La Comisión Nacional de Pueblos Indígenas (NCIP) es la agencia del gobierno nacional de Filipinas responsable de proteger los derechos de los pueblos indígenas de Filipinas . [2] La comisión está compuesta por siete comisionados. Está adscrito al Departamento de Bienestar Social y Desarrollo .
Pambansang Komisyon en Katutubong Mamamayan | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 22 de octubre de 1997 |
Sede | Quezon City , Filipinas |
Presupuesto anual | 1,11 mil millones de ₱ (2020) [1] |
Ejecutivo de agencia |
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Agencia matriz | Departamento de Bienestar Social y Desarrollo |
Sitio web | ncip |
Historia
La comisión comenzó como la Oficina de Tribus No Cristianas creada por el Gobierno Insular durante el Período Colonial Americano de Filipinas . Luego se convirtió en una agencia independiente llamada Comisión de Integración Nacional (CNI). En 1972, el entonces presidente Ferdinand Marcos dividió la CNI en la Autoridad de Desarrollo de Filipinas del Sur (SPDA) y la Asistencia Presidencial a las Minorías Nacionales (PANAMIN). En 1984, Marcos creó la Oficina de Asuntos Musulmanes y Comunidades Culturales (OMACC) para ayudar a las minorías musulmanas y no musulmanas. [3]
En enero de 1987, la administración del entonces presidente Corazón Aquino abolió la OMACC y a través de tres Órdenes Ejecutivas creó la Oficina de Asuntos Musulmanes (OMA), la Oficina de Comunidades Culturales del Norte (ONCC) y la Oficina de Comunidades Culturales del Sur (OSCC). . [3]
En 1997, el entonces presidente Fidel Ramos firmó la Ley de la República 8371 o Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas de 1997 , que fusionó las dos últimas oficinas, la Oficina de Comunidades Culturales del Norte y la Oficina de Comunidades Culturales del Sur en la comisión actual. [3]
Crítica
Caso de desalojos de Mangyan de 2011
En 2011, la oficina de Mindoro Oriental de la comisión fue criticada luego de que realizó una reunión con las comunidades indígenas de Mangyan en Mindoro , donde la comisión estaba presionando para la remoción de los indígenas de Mangya de sus dominios ancestrales para el establecimiento de un relleno sanitario propuesto por el gobierno local de Puerto Galera. El Mangyan salió de la reunión, lo que provocó la indignación de los principales funcionarios de la comisión. Estalló la noticia y la propia comisión nacional abandonó todas sus cuentas de redes sociales e incluso su propio sitio web, dejando solo los sitios web de algunas sucursales en funcionamiento. Desde que fue criticado por el público, la oficina de Mindoro Oriental de la comisión ha estado en un estado de limbo, sin programas reales. El comisionado jefe continúa gobernando la comisión, junto con el oficial provincial, a pesar del status quo, recibiendo más críticas. La funcionaria provincial de NCIP Oriental Mindoro Karen Ignacio y el alcalde de Puerto Galera, Hubbert Dolor, tomaron represalias utilizando la Ley IPRA como defensa para el establecimiento del relleno sanitario contra el pueblo indígena Mangyan. La Ley IPRA es la misma que se promulgó para proteger los derechos de los pueblos indígenas en 1997.
Lagunas en la ley
La Sección 56 de la Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas de 1997 o la Ley IPRA establece que "los derechos de propiedad dentro de los dominios ancestrales ya existentes y / o adquiridos a partir de la vigencia de esta Ley, serán reconocidos y respetados". Esta sección es problemática porque significa que cualquier título anterior a 1997 tiene más peso que un reclamo ancestral. Los estudiosos y los grupos pro-indígenas han criticado esta sección porque efectivamente destruye cualquier reclamo de tierras ancestrales antes de 1997. Los historiadores han señalado que la mayoría de los grupos indígenas en Filipinas han estado en el archipiélago antes de la ocupación española en el siglo XV. Sin embargo, de acuerdo con la Sección 56, dado que no existe la documentación adecuada comprometida por los pueblos indígenas antes de 1997, un grupo indígena no puede reclamar ninguna tierra que haya estado en posesión no nativa antes de 1997. Esto hace que las empresas multinacionales y el gobierno local Las unidades tienen el poder de resistir los reclamos ancestrales y utilizar la propia Ley IPRA para contrarrestar los reclamos de tierras indígenas, como se testificó en un caso Mangyan en curso desde 2011, que desalojó a los Mangyans indígenas de una tierra reclamada que han estado usando durante muchos años. En 2015, se anunció que la tierra indígena será convertida en relleno sanitario por la unidad del gobierno local de Puerto Galera, y que los mangyanos serán reubicados en un sitio cerca del relleno sanitario. Todos los cocoteros plantados por Mangyan en el vertedero serán talados por el gobierno y la unidad del gobierno local compensará sólo 100 pesos (aproximadamente 2 dólares estadounidenses) cada uno a los Mangyan. [4]
Caso de proyecto del río Chico 2019
El 16 de mayo de 2019, en medio de la indignación nacional después de que el gobierno aprobara el proyecto de la represa antiindígena del río Chico, la NCIP pidió que se detuviera el proyecto por un momento, ya que aún no han emitido un certificado de aprobación ya que el área es un tierra indígena de sus electores, el pueblo étnico Kalinga. [5] El 27 de mayo de 2019, se reveló más tarde que el NCIP ya emitió un certificado para que la empresa continuara con el destructivo proyecto de la represa del río Chico, lo que se suma a las protestas indígenas. Los lugareños han declarado que la agencia (NCIP), que se creó para proteger los derechos de los pueblos indígenas, ahora está sirviendo a la codicia de las corporaciones multinacionales, a la desaparición de las personas a las que estaban destinadas a servir. [6] El 28 de mayo de 2019, la titular de la NCIP, Leonor Quintayo, fue reemplazada por Allen Capuyán, luego de que el gobierno emitiera un comunicado que verificaba que Quintayo estaba siendo investigado por la Comisión Presidencial Anticorrupción por corrupción intensiva . [7]
Referencias
- ^ Aika Rey (8 de enero de 2020). "¿A donde ira el dinero?" . Rappler . Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ^ "Historia de la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas de Filipinas" . Archivado desde el original el 6 de junio de 2011 . Consultado el 15 de junio de 2011 .
- ^ a b c "Quiénes somos: Historia" . Comisión Nacional de Pueblos Indígenas Región VI y VII. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2018 . Consultado el 28 de octubre de 2015 .
- ^ "48 familias de Mangyan en Puerto Galera pueden perder sus hogares en el relleno sanitario" . Noticias de GMA en línea .
- ^ "El proyecto de riego del río Chico carece de aprobación del NCIP, dice el comisionado" . philstar.com .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 31 de mayo de 2019 . Consultado el 31 de mayo de 2019 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Duterte nombra nuevo estadístico nacional, presidente del NCIP" . Sunstar . 28 de mayo de 2019.
enlaces externos
- Comisión Nacional de Pueblos Indígenas de Filipinas