China. El Comité Permanente se estableció como su órgano permanente. La Constitución de la República Popular China de 1954estipula que "el Congreso Nacional del Pueblo es el único órgano que ejerce el poder legislativo del estado" y que el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo sólo tiene el poder de "interpretar leyes" y "promulgar decretos" Sin embargo, debido a que el número de los delegados al Congreso Nacional del Pueblo son miles y no son de tiempo completo, solo se lleva a cabo una reunión al año, y el período de reuniones no puede ser demasiado largo. El segundo NPC autorizó a su Comité Permanente el poder de ejercer el poder legislativo cuando el NPC no está en sesión. [7]

Durante el caos político de la Revolución Cultural , la APN rara vez celebró reuniones y el Comité Permanente prácticamente dejó de funcionar. Durante este período, el presidente Zhu De y el primer vicepresidente Dong Biwu habían fallecido, lo que permitió al vicepresidente Soong Ching Ling , miembro del Comité Revolucionario del Kuomintang , ejercer las funciones y poderes de presidente del NPCSC hasta cierto punto. grado. Con la abolición de la presidencia en 1975, se convirtió efectivamente en la primera mujer jefa de estado en China por definición legal .


Sala de conferencias del Comité Permanente de la APN en el segundo piso del Gran Salón del Pueblo
Edificio de oficinas del Congreso Nacional del Pueblo en Beijing