Ley de Defensa Nacional de 1916


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El representante James Hay de Virginia, presidente del Comité de Asuntos Militares de la Cámara de Representantes.

La Ley de Defensa Nacional de 1916 , Pub.L.  64–85 , 39  Stat.  166 , promulgada el 3 de junio de 1916 , fue una ley federal de los Estados Unidos que actualizó la Ley de Milicias de 1903 , que se relacionaba con la organización de las fuerzas armadas, particularmente la Guardia Nacional. El principal cambio de la ley fue reemplazar las disposiciones en cuanto a exenciones. [1] La ley de 1916 incluyó una expansión del Ejército y la Guardia Nacional , la creación de un Cuerpo de Reserva de Oficiales y Alistados, y la creación de un Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva . El presidenteTambién se le otorgó autoridad ampliada para federalizar la Guardia Nacional , con cambios en la duración y las circunstancias en las que podría convocarla. El Ejército inició la creación de un brazo de aviación y el gobierno federal tomó medidas para garantizar la disponibilidad inmediata de armas y equipos en tiempo de guerra mediante la contratación anticipada para la producción de pólvora y otros materiales.

Fondo

Representante Julius Kahn de California

La ley fue aprobada en medio de la " controversia de la preparación ", después de la incursión transfronteriza de Pancho Villa en Columbus, Nuevo México y antes de la entrada de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial . Su principal proponente fue James Hay de Virginia , presidente del Comité de Asuntos Militares de la Cámara . [2]

Patrocinada por el miembro de mayor rango del comité, Julius Kahn de California y redactada por Hay, la ley de 1916 autorizó un Ejército ampliado de 175.000 y una Guardia Nacional ampliada de 450.000. [3]

Exenciones de composición

Los orígenes que eximían "como las leyes de cada Estado lo consideren apropiado", presentados por primera vez por Alexander Hamilton , [4] se convirtieron en la sección 2 de las Leyes de Milicia del 8 de mayo de 1792 . "Los principales cambios hechos por la ley de 1916 fueron omitir la exención en la ley de 1903 de" todas las personas que están exentas por las leyes de los respectivos Estados y Territorios "y agregar en la ley de 1916 la cláusula" pero ninguna persona así exentos estarán exentos del servicio de la milicia en cualquier capacidad que el presidente declare no combatiente. " [5] Se había estado considerando una exención religiosa desde que James Madison presentó originalmente lo que se convertiría en la Segunda Enmienda .

Cuerpo de entrenamiento de oficiales de reserva

William Oxley Thompson, presidente de la Universidad Estatal de Ohio, defensor de ROTC.

La disposición para establecer el Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva fue defendida por una delegación de Ohio que incluía a William Oxley Thompson , presidente de la Universidad Estatal de Ohio . [6] El 7 de febrero de 1916, Ralph D. Mershon , un graduado de Ohio State, testificó ante el Comité como ingeniero profesional . Presente para testificar como defensor de un Cuerpo de Ingenieros de Reserva, amplió sus comentarios para argumentar a favor del "Plan Ohio". Mershon señaló (en negrita):

"... la transformación que tendrá lugar en un período de entrenamiento en un hombre recién salido de la granja y muy torpe cuando ingrese a la universidad, y que al final de un período está 'preparado', se porta bien, se ve pulcro en su uniforme, y ha adquirido una medida de autoestima, y ​​el respeto de sus colegas, en una medida que no lo habría tenido sin el entrenamiento militar ". [7]

El Congreso estuvo de acuerdo y la disposición del ROTC se incluyó en la versión final de la ley. [8] [9]

Guardia Nacional

William Abram Mann , primer jefe de la Oficina de Milicias ampliada y reorganizada.

La Ley de 1916 también autorizó a la Guardia Nacional a utilizar fondos federales para pagar 48 días de simulacros al año, así como 15 días de capacitación anual, una mejora con respecto a la autorización previa de cinco días de campamento de verano, sin fondos federales para simulacros. . [10]

La nueva ley también convirtió a la División de Asuntos de la Milicia del Ejército en la Oficina de Milicias ampliada y reorganizada , que supervisaba los fondos federales y otros requisitos para la Guardia Nacional en cada estado. [11]

La Ley de 1916 también autorizó al presidente a movilizar a la Guardia Nacional en caso de guerra u otra emergencia nacional, y durante la duración del evento. La Guardia Nacional se había limitado previamente al servicio dentro de cada estado, o activación federal dentro de los Estados Unidos por hasta nueve meses. Según la Ley de 1916, los miembros de la Guardia Nacional podían ser dados de baja de la milicia y reclutados en el Ejército de los Estados Unidos para el servicio en el extranjero (para cumplir con una decisión de 1912 del Juez Abogado General del Ejército que utilizó un argumento constitucional para restringir el uso de la Guardia Nacional), pudiendo ser convocado por tiempo ilimitado. [12] Además, se impidió al Ejército reclutar unidades voluntarias para expandir la organización en tiempo de guerra hasta después de que se llamara a la Guardia Nacional. [13]

Las disposiciones para la activación de la Guardia Nacional se utilizaron durante la Expedición Pancho Villa [14] y la Primera Guerra Mundial . [15] Cuando la Guardia Nacional fue federalizada para la Primera Guerra Mundial, los esfuerzos para crear unidades voluntarias, que se habían utilizado desde la Guerra México-Estadounidense hasta la Guerra Hispano-Estadounidense como una forma de eludir la cuestión de cuándo la Guardia Nacional podría ser federalizado, llegó a su fin. [dieciséis]

Resultados adicionales

Samuel Pierpont Langley , tocayo de Langley Field.

La Ley de 1916 también asignó más de $ 17 millones para que el Ejército colocara 375 nuevos aviones y creó la División Aérea para administrar la Sección de Aviación, Cuerpo de Señales de los Estados Unidos , que tenía su base en Langley Field . [17]

El presidente también solicitó que la Academia Nacional de Ciencias establezca el Consejo Nacional de Investigación para realizar investigaciones sobre el potencial de las aplicaciones de las ciencias matemáticas, biológicas y físicas para la defensa. [18]

Como parte del debate sobre la preparación, el Congreso se preocupó por garantizar el suministro de nitratos (utilizados para fabricar municiones), por lo que la Ley de 1916 autorizó la construcción de dos plantas de fabricación de nitratos, una aldea industrial y una presa para proporcionarles energía hidroeléctrica. [19] El presidente Wilson eligió Muscle Shoals, Alabama, como el sitio de la presa. [20] La presa Wilson recibió más tarde su nombre, y la presa y las plantas de nitrato construidas en Muscle Shoals fueron absorbidas por la Autoridad del Valle de Tennessee en 1933. [21]

Cambios posteriores

Enmiendas a la Ley de Defensa Nacional de 1920

Las Enmiendas a la Ley de Defensa Nacional de 1920 , Pub.L.  66–242 , 41  Stat.  759 , promulgada el 4 de junio de 1920 , también conocida como la Ley de Defensa Nacional de 1920 , enmendó la Ley de Defensa Nacional de 1916, incluida la creación del Servicio Aéreo del Ejército de los Estados Unidos y las ramas de Química y Finanzas . [22] La ley de 1920 también incluía una disposición de que el Jefe de la Oficina de la Guardia Nacional fuera un oficial de la Guardia Nacional y permitía que los oficiales de la Guardia Nacional sirvieran en el Estado Mayor del Ejército. [23]

Enmiendas a la Ley de Defensa Nacional de 1933

Las Enmiendas a la Ley de Defensa Nacional de 1933 , Pub.L.  73–64 , 48  Stat.  153 , promulgada el 15 de junio de 1933 , siempre que la Guardia Nacional sea considerada un componente del Ejército en todo momento. A partir de esta ley, cada miembro de la Guardia Nacional tiene dos estados militares: un miembro de la Guardia Nacional de su estado (deberes del Título 32), [24] o un miembro de la Guardia Nacional de los Estados Unidos (deberes del Título 10). [24] cuando está federalizado. Esto mejoró las disposiciones de movilización de la Ley de 1916, lo que hizo posible el despliegue de unidades de la Guardia Nacional y miembros individuales directamente para el servicio en el extranjero en caso de una guerra. [25] [26]Es posible que un soldado de la Guardia Nacional cambie de un estado al Título 10 al Título 32 en virtud de la misión, de forma rutinaria. [24]

En 1940, la Sección 61 de la Ley de Defensa Nacional de 1916 fue modificada para volver a autorizar el establecimiento de fuerzas de defensa estatales que se habían permitido antes de 1916. [27]

Ver también

  • Guardia Nacional de los Estados Unidos
  • Oficina de la Guardia Nacional
  • Fuerzas de Defensa del Estado

Referencias

  1. ^ Leyes militares de los Estados Unidos Vol 8, página 608
  2. Meriden Daily Journal, Wilson Hurries Defense Sessions antes de la boda , 26 de octubre de 1915
  3. ^ Imprenta del gobierno de EE. UU., Política de nuestra defensa nacional militar: Historia de la acción de las fuerzas políticas dentro de los Estados Unidos que ha dado forma a nuestras políticas de defensa nacional militar de 1783 a 1940 junto con las Leyes de defensa de 1916 y 1920 como estudios de caso. Presentado por el Sr. Austin , 1940, página 30
  4. ^ Las obras de Alexander Hamilton Vol.6 página 477
  5. ^ Leyes militares de los Estados Unidos Vol 8, página 608
  6. ^ Edith D. Cockins, Ralph Davenport Mershon , Volumen 1, 1956, página 35
  7. ^ Edith D. Cockins (1956) Ralph Davenport Mershon , v 1, p 30, Prensa de la Universidad Estatal de Ohio
  8. ^ Eugene Register-Guard, los jefes universitarios están llamados a reunirse en el Departamento de Guerra , método sistemático de entrenamiento de oficiales para el ejército de los Estados Unidos para ser discutido por educadores], 12 de octubre de 1916
  9. ^ Jerold E. Brown, Diccionario histórico del ejército de los Estados Unidos , 2001, página 40
  10. ^ The Day (New London, Connecticut), Pago regular de la Guardia Nacional , 11 de enero de 1916
  11. ^ Harrison Summers Kerrick, América militar y naval , 1916, página 174
  12. ^ New York Times, faculta a la guardia para invadir: la resolución de heno en la Cámara le da derecho a Wilson a reclutar milicias , 23 de junio de 1916
  13. ^ Anne Cipriano Venzon, Paul L. Miles, editores, Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial: una enciclopedia , 1995, páginas 399-400
  14. ^ New York Times, legaliza el uso de la guardia en México , 20 de junio de 1916
  15. ^ Lawrence Journal-World, Soldados de todos los estados de Francia: las unidades de la Guardia Nacional han llegado con seguridad , 30 de noviembre de 1917
  16. ^ San Petersburgo Evening Independent, Teddy libera a sus voluntarios: dice que la negativa del presidente pone fin a la cuestión y pide lealtad , 21 de mayo de 1917
  17. ^ Semana de la aviación y tecnología espacial, División del aire , volumen 3, 1 de enero de 1918, página 767
  18. ^ New York Times, Engineers Assist Research Council , 8 de octubre de 1916
  19. ^ Milwaukee Journal, Estados Unidos para impulsar nuevas plantas de nitrato de aire , 16 de julio de 1917
  20. ^ Pittsburgh Gazette-Times, Planta de nitrato gana en casa con cambios , 9 de mayo de 1916
  21. ^ Florence Times, Alabama juega como anfitrión de 'North Country' , 22 de mayo de 1957
  22. ^ Gregory JW Urwin, La caballería de los Estados Unidos: una historia ilustrada, 1776-1944 , 1983, página 181
  23. ^ Michael Dale Doubler, John W. Listman, Jr., The National Guard: An Illustrated History of America's Citizen-Soldiers , 2007, página 68
  24. ^ a b c Dottie White (17 de agosto de 2018) El líder senior de SMDC analiza su trayectoria profesional, el papel único de la Guardia Nacional en la misión del mando
  25. ^ Jeffrey A. Jacobs, El futuro de la fuerza ciudadano-soldado: problemas y respuestas , 1994, páginas 39-40
  26. ^ Secretario de Estado de Wisconsin , Libro azul de Wisconsin , 1993, página 483
  27. ^ Sieg, Dr. Kent G. "Fuerzas de defensa del estado de Estados Unidos: un componente histórico de la defensa nacional" (PDF) . Centro de Información Técnica de Defensa . Consultado el 3 de septiembre de 2015 .

enlaces externos

  • Herring, Jr., George C. (1964). "James Hay y la controversia de la preparación, 1915-1916". La Revista de Historia del Sur . 30 (4): 383–404. doi : 10.2307 / 2204278 . JSTOR  2204278 .
  • Ley de Defensa Nacional (texto) de la legislación de emergencia aprobada antes de diciembre de 1917. Departamento de Justicia de los Estados Unidos, Joshua Reuben Clark. Publicado por Govt. Impresión. Apagado, 1918
  • Primera Guerra Mundial: los primeros tres años de historia militar estadounidense . 1988,Centro de Historia Militar del Ejército de los Estados Unidos .


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