Nacionalización en Polonia

Después del final de la Segunda Guerra Mundial , el gobierno comunista en Polonia instituyó nacionalizaciones a gran escala en Polonia a partir de 1944.

Los partidos y políticos socialistas habían sugerido varias formas de nacionalización en Polonia durante la era de la Segunda República de Polonia (1918-1939). Tras la toma comunista de Polonia tras la Segunda Guerra Mundial , el nuevo gobierno comunista emitió una serie de decretos que nacionalizaban partes importantes de la propiedad polaca en los años 1944-1956. ^{[1] [2]}

Polonia de entreguerras

Tras la restauración de la independencia polaca en 1918, varios partidos y políticos principalmente socialistas (por ejemplo, el Partido Popular Polaco "Wyzwolenie" , Gobierno Popular Provisional de la República de Polonia de Ignacy Daszyński ) emitieron promesas de nacionalización. A medida que la política y el gobierno de Polonia se estabilizaron, la política de nacionalización perdió su apoyo y la Constitución de marzo de 1921 contenía disposiciones de protección de la propiedad que dificultaban la nacionalización. ^[1]

Nacionalización de la era comunista

El político comunista Bolesław Bierut fue el jefe del gobierno polaco a fines de la década de 1940 y principios de la de 1950, un período que vio la implementación de la mayoría de los programas de nacionalización.

La idea de la nacionalización regresó durante la Segunda Guerra Mundial, cuando la mayoría de los partidos clandestinos polacos del Estado clandestino polaco declararon su apoyo a la nacionalización de la propiedad de los ocupantes (principalmente alemanes), así como a la de los `` traidores y colaboradores '' definidos de diversas maneras. A medida que los ejércitos soviéticos avanzaban hacia el oeste y entraban en los antiguos territorios polacos, el gobierno comunista polaco provisional ( Comité Polaco de Liberación Nacional ) también prometió la confiscación de las propiedades robadas por los alemanes y su redistribución. ^[1]

Entre las primeras leyes de nacionalización aprobadas por el gobierno comunista polaco se encuentra el Decreto de reforma agraria del 6 de septiembre de 1944, que nacionalizó todas las tierras de propiedad privada de más de 50 hectáreas agrícolas o de más de 100 hectáreas. ^[3] Otra ley aprobada el 14 de diciembre de 1944 nacionalizó los bosques. Todas las industrias medianas y grandes que caían en la esfera de influencia comunista fueron colocadas inmediatamente en una propiedad estatal "temporal", primero sin respaldo legal, pero legalizadas por varios decretos de 1945. ^[1] Un decreto de 1945 conocido como el Decreto Bierut nacionalizó la mayoría de las propiedades en la capital polaca de Varsovia . ^[4]Unas leyes relacionadas de mayor alcance (incorrectamente nombradas por los nacionalistas alemanes como los Decretos Bierut ) sobre todas las propiedades abandonadas establecían que dicha propiedad se convertiría en propiedad del estado u otras instituciones sociales después de 10 años. ^[5] El 3 de enero de 1946, el Consejo Nacional del Estado aprobó una amplia Ley de nacionalización sobre la nacionalización de la industria ( Ustawa o nacjonalizacji przemysłu ) . ^{[1] [2]}Transfirió al Estado sin compensación toda la propiedad antiguamente alemana, así como la propiedad de los colaboradores. Además, declaró que el estado se estaba apoderando de todas las empresas de 17 ramas de la industria y, en todas las demás, de todas las empresas medianas y grandes. La indemnización se concedió únicamente a los propietarios extranjeros. ^[1] Aproximadamente 35.000 empresas fueron nacionalizadas el 1 de octubre de 1948. Algunas otras empresas que no estaban bajo el alcance de la ley de 1946 fueron nacionalizadas en años posteriores (por ejemplo, aproximadamente 1.500 farmacias privadas fueron nacionalizadas en 1951), con el lote final nacionalizado por la Ley de 25 de febrero de 1956. ^[1]

A diferencia de la mayoría de los demás países del bloque del Este, solo alrededor de un tercio de la agricultura polaca se nacionalizó (generalmente en forma de grandes granjas estatales, las PGR ), y el resto permaneció en el sector privado. ^{[6] [7]}

Reprivatización (1989-actual)

Lectura adicional: Reprivatización en Polonia  [ pl ]

Tras la caída del comunismo en Polonia en 1989, algunas de las propiedades anteriormente nacionalizadas han sido objeto de reprivatización y devueltas a propietarios anteriores, sus herederos u otros reclamantes. ^[4] Sin embargo, a finales de 2018, Polonia todavía no tenía una ley única y unificada con respecto a la reprivatización, y el proceso ha sido lento y se ha basado en un mosaico de varias leyes más pequeñas y limitadas. ^[8] En algunos casos se ha demostrado que este proceso es muy polémico y polémico, abriendo las puertas al fraude y la corrupción que explotaron las lagunas de las leyes imperfectas sobre reprivatización. ^{[9] [10]} Muchas de las controversias se centraron en Varsovia, donde se nacionalizó toda la tierra.con el propósito de la reconstrucción planificada de la ciudad casi completamente destruida durante la Segunda Guerra Mundial . La reprivatización de los espacios públicos (escuelas, parques de la ciudad, etc.) con la consiguiente reutilización y negligencia creó el caos ^[10] y condujo a un fraude considerable . En 2017, el gobierno polaco estableció una Comisión dedicada a los problemas de la reprivatización inmobiliaria de Varsovia  [ pl ] ; Hasta julio de 2018, la Comisión ha revocado más de una docena de decisiones, pero algunas de sus sentencias han dado lugar a más controversias y a varios juicios. ^[11]

Ver también

• Batalla por el comercio
• Plan de tres años

Referencias

1. "nacjonalizacja - Encyklopedia PWN - źródło wiarygodnej i rzetelnej wiedzy" . encyklopedia.pwn.pl (en polaco) . Consultado el 11 de diciembre de 2018 .
2. Piotr Stec (12 de marzo de 2001). "Reprivatización de la propiedad nacionalizada en Polonia". En Elizabeth Cooke (ed.). Estudios Modernos en Derecho Inmobiliario . Publicación de Bloomsbury. págs. 357–360. ISBN 978-1-84731-312-6.
3. Longina Jakubowska (13 de mayo de 2016). Patronos de la historia: nobleza, capital y transiciones políticas en Polonia . Taylor y Francis. pag. 123. ISBN 978-1-317-08310-8.
4. Michael J. Bazyler; Kathryn Lee Boyd; Kristen L. Nelson (2019). En busca de justicia después del Holocausto: cumplimiento de la Declaración de Terezin y restitución de bienes inmuebles . Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 327–328. ISBN 978-0-19-092306-8.
5. Anna Cichopek-Gajraj (19 de junio de 2014). Más allá de la violencia: sobrevivientes judíos en Polonia y Eslovaquia, 1944-1948 . Prensa de la Universidad de Cambridge. págs. 72–73. ISBN 978-1-107-03666-6.
6. Anders Aslund; El miembro principal Anders Aslund; Aslund Anders (2002). Construyendo capitalismo: la transformación del antiguo bloque soviético . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 25 . ISBN 978-0-521-80525-4.
7. Hannes Siegrist; Dietmar Müller (1 de noviembre de 2014). Propiedad en Europa Central y Oriental: nociones, instituciones y prácticas de la propiedad de la tierra en el siglo XX . Libros de Berghahn. pag. 40. ISBN 978-1-78238-462-5.
8. " " PiS nie może mówić, że afera reprywatyzacyjna to nie my " " . TVN24.pl . Consultado el 7 de enero de 2019 .
9. "Las propiedades recuperadas de Polonia crean cicatrices en Varsovia" . Financial Times . 24 de abril de 2018 . Consultado el 11 de diciembre de 2018 .
10. Davies, Christian (18 de diciembre de 2017). " ' Robaron el alma de la ciudad': cómo la reprivatización de Varsovia está provocando el caos" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 11 de diciembre de 2018 . 
11. "Reprywatyzacja w Warszawie: ktoś musi zapłacić za straty właścicieli" . www.rp.pl (en polaco). 22 de julio de 2018 . Consultado el 6 de enero de 2019 .