Este artículo trata sobre la seguridad nacional de China . Incluye la coordinación de una variedad de organizaciones, incluidas las agencias policiales , militares , paramilitares , gubernamentales y de inteligencia cuyo objetivo es proteger la seguridad nacional de China . China suele vincular los tres elementos siguientes como seguridad nacional en el siguiente orden: soberanía nacional, seguridad e intereses de desarrollo.
Descripción general de las fuerzas armadas [ editar ]
Las fuerzas armadas de China se conocen oficialmente y colectivamente como el Ejército Popular de Liberación (EPL). Las fuerzas terrestres se denominan simplemente PLA, pero la marina se llama PLA Navy y la fuerza aérea se conoce como PLA Air Force . Las fuerzas de misiles estratégicas independientes del EPL a menudo se denominan Fuerzas de Cohetes del EPL . La Comisión Militar Central del Partido Comunista Chino (PCCh) establece la política para el EPL. La comisión, que está presidida por el presidente ( Secretario General del Partido), tiene dos o tres vicepresidentes, cada uno un general en las fuerzas terrestres del EPL, y siete miembros que representan a varios componentes del EPL. El control operativo es administrado en forma doble por la Comisión Militar Central del PCCh y la Comisión Militar Central del Estado y el Ministerio de Defensa Nacional . Sede de PLA se organiza en el Departamento General de Personal , Departamento de Política General , Departamento General de Logística , y el Departamento General de Equipamiento. En 2005, China anunció que redujo su ejército en 200.000 soldados para optimizar las estructuras de fuerza y aumentar las capacidades de combate. El número de tropas en servicio activo se redujo a 2,3 millones, en comparación con 3,2 millones en 1987. Los cambios incluyeron la eliminación de capas en la jerarquía de mando, la reducción de las unidades que no son de combate, como escuelas y granjas, y la reprogramación de las funciones de los oficiales. El número de fuerzas terrestres se redujo en el mayor margen, mientras que la Armada, la Fuerza Aérea y el Segundo Cuerpo de Artillería se fortalecieron. Se estima que 1,7 millones de efectivos militares están en las fuerzas terrestres, 250.000 en la marina (incluidas 26.000 aviación naval, 10.000 marines y 28.000 fuerzas de defensa costera), un estimado de 400.000 a 420.000 en la fuerza aérea y 90.000 a 100.000 en el misil estratégico. efectivo. Se estima que los reservistas ascienden a 500.000 a 600,000 y fuerzas paramilitares en elLa Policía Armada Popular se estima en 1,5 millones.
La Comisión Militar Central de la República Popular China es constitucionalmente diferente de la Comisión Militar Central del PCCh. De acuerdo con el artículo 93 de la constitución del estado, la Comisión Militar Central del estado dirige las fuerzas armadas del país y está compuesta por un presidente, vicepresidentes y miembros cuyos mandatos se ejecutan simultáneamente con el Congreso Nacional del Pueblo . La comisión es responsable ante el NPC y su Comité Permanente.
Relaciones militares extranjeras [ editar ]
China vendió armas y equipo militar por valor de 645 millones de dólares a una variedad de naciones en 2008. Para 2018, China había aumentado sus exportaciones de armas a 1.040 millones de dólares, convirtiéndose en el quinto mayor proveedor de armas del mundo después de Estados Unidos , Rusia , Alemania y Francia . [1] Entre sus principales clientes se encuentran naciones como Argelia , Egipto , Irán , Kuwait , Pakistán , Bangladesh , Myanmar y Yemen . China también brinda asistencia militar a otros países, comoFiji , Papua Nueva Guinea , Tonga y Vanuatu . China North Industries Group Corporation (CNGC, a menudo llamada NORINCO ), el principal productor de defensa de China, tiene unas 100 empresas conjuntas y más de 80 oficinas y sucursales en el extranjero en 30 países y regiones involucradas en la producción y venta de tecnología militar y de doble uso . Además, China también es un importante comprador de armas, principalmente equipos navales y de la fuerza aérea de Rusia. En 2004, China dio un acceso sin precedentes a altos oficiales militares extranjeros en una manifestación militar en la provincia de Henan . Estuvieron presentes oficiales de 15 naciones asiáticas y Rusia. En 2005, China y Rusia celebraron conjuntamente ocho días "Peace Mission 2005 "maniobras militares cerca de Vladisvostok y en la provincia de Shandong y aguas cercanas. Se realizaron ejercicios aéreos, terrestres y anfibios.
China es miembro de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), un esfuerzo conjunto con Rusia , Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán , India , Pakistán y Uzbekistán . La OCS se estableció como los Cinco de Shanghai cuando los socios firmaron acuerdos para fortalecer la confianza mutua en los campos militares en las áreas fronterizas en 1996 y sobre la reducción mutua de las fuerzas militares en las áreas fronterizas en 1997. Después del 11 de septiembre de 2001, los ataques terroristas en los Estados Unidos Estados y la entrada de fuerzas estadounidenses y de la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ) en Asia Central, se formó la OCS y los miembros comenzaron a realizar ejercicios militares conjuntos de contraterrorismo . En 2004, la OCS inició una estructura antiterrorista regional para reprimir varias actividades terroristas y criminales transnacionales. China también ha realizado ejercicios navales y antiterroristas conjuntos con Pakistán. El ejercicio naval, que tuvo lugar en el Mar de China Oriental , fue el primer ejercicio de este tipo con una contraparte extranjera, como dicen fuentes chinas, "en un campo de seguridad no tradicional". El ejercicio antiterrorista, que se llevó a cabo en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang , involucró a guardias fronterizos de ambos lados.
Amenaza externa [ editar ]
Incluso mientras se ve envuelta en los problemas de las disputas territoriales con sus vecinos y los peligros de las tensiones periódicas en la península de Corea y al otro lado del Estrecho de Taiwán , China percibe a Estados Unidos como su principal amenaza. [ cita requerida ] Beijing cree que Estados Unidos aún mantiene su Guerra Fríapolítica hacia China y la región de Asia y el Pacífico y enfatiza las diferencias ideológicas y su relación con los problemas de seguridad que preocupan en la región. En opinión de China, la actitud de Washington exacerba las tensiones que, a su vez, conducen a la agitación internacional. La Rusia postsoviética es ahora bastante benigna desde el punto de vista de China, y las relaciones han mejorado significativamente desde los días de conflictos fronterizos y tensión de alto nivel. Las preocupaciones sobre la remilitarización de Japón también resurgen en ocasiones, a menudo como un legado de la enemistad de la Segunda Guerra Mundial . El crimen transnacional , el terrorismo , el separatismo y las contradicciones entre naciones contribuyen a las preocupaciones de seguridad de China.
Presupuesto de defensa [ editar ]
Aunque China afirma que la participación del gasto en defensa como porcentaje del presupuesto estatal general ha disminuido del 17,4 por ciento en 1979 al 9,5 por ciento en 1994 y al 7,7 por ciento en 2004, el gobierno ha anunciado aumentos de dos dígitos en el gasto militar casi todos los años para más de una década. Se espera que el presupuesto de defensa para 2006 alcance los 35.100 millones de dólares, el mayor aumento en cuatro años y un 16 por ciento más que en 2005 (estimado en 29.500 millones de dólares). El informe presentado en marzo de 2006 en la Cuarta Sesión del 10 ° Congreso Nacional del Pueblo (APN) contenía una solicitud de aumento del presupuesto para fortalecer la capacidad defensiva de China y la capacidad de responder a emergencias y aumentar los niveles salariales de los oficiales y los alistados.. La APN declaró que el gasto militar de China sigue siendo bajo en comparación con Estados Unidos , Reino Unido , Francia , Alemania y Japón . Sin embargo, es probable que el presupuesto de defensa real sea más alto de lo esperado debido a la inclusión de elementos relacionados con la defensa en los presupuestos no defensivos.
Unidades militares importantes [ editar ]
Las fuerzas terrestres están organizadas en siete regiones militares (con sede en Shenyang en el noreste, Beijing en el norte, Lanzhou en el oeste, Chengdu en el suroeste, Guangzhou en el sur, Jinan en el centro de China y Nanjing en el este) 28. distritos militares provinciales , cuatro comandos de guarnición controlados centralmente (que coinciden con los municipios administrados centralmente de Beijing , Tianjin , Shanghai y Chongqing ) y 21 ejércitos de grupos integrados. Los ejércitos del grupo tienen fuerzas entre 30.000 y 65.000 soldados. Cada ejército grupo tiene típicamente dos o tres de infantería divisiones , uno blindado división o brigada , uno artillería división o brigada, y una articulación de misiles tierra-aire o antiaérea brigada de artillería o simplemente una brigada de artillería antiaérea.
La marina está organizada en las flotas del Mar del Norte (con sede en Qingdao , provincia de Shandong), del Mar del Este (con sede en Ningbo , provincia de Zhejiang) y del Mar del Sur (con sede en Zhanjiang , provincia de Guangdong). Cada flota tiene destructor , submarinos y patrulleras costeras flotillas , posiblemente, incluso anfibios flotillas, y estaciones aéreas navales . Existen numerosas bases navales importantes: la Flota del Mar del Norte tiene siete, la Flota del Mar del Este ocho y la Flota del Mar del Sur 16.
La fuerza aérea tiene cinco cuerpos aéreos y 32 divisiones aéreas. El cuartel general principal de la fuerza aérea coincide con las siete regiones militares. La fuerza aérea tiene más de 140 bases aéreas y aeródromos, incluido el fácil acceso a los principales aeropuertos regionales e internacionales de China.
Las fuerzas de misiles estratégicos, o Segundo Cuerpo de Artillería , están organizadas en siete divisiones de misiles con base en las regiones militares, con el cuartel general central en Qinghe , al norte de Beijing. También hay bases de entrenamiento y prueba. Las seis bases operativas tenían unas 21 brigadas de lanzamiento en 2005.
Equipo militar importante [ editar ]
El equipo principal de las fuerzas terrestres incluye un estimado de 7.000 tanques de batalla principales , 1.200 tanques ligeros, 5.000 vehículos blindados de transporte de personal , 14.000 piezas de artillería remolcada , 1.700 piezas de artillería autopropulsada , 2.400 lanzacohetes múltiples , 7.700 cañones de defensa aérea , 6.500 armas guiadas antitanques y números no especificados de morteros , misiles tierra-tierra y tierra-aire , rifles sin retroceso , lanzacohetes y cañones antitanques . Las fuerzas terrestres también tienen un estimado de 321 helicópteros y un número indeterminado de vehículos aéreos no tripulados y aviones de vigilancia .
Entre sus principales barcos de combate , la marina tiene 68 submarinos (muchos de los cuales están programados para ser desmantelados a mediados de la década de 2000). Uno es un submarino de capacidad estratégica de fuerza de misiles balísticos lanzados desde submarinos (SSBN) clase Xia . Hay planes para SSBN más avanzados para finales de la década. La marina también tiene un estimado de 21 destructores y 42 fragatas , así como 368 naves de ataque rápido , 39 naves de guerra de minas , 10 aerodeslizadores., 6 transportes de tropas, 19 buques de desembarco / tanques, 37 buques de desembarco medio, 45 lanchas de desembarco utilitarias, 10 lanchas de desembarco con cámara de aire, 163 embarcaciones de apoyo y diversas, 8 buques de apoyo submarinos, 4 buques de salvamento y reparación, 29 buques de suministro , 1 buque de aviación polivalente y alrededor de 700 aviones de combate terrestres y 45 helicópteros armados. China también tiene planes de lanzar un portaaviones de 40.000 toneladas para 2010.
La fuerza aérea tiene unos 1.900 aviones de combate, incluidos helicópteros armados. El inventario incluye 180 bombarderos, más de 950 cazas y 838 cazas de ataque terrestre , un estimado de 290 aviones de reconocimiento / inteligencia electrónica , un estimado de 513 transportes, un estimado de 170 helicópteros, unos 200 aviones de entrenamiento y un vehículo aéreo no tripulado. Las armas incluyen misiles aire-aire y artillería de defensa aérea terrestre que utiliza misiles tierra-aire y artillería antiaérea.
Las fuerzas de misiles estratégicos tienen en su inventario 20 o más misiles balísticos intercontinentales (ICBM), entre 130 y 150 misiles balísticos de alcance intermedio, un submarino de clase Xia que lleva 12 misiles balísticos lanzados desde submarinos y alrededor de 335 o más misiles balísticos de corto alcance. .
Servicio militar [ editar ]
Hay reclutamiento selectivo de dos años para todos los servicios a partir de los 18 años para los hombres. En 2004 había unas 136.000 mujeres en las fuerzas armadas .
Fuerzas paramilitares [ editar ]
La principal organización paramilitar es la Policía Armada Popular . Hay milicias de fuerza indeterminada bajo el control del PCCh. Una vez que una parte fundamental de la estrategia de " guerra popular " de Mao Zedong , las unidades de la milicia ya no son una parte esencial del ejército de China y en su mayoría se han disuelto.
Fuerzas militares en el extranjero [ editar ]
En 2004, China envió a 95 agentes de la policía antidisturbios como parte de una unidad de 125 miembros a Haití para la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas (ONU) en Haití , una nación con la que Beijing no tiene relaciones diplomáticas . En ese momento, China había desplegado 297 efectivos de mantenimiento de la paz en otras cinco naciones, incluidos Timor Oriental , Bosnia-Herzegovina , Liberia , Afganistán y la provincia autónoma de Kosovo en Serbia . China también ha enviado observadores de mantenimiento de la paz a Etiopía y Eritrea , varios países del Medio Oriente , elRepública Democrática del Congo , Sierra Leona y Sahara Occidental . Es un participante formal en la Misión de la ONU para el Referéndum en el Sáhara Occidental , la Misión de Estabilización de la Organización de la ONU en la República Democrática del Congo ( MONUSCO ), la Misión de la ONU en Sierra Leona , la Misión de la ONU en Etiopía y Eritrea y la Misión de la ONU en Liberia .
Policía y seguridad interior [ editar ]
El aparato de seguridad está integrado por el Ministerio de Seguridad del Estado y el Ministerio de Seguridad Pública , la Policía Armada Popular , el Ejército Popular de Liberación (EPL) y los sistemas judicial , fiscal y penal del estado . El Ministerio de Seguridad Pública supervisa toda la actividad policial nacional en China, incluida la Policía Armada Popular. El ministerio es responsable de las operaciones policiales y las prisiones y cuenta con departamentos dedicados a la seguridad política, económica y de las comunicaciones internas.. Sus unidades organizativas más bajas son las estaciones de seguridad pública, que mantienen un estrecho contacto diario con el público. La Fuerza de Policía Armada Popular, que mantiene una dotación total estimada de 1,5 millones de efectivos, está organizada en 45 divisiones: policía de seguridad interna , personal de defensa fronteriza , guardias de edificios gubernamentales y embajadas y especialistas en comunicaciones de la policía.
El Ministerio de Seguridad del Estado se estableció en 1983 para garantizar "la seguridad del estado a través de medidas efectivas contra agentes enemigos, espías y actividades contrarrevolucionarias diseñadas para sabotear o derrocar el sistema socialista de China". El ministerio se rige por una serie de leyes promulgadas en 1993, 1994 y 1997 que sustituyeron a las leyes sobre delitos "contrarrevolucionarios". Las operaciones del ministerio incluyen la recopilación de inteligencia, tanto nacional como extranjera.
China ha desarrollado un aparato de seguridad interna eficiente y bien financiado que tiene la tarea de mantener la estabilidad, o "weiwen". [2] Según un estudio realizado por la Universidad de Tsinghua , basado en presupuestos policiales publicados, se asignaron 77.000 millones de dólares (514.000 millones de yuanes) para seguridad interna en 2009, una partida presupuestaria que está aumentando rápidamente. [3]
Amenaza interna y terrorismo [ editar ]
Los separatistas musulmanes en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang presentan a China su amenaza terrorista más significativa, que surgió a fines de la década de 1980. En 2003, Beijing publicó una "Lista de terroristas de Turkestán Oriental", que etiquetaba a organizaciones como el Congreso Mundial de la Juventud Uigur y el Centro de Información de Turkestán Oriental como entidades terroristas. Estos grupos abogan abiertamente por la independencia del “Turquestán Oriental” y, aunque no han sido vinculados públicamente con actividades violentas, los separatistas han recurrido a la violencia, ataques con bombas, asesinatos y peleas callejeras, a las que Beijing responde con acción policial y militar.
Durante el verano de 2004, tropas de élite de China y Pakistán llevaron a cabo ejercicios antiterroristas conjuntos en Xinjiang que tenían como objetivo el Movimiento Islámico del Turkestán Oriental, una organización catalogada como terrorista por China, Estados Unidos y las Naciones Unidas (ONU). Este y otros grupos separatistas uygur fueron entrenados en Afganistán para luchar con los talibanes y al Qaeda . El Movimiento Islámico de Turkestán Oriental se estableció en 1990 y tiene vínculos con el Movimiento Islámico de Uzbekistán , que opera en toda Asia Central . El primer ministro Wen Jiabao se unió a los líderes de otras naciones asiáticas y europeas en Hanoi para la Reunión Asia-Europa de octubre de 2004 (ASEM) enHanoi , donde los delegados reafirmaron su llamado a una Guerra contra el Terrorismo liderada por la ONU.
Hong Kong [ editar ]
La Región Administrativa Especial de Hong Kong es parte de China, por lo que tiene la responsabilidad de proteger la seguridad nacional de China. En Hong Kong, la ley de seguridad nacional (para cumplir con el artículo 23 de la Ley Básica de Hong Kong ) aún no se ha aprobado. Intentado en 2003 pero retirado debido a una manifestación masiva. Dado que hay importantes movimientos sociales en 2014 y 2019-2020 , el Gobierno Central de ChinaTiene preocupación por la seguridad nacional, destacando las fuerzas extranjeras que interfieren en los asuntos internos. El gobierno central le ha estado recordando a Hong Kong que establezca una ley de seguridad nacional muchas veces. Dado que algunos legisladores de Hong Kong se niegan a aprobar proyectos de ley relacionados con China, incluida la Ley del Himno Nacional, es muy difícil aprobar una ley de seguridad nacional en un período de tiempo previsible. Para bloquear la laguna de seguridad nacional en Hong Kong, en 2020, el Congreso Nacional del Pueblo de China aprobó otra Ley de Seguridad Nacional para Hong Kong, sin pasar por la legislación local de Hong Kong. [4]
Macao [ editar ]
La Región Administrativa Especial de Macao es parte de China, por lo que tiene la responsabilidad de proteger la seguridad nacional de China. La ley de seguridad nacional de Macao se aprobó en 2009.
Ver también [ editar ]
- Aplicación de la ley en China
- Red de seguridad pública
Referencias [ editar ]
- ^ "¿Cuán dominante es China en el comercio mundial de armas?" . Proyecto ChinaPower . 26 de abril de 2018 . Consultado el 24 de mayo de 2020 .
- ^ Andrew Jacobs; Jonathan Ansfield (28 de febrero de 2011). "Aparato de seguridad bien engrasado en China sofoca las llamadas al cambio" . The New York Times . Consultado el 1 de marzo de 2011 .
- ^ Grupo de investigación de desarrollo social, Departamento de sociología de la Universidad de Tsinghua (abril de 2010). "Nuevo pensamiento sobre el mantenimiento de la estabilidad" [estabilidad social a largo plazo a través de la expresión institucionalizada de intereses]. Universidad de Tsinghua. Archivado desde el original (traducción) el 3 de marzo de 2011 . Consultado el 3 de marzo de 2011 .
Según las estadísticas, el presupuesto de seguridad interior de este año ha alcanzado los 514.000 millones de yuanes. La “Situación de la aplicación de la ley en el presupuesto de 2009 y el informe preliminar del presupuesto de este año” muestran que los gastos de seguridad pública aumentaron en un 16% el año pasado y se incrementarán en un 8,9% adicional este año.
- ^ Hernández, Javier C. (30 de junio de 2020). "Duras penas, crímenes vagamente definidos: ley de seguridad de Hong Kong explicada" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 12 de julio de 2020 .
Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
